上海8月11日電 (陳靜 黃波)上海邊檢總站方面11日披露,自7月1日暑運以來,上海口岸出入境人員數量持續高位運行,日均出入境人員數量達12.9萬人次,較去年同期增長超14%。其中,8月9日,上海口岸出入境人員總數達15.7萬人次,創今年以來單日出入境人員數量最高紀錄。 據介紹,暑運期間,國內外旅遊市場不斷升溫,家庭親子遊、暑期研學遊等多股客流疊加。在浦東、虹橋兩大國際機場口岸,連日來,出入境雙向客流高峰頻現。 上海郵輪口岸邊檢查驗大廳內,旅客有序排隊候檢。(上海邊檢總站供圖) 在採訪中,記者了解到,隨著國際客運航線不斷恢復和新增,加上出入境查驗流程不斷優化,內地民眾出境遊熱度持續上升。7月1日至8月10日,上海邊檢機關在浦東、虹橋兩大國際機場口岸累計查驗出境內地旅客數量超158萬人次,佔總出境旅客數量的67.7%。從出行目的地來看,以赴日本、韓國、新加坡、泰國以及中國香港等國家或地區居多。 從入境方向來看,隨著中國對外單方面免籤和互免籤證的力度不斷加大,特別是國家移民管理局全面放寬優化外國人過境免籤政策,越來越多的外籍人員選擇上海作為中國入境遊第一站。暑運期間,外籍人士「中國遊」熱度不減,7月1日至8月10日,上海邊檢機關在兩大空港口岸累計查驗入境外籍旅客數量52.5萬人次,較去年同期增長37.4%,領跑全國的口岸。 另據了解,暑運以來,上海邊檢機關在郵輪口岸累計查驗出入境郵輪63艘次,出入境旅客26.3萬人次,較去年同期增長近33%。 為全力應對暑期出入境客流高峰,上海邊檢機關在空港口岸科學實施旅客流量研判、警力動態增援等勤務機制,精準調整快捷、人工和中外人員通道設置,創新實施外國人分類分區查驗,推行「機上填、線上報」的外國人入境卡填報模式,進一步提升旅客通關效率。 據悉,在郵輪口岸,上海邊檢機關不斷優化邊檢查驗流程,積極引導中國籍旅客使用便捷通關認證碼通關,對於外籍旅客乘坐郵輪入境可免予留存指紋生物信息,對乘坐同一航次郵輪入出境的旅客,可免蓋入出境驗訖章。同時,針對部分靠泊時間短的訪問港郵輪,上海邊檢機關採取「隨船查驗」模式,保障郵輪旅客「靠港即下」,切實提升郵輪口岸通關效率。(完)
增量政策,又出現一個首次! 8月12日,多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施,也被稱為貸款領域的又一次「國補」。 最近民生政策可謂多箭齊發: 先是育兒補貼出臺,每孩每年補貼3600元,這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼,今年初步安排預算900億元左右。 然後是幼兒園大班免除保育教育費,官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出200億元。 再來看此次貼息新政,力度也很大。 根據方案,貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費,年貼息比例為1個百分點。 每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元,其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。 舉個例子就明白了: 個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,年利率為3%,沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元,而享受貼息之後,最高可減少利息支出2000元。 這次貼息政策最值得關注的,是政策發力點的轉變。 與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同,此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力,直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。 數據能說明政策的潛在影響:截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。 1%的貼息看似比例不高,但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。 這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應,正是政策設計者的用意所在。 也就是說,政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。 招聯首席研究員董希淼對三裡河表示,這是一項創新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助於提振信心和預期。通過財政貼息,一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力;一方面降低消費領域經營主體的融資成本,支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性,提供更多優質產品和服務。 董希淼認為,貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同,形成疊加效應,更加有力有效地促消費、惠民生。 從育兒補貼到教育減負,再到消費貼息,這一系列政策真正投資於人,其實在解決同一個問題:讓居民有錢花、敢花錢。 中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣,教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在,公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單:育兒有補貼,幼兒免保教費,消費能貼息。 當後顧之憂少了,預防性儲蓄的焦慮減輕了,消費意願自然會上升。 從直接發錢到減免學費,再到給貸款利息打折,國家正用實打實的真金白銀,一點點織密民生保障網,激活消費市場的活力,增強經濟增長的內生動力。 這波操作,值得期待。 (「三裡河」)
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