經濟學家解讀2025上半年中國經濟關鍵詞
2025-10-31 20:18 4,589次浏览基層，聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」，也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好，這樣才能『任憑風浪起，穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來，從農村大隊黨支部書記幹起來，習近平總書記「對基層工作非常牽掛，對基層幹部充滿感情」，對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出：「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範，加強清單動態管理，推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來，在先行試點基礎上，全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底，清單已全部編制完成，取得明顯成效。 一年一個臺階，一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」？一張鄉鎮(街道)履職事項清單，凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單，明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責，不能什麼事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來？ 其中一個重要因素，便是形式主義、官僚主義的桎梏：「痕跡管理」比較普遍，但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複；「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變！」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月，湖北嘉魚縣四邑村，一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事，現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務，這是一個根本的變化。」習近平總書記說，「要持續為基層減負，讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單，凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發，首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範；《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發，進一步明確鄉鎮(街道)職責，形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措，黨中央出「重拳」整治，破解基層治理「小馬拉大車」問題，有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字，需「減」更重「賦」。 2024年7月30日，中共中央政治局召開會議。會議明確提出，「要強化制度建設與執行，統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能，這一對充滿辯證法色彩的動詞，正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重，是為了賦能基層治理效能，讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單，放置於國家治理現代化進程的大視野中，其背後的深意，則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎，習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中，謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐，如果社會治理跟不上經濟發展步伐，各種社會矛盾和問題得不到有效解決，不僅經濟發展難以為繼，整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年，也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上，「切實整治形式主義為基層減負」，抓好基層治理現代化，「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃：杜尚澤、彭俊 撰文：陳世涵、鄺西曦 編輯：李建廣、閆俏秀 海報：田興洲 校檢：吳玥 來源：人民日報客戶端
婚姻本應是一件幸福的事，但有人以結婚之名行詐騙之實。近日，經貴州省大方縣檢察院提起公訴，法院以詐騙罪判處尚某有期徒刑四年六個月，並處罰金3萬元。 尚某初中畢業後一直在外務工。一次聊天時，朋友告訴她可以假裝相親，得到彩禮後就故意與男方吵架分開，這樣既不用還彩禮，來錢又快。 2024年1月，尚某到威寧的婚介機構登記，經介紹與劉某相親。二人確定關係後，劉某一次性支付給尚某21萬元彩禮錢，尚某便隨劉某到其老家居住，因年齡問題，兩人並未辦理結婚證。3月，尚某回家照顧生病的父親，20餘天后返回劉某家，告知劉某家人其不想與劉某一起生活，並約定1個月內將彩禮錢還清。為了還錢，尚某到六盤水某婚介所登記相親，4月，與趙某相親並馬上確定關係，在收到25萬元彩禮錢後，退還劉某17萬元，並約定剩下的慢慢還，隨後與趙某前往其老家。5月，尚某謊稱家中老人去世，離開後就一直以家事未處理完為由拒絕返回，並在6月通過清鎮某婚介公司介紹，與曾某相親。在收下曾某的15萬元彩禮錢後，尚某隨曾某回到江西家中生活。7月，被騙的趙某找到尚某，尚某退還趙某6.8萬元，並提出分手，約定剩下的彩禮錢在2個月之內還清。8月，尚某藉口父親生病離開曾某。 2024年9月，曾某報警，尚某被公安機關抓獲歸案。2025年3月25日，大方縣檢察院經審查，以涉嫌詐騙罪對尚某提起公訴。近日，法院經審理，依法作出上述判決。 (柳盤龍 鄧猶健)
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