中國新聞周刊記者:張馨予 發於2025.8.11總第1199期《中國新聞周刊》雜誌 採訪進行沒多久,我就意識到,這是一個有關「如何做出合理決策」的故事。 在這個故事中,儘管幾條運河是明面上的主角,但隱形的主角其實是推動修建運河的幾個省份和研究運河問題的一眾專家。幾條運河該不該修?該怎麼修?各方站在不同立場,各有主張,都在盡力提出依據,以求獲得更大支持。 有研究者極為振奮地提出「運河時代」的說法,我完全能夠理解他為什麼會這樣想。 2024年1月底,我第一次做平陸運河的選題。當時,我換乘了幾種不同的交通工具,在結束最後一段顛簸的泥路後,到達位於廣西欽州靈山縣的平陸運河馬道樞紐。那是一個大霧天,即便已經抵達現場,仍然很難看清工程的全貌,工程師開車帶我下到60多米深的基坑,我才看清十幾臺正在作業的機械。工程師指著我們的腳下說,馬道樞紐建成後,將是世界上規模最大的內河省水船閘,目前這裡正在建船閘閘室的邊墩。 在這片原本寂靜的山野中,即將誕生一個巨大的超級工程。在建設者的設想中,它將改寫廣西乃至整個西南地區的發展格局。這很難不讓參與其中的人感到激動。 而其他還未修建、仍在進行前期研究工作的運河,也承載著不同地方的「騰飛」理想。試想一下,在中國的不同省份,多個超級工程陸續開建,它們可能會徹底改寫一些不臨海省份的地理、經濟、人口格局,以線帶面,以各種方式推動區域經濟發展。 不過,隨著採訪不斷深入,我開始看到宏大敘事的更多細節。 今年4月,我再次來到廣西,沒有去平陸運河的施工一線,而是去了平陸運河沿線城市南寧和欽州的產業園區。對於廣西乃至西南地區而言,如果想要讓運河真正改寫區域發展格局,需要更多有前景的產業因運河聚集。然而,這一過程並不非常順利。 在南寧,雖然有比亞迪和太陽紙業這兩個百億項目已經直接或間接因為平陸運河而來,但百億項目也僅有這兩個,是當地政府反覆提及的「獨苗」。在欽州,相關部門始終沒有給出一份具有說服力的平陸運河經濟帶建設規劃,當地也沒有招引到能帶動工業發展的大項目。短期來看,平陸運河似乎只會穿過欽州,卻很難真正給城市帶來足夠的效益。顯然,平陸運河帶來的發展機遇不會隨著運河通航自然出現,而是要在各方的研究、引導下創造,這本身就不是一件容易的事。 至於其他幾條仍停留在規劃中的運河,它們是否能夠承載各方的厚望,發揮設想中的效益,這是一個更難回答的問題。爭論很多,兩方觀點的聲量都很大,沒有哪一種聲音蓋過了另一種。 兩位受訪者的觀點讓我記憶深刻。交通運輸部水運科學研究院研究員謝燮說,對相關工程研究機構來說,拿到一個項目,就是要論證其有必要、工程上可行。但他覺得,「需要建立不可行論證的機制,讓反對者進行數據翔實的不可行論證,讓反對的聲量更大,這樣就能有效避免巨量的無效投資,繼續加碼本已超高的地方債務」。 香港大學地理系原主任王緝憲則說,各種工程的可行性論證是不公開的,基本是認同這個工程的人來論證,那麼一定會論證出工程可行,「有時候,需要我這種不管不顧的人出來說幾句」。 在聽完兩方的聲音後,我並沒有堅定地站在哪一方,只是更加確信了這個故事的主題——這確實是一個有關「如何做出合理決策」的故事,而決策的做出不應該是容易的。 《中國新聞周刊》2025年第29期 聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權
蘭州8月9日電 (閆姣 王牧雨 九美旦增)洪水退去,淤泥深積,但山村的溫情卻從未被衝散。7日晚甘肅蘭州市榆中縣的罕見山洪摧毀了房屋,卻讓村民間的互助情誼愈發清晰——東家騰出床鋪安置鄰居,西家分享食物共渡難關,救援人員與村民並肩清淤重建家園。 「晚上11時左右,門縫裡的水突然湧進來,穿衣服的功夫,水就沒過床沿50釐米了。」回憶起7日晚的洪水,榆中縣興隆山村農家樂老闆王海雲仍心有餘悸。這場突如其來的災害,讓他經營多年的民宿毀於一旦,卻也讓他見證了危難中的守望相助。 記者9日在現場看到,洪水仍沿河道持續流淌,甘肅省級文物保護單位興隆山臥橋被衝毀;救援人員或背著受災民眾蹚過積水,或推著推車倒淤泥;通往受災較重的馬坡鄉的主幹道省道104正在緊張搶修中。 8月9日,甘肅蘭州市榆中縣山洪受災現場,消防人員展開救援。九美旦增 攝 山洪過後,王海雲暫住在鄉親家中。「村裡誰家有餘力,都會幫一把。東家給口吃的,西家騰張床鋪,都是常事。」他說,這種刻在骨子裡的互助,讓村民們在困境中多了份底氣。 8日一早,村民們便自發開始清理淤泥,各類救援力量陸續進村,大型清淤車輛也全天參與清理工作。王海雲看著救援人員用鐵鍬鏟、機械車推,一點點清理公路和房屋的淤泥,他說,路通了,物資才能進來,日子才能慢慢緩過來。 站在損毀的民宿前,王海雲望著正在作業的挖掘機,眼裡有惋惜,更有期盼:「等清完淤泥,總能一點點重建起來。」 8月9日,甘肅榆中縣,救援車輛開展河道清淤工作。九美旦增 攝 「目前村裡正組織家家戶戶開展清淤,明確各社分工。」興隆山村黨支部書記呂福紅介紹說。 榆中縣馬坡鄉的暴雨災情同樣嚴峻。「目前,部分村民已被安置在蘭州市七裡河區的酒店。」馬坡鄉舊莊溝村二社社長王名俊說,當時雖信號中斷,但村民們也都互相跑步傳話。從山洪發生至今他一直堅守崗位,帶領村民推進安置工作。 7日18時起,榆中縣遭短時強降雨天氣,引發山洪災害。災情發生後,甘肅省委、省政府第一時間開展救援搶險救災工作,組織應急、公安、交通、消防、電力、通信、醫療等部門投入救援人員、車輛機械、應急物資。 記者從甘肅省應急廳獲悉,截至9日18時,甘肅榆中縣等地山洪災害已造成15人遇難,28人失聯。失聯人員搜救、基礎設施搶修、民眾轉移安置等應急救援工作正在緊張有序進行。(完)
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