廣西壯族自治區防城港市委原常委、秘書長楊亞俊被「雙開」
2025-12-04 11:15 2,143次浏览8月12日電 據財政部微信公眾號消息，為貫徹落實黨中央、國務院關於大力提振消費、全方位擴大國內需求的決策部署，充分發揮財政政策引導帶動作用，推動降低服務業經營主體融資成本，助力激發消費市場活力，財政部會同民政部、人力資源社會保障部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、中國人民銀行、金融監管總局、體育總局聯合印發《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》(財金〔2025〕81號，簡稱《方案》)。近日，財政部有關負責人就《方案》有關情況回答了記者提問。 一、今年以來，國家持續出臺穩就業、穩經濟、促消費政策舉措，此次九部門聯合印發《方案》，主要背景是什麼？ 答：2024年中央經濟工作會議、2025年《政府工作報告》均提出大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。2025年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公開發布《提振消費專項行動方案》，要求「發揮財政政策引導帶動作用，2025年對符合條件的個人消費貸款和消費領域的服務業經營主體貸款給予財政貼息」。為落實黨中央、國務院決策部署，財政部牽頭制定了服務業經營主體貸款貼息政策和個人消費貸款貼息政策，於7月31日經國務院第65次常務會議審議通過。作為兩項提振消費政策之一，服務業經營主體貸款貼息政策的出臺主要基於以下考慮： 一是提振消費對供需兩端協同發力有要求。隨著去年黨中央部署實施的一攬子增量政策以及今年出臺的穩就業穩經濟若干舉措接續發力，國內需求全方位擴大，重點領域消費持續提升，但擴大內需仍面臨一些制約，供需關係不平衡問題凸顯，消費回升仍面臨一定壓力。大力提振消費，以增收減負提升消費能力和意願，以高質量供給創造有效需求，有必要從需求端和供給端協同發力。服務業經營主體作為消費服務和場景「提供者」，生產經營和擴大再生產需要加力支持，為提供高品質的消費服務創造條件。 二是人民群眾對服務消費提質升級有訴求。服務消費涉及面廣、聯動性強，與增進民生福祉、不斷滿足人民對美好生活的嚮往直接相關。近年來，我國居民服務性消費佔比持續提升，2024年人均服務性消費支出佔比達46.1%，消費結構由商品消費主導向服務消費主導加速轉變。本次出臺針對性支持舉措，將推動優化和擴大服務消費供給，更好匹配人民群眾日益增長的高品質服務消費需求。 三是服務業經營主體對降低融資成本有期待。服務業經營主體大多為中小企業和個體工商戶，他們一頭連著從業者的生計，一頭連著居民的生活，可持續經營普遍受到信貸支持規模、融資成本、現金流穩定性等因素的影響。財政部牽頭實施服務業經營主體貸款貼息政策，旨在通過「四兩撥千斤」的槓桿效應，為廣大服務業經營主體提供更多低成本金融資源支持，助力進一步疏通實體經濟「毛細血管」。 二、《方案》作為中央層面首次聚焦消費領域、針對服務業經營主體出臺的貸款貼息政策，提出了哪些工作要求？ 答：財政貼息政策為貸款主體提供「真金白銀」的支持，有利於充分發揮財政資金引導作用。本次出臺《方案》，聚焦與人民群眾日常生活密切相關的消費領域，精準發力、靶向施策，在工作要求上可以歸納為「四個堅持」： 一是堅持政府引導、各省統籌。針對不同地區、不同群體消費特點，由地方政府特別是省級政府發揮統籌協調作用，建立健全工作機制，組織財政、民政、人力資源和社會保障、商務、文化和旅遊、衛生健康、體育、金融管理等部門，實行各省行業管理部門加強審核監督、省級財政部門保障貼息需求的「自審自貼」模式，形成推進合力，提高工作效率。 二是堅持市場運作、自主審貸。推動有為政府和有效市場更好結合，經辦銀行按照市場化、法治化原則，對符合政策支持範圍的經營主體自主審核、自主授信、自主放貸，確保信貸資源有力支持服務業經營相關活動，助力提升服務供給能力。 三是堅持精準施策、高效運行。適應服務業經營主體規模較小、數量眾多、資金交易頻繁的特點，適當簡化貼息流程，由經辦銀行審批發放貸款、財政部門撥付貼息資金，強化各相關部門監督核驗作用，精準引導金融機構加大消費領域服務業信貸投放力度。 四是堅持嚴格監督、防控風險。推動各參與主體各負其責、強化管理，切實防範風險。省級政府加強統籌，組織行業管理部門強化行業監管、貸款和貼息審核；經辦銀行加強貸款管理，嚴格貸前貸後風險合規控制；金融監管部門加強監管，督促經辦銀行嚴控資金流向；財政部門跟蹤抽查貼息資金使用情況，推動財政貼息資金規範管理和使用。 三、服務業經營主體享受貼息政策需要符合哪些條件？ 答：《方案》對符合條件的服務業經營主體給予年貼息比例1個百分點、貼息期限不超過1年的財政貼息支持，單戶享受的最高貼息金額1萬元，具體條件如下： 一是支持範圍。餐飲住宿、健康、養老、託育、家政、文化娛樂、旅遊、體育等8類消費領域的服務業經營主體貸款，可享受貼息支持。 二是期限條件。在《提振消費專項行動方案》公開發布之日2025年3月16日至2025年12月31日期間籤訂貸款合同且相關貸款資金發放至經營主體的，按照貸款本金對經營主體進行貼息。 三是資金用途。服務業經營主體貸款需合規用於改善消費基礎設施、提升服務供給能力。 四是經辦銀行。相關經辦銀行包括21家全國性銀行，包括國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、光大銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業銀行、廣發銀行、平安銀行、浦發銀行、恆豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。 五是其他條件。同一筆貸款不得重複享受中央財政其他貼息政策；已享受地方財政相關貼息政策的，此次貼息不得超出扣除已有貼息後的實際利率水平。 四、我們注意到，《方案》從全生命周期管理的角度對貼息的各個環節作了詳細規定，能否為我們介紹具體工作流程？ 答：近年來，財政部會同有關方面實施了疫情穩產保供貸款貼息、部分領域設備更新貸款貼息、大規模設備更新貸款貼息等政策，形成了一整套貸款貼息政策管理機制。此次貼息政策沿用相關成熟工作機制，工作流程主要分為六步： 一是貸款審批發放。符合條件的服務業經營主體可向所在地相關經辦銀行提出貸款申請，並按要求提供相關證明材料。經辦銀行按照市場化、法治化原則審批貸款申請，自主決策貸款發放條件並及時放款。 二是貸款定期審核。經辦銀行省行按月匯總符合貼息條件的貸款發放情況，定期報省級行業管理部門審核。 三是貼息資金申請。經辦銀行省行結合相關部門審核檢查情況，按時向所在地省級財政部門提出貼息資金需求申請。 四是貼息資金結算。省級財政部門收到經辦銀行貼息資金申請後，及時與行業管理部門審核情況進行比對，向財政部提出貼息結算申請。財政部與各省級財政部門結算並撥付中央財政承擔的貼息資金。 五是貼息資金撥付。省級財政部門及時向經辦銀行省行撥付財政貼息資金。經辦銀行對已付部分利息，一次性向經營主體返還對應貼息資金；對未付部分利息，在向經營主體按期收息時直接扣除對應貼息資金。 六是貼息資金清算。政策到期後，經辦銀行按時向省級財政部門提出貼息資金清算申請。省級財政部門匯總審核後向財政部提交貼息資金清算報告。財政部與各省級財政部門清算貼息資金。 五、為充分發揮政策成效，《方案》在做好組織實施方面提出了哪些要求？ 請向上滑動閱覽答：《方案》緊扣消費領域服務業經營主體特點，充分考慮經營主體操作便捷性、各方職責協同性以及貼息資金使用合規性，力求流程便利、管理精準、執行高效，以更大力度支持提振消費。 一是簡化流程，提高效率。在貼息申請環節，服務業經營主體只需按照一般貸款流程在經辦銀行辦理貸款，對於貼息資金，由經辦銀行在政策到期後一次性向財政部門提出貼息申請，經營主體免申即享優惠利率。在資格審核環節，經辦銀行對照國民經濟行業分類自主確定滿足條件的經營主體，相關標準既符合全國統一的行業劃分要求，又適應銀行內部貸款管理需要，便於精準高效確認支持對象。在貼息撥付環節，為滿足各地貼息資金需求，明確原則上到期後統一結算的同時，保留一定靈活度，如果實際執行中信貸需求旺盛、貼息需求增加、政策執行加快，財政部可視政策實施情況適時組織各省級財政部門提前或分階段開展結算工作。 二是壓實責任，形成合力。經辦銀行承擔審貸主體責任，合理匹配優惠信貸額度，強化貸後管理。有關行業管理部門承擔行業監督責任，嚴格審核把關。金融監管部門承擔金融監管責任，督促經辦銀行審核資金用途和跟蹤貸款實際使用情況，確保貸款資金合規和有效使用。財政部門承擔貼息資金管理責任，動態掌握貸款發放進度和貼息資金需求情況，合理確定貼息資金撥付頻次與結算周期。中國人民銀行省級分行與省級財政部門共享相關政策執行情況，強化貨幣政策和財政政策協同聯動。 三是加強監控，確保實效。要求經營主體將貸款資金用於提升服務供給能力、改善消費基礎設施，嚴禁用於房地產開發或投資、理財等套利活動。各有關部門加強監督，對於發現貸款資金使用、貼息資金申領等違反政策規定的，及時追回相關信貸資金和財政貼息資金，並依法依規對經營主體和經辦銀行進行處罰，確保貼息資金用於支持合規經營活動，真正發揮政策實效。
浙江寧波夏日荷塘田埂間，孩子們追蜻蜓、數青蛙。當他們走進《中國詩詞大會》第四季總冠軍陳更的「詩詞小動物圖鑑」互動課時，這些從大自然生發的鮮活靈感在「飛花令」傳遞中脫口而出——「小荷才露尖尖角」「接天蓮葉無窮碧」……童趣與詩意在吟誦中交融。 8月3日至7日，2025「出口成章·詩詞少年」總展演活動在浙江寧波舉辦。來自全國各地近200名少年與詩詞為伴，收穫了一個詩情畫意的暑假。這些生於人工智慧時代的少年，跟著古詩詞研學、聆聽大師講課，一路用「飛花令」把美好的詩句融入山河湖海，在躬身行走中體驗與中國詩詞的美妙相遇。同時，也引發了AI時代如何讓青少年愛上古詩詞的思考。 此次活動由中國青年報社主辦，大連厚仁科技有限公司、中青海德(北京)國際傳媒有限公司、寧波東錢湖文旅傳媒有限公司承辦，由中華書局、讀者傳媒、西北師範大學支持，並由中華詩詞學會作為指導單位。這是中國青年報社關注青少年語言文化素養的一次生動實踐，旨在搭建文化研學交流舞臺，提升青少年語言文化素養，讓中華優秀傳統文化在青少年心中生根、發芽。 青山綠水成為流動的詩詞課堂 8月4日，大巴車穿行在浙東青山綠水間，稻田翻浪、遠山如黛，參加研學遊的少年們，在車上展開一場「飛花令」，青山綠水成為流動的詩詞課堂。 途中所見湖光山色、古村韻味讓孩子們觸景生情，有的望著窗外稻田吟誦「稻花香裡說豐年」，有的看到遠山脫口而出「料青山見我應如是」，用詩詞定格眼中的美景；與新結交的小夥伴並肩而行，他們以「海內存知己，天涯若比鄰」互贈心意。有人以「會當凌絕頂，一覽眾山小」直抒胸臆，有人用「長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海」彰顯豪情。 《中國詩詞大會》第四季總冠軍陳更深受詩詞少年們喜愛。幾年來，她見證了這些熱愛詩詞的少年的成長與蛻變。她遇到過曾經沉迷電子產品的少年，因為愛上詩詞，與小夥伴切磋對詩，喜歡上文史知識；她也看到當年怯生生捧著筆記本求籤名的小朋友，如今已能站在舞臺上從容展現實力。 《中國詩詞大會》第六季總冠軍陳曦駿被孩子們的熱情所感染，他分享了自己與詩詞的故事，寄語少年：「只有『為有源頭活水來』不斷更新知識，才會有『此日中流自在行』的自然和灑脫。」 令家長們感慨的是，孩子們爭先恐後誦讀詩詞時，眼裡有光。一位家長說，詩詞研學讓孩子們在行走中種下喜愛中華優秀傳統文化的種子，學會觀察生活、發現美好，言行舉止更加彬彬有禮。 生長於網際網路時代的年輕一代，習慣用表情包、流行語等方式進行表達。而中國青年報社社會調查中心的一項調查顯示，超過一半受訪者認為自我表達能力下降、語言貧乏，有「詞不達意」的苦惱。 不學《詩》，無以言。為倡導規範、典雅、文明、得體、有生命力的語言表達，讓優秀傳統文化在青少年心中生根、發芽、茁壯成長，今年，中國青年報社開設「文質彬彬·每日好詞語」專欄，引導青少年「好好說話」「好好表達」「好好交流」。 中國青年報社希望搭建更廣闊的文化研學交流舞臺，讓傳統文化「活下去」「火起來」「傳下去」，讓青少年，能夠從「詞窮」到「開口皆詩詞，出口即成章」。 詩詞的核心價值在於「美」與「成長」 「老師，AI能代替我背詩詞嗎？」在名師面對面環節，一名詩詞少年拋出的問題，掀起一場關於人工智慧與傳統文化傳承的深度討論。 華東師範大學終身教授、教育部教育信息化技術標準委員會首席顧問祝智庭以「會當凌絕頂」作比喻，進一步闡釋：AI應是助力人攀登的工具，而非替代人的核心思考能力。 「詩詞的浪漫之處，在於它能激發無限聯想。」祝智庭強調，詩詞學習對青少年成長具有不可替代的價值：一方面能滋養創造思維，讓想像力在文字間自由馳騁；另一方面引導青少年在成長中向善向上，「這些深層的精神滋養，是AI無法替代的人文內核」。 常在出口成章App上和AI「對詩」的小學生裴敏希說，AI能快速找出自己背錯的詩句，還會推薦風格相近的詩詞，「但那種讀到『舉頭望明月』時想起媽媽的心情，只有自己才懂」。 中華詩詞學會常務副會長、首都師範大學特聘教授林峰認為，詩詞是提升人們文化修養、豐厚精神底蘊的有益載體，尤其對孩子而言，如勸學詩、憫農詩等作品，具有春風化雨般的教化意義，從小培養孩子們尊師重教、悲天憫人的情懷素養，當他們長大成人，回味詩詞人生，會獲益匪淺。 「隨李白觀廬山瀑布『飛流直下三千尺』，伴王維賞塞北大漠『大漠孤煙直』——詩詞裡的山河，其實離孩子們很近。」《中國詩詞大會》學術總負責人、上海師範大學教授李定廣帶領孩子們開啟一場「詩詞旅行」，讓孩子們在詩句中身臨其境感受山河之美。 在他看來，人工智慧正成為連接孩子與詩詞的重要橋梁，在AI等科技助力下，詩詞能更自然地走進孩子的世界，讓誦讀古詩詞的樂趣更鮮活：AI可生成動態畫面還原詩中場景；演繹詩詞時，AI能輔助構思畫面與動作，讓「飛花令」「場景演繹」等經典形式有了新玩法。 在李定廣看來，詩詞的核心價值在於「美」與「成長」。「詩詞本質是美的載體，古人以此進行審美教育，哪怕不懂字義，孩子也能從節奏韻律中感受音樂之美。」 他如此解讀詩詞之美滋養人格：「讀『會當凌絕頂』能立壯志，品『海內存知己』能悟真情，詩詞對人格的提升是潛移默化和影響深遠的。」 AI賦能，詩詞少年如新竹拔節向上 8月7日的總展演現場，一群詩詞小達人闖過重重關卡，直接與《中國詩詞大會》第三季總冠軍雷海為對壘。在超燃的「飛花令·顏色」主題對決中，少年們憑藉對詩詞的深厚積累和快速臨場反應，讓雷海為「敗下陣來」。 「這屆題目更注重對詩詞的理解，孩子們小小年紀有這功底和反應，太讓人驚喜了！」雷海為豎起大拇指。 遼寧省基礎教育語文教學專業指導委員會秘書長、特級教師胡東輝帶來「數字時代，如何讓孩子愛上古詩詞」的思考。 「人工智慧時代已然到來，這是我們必須面對的現實，對詩詞教學而言，它更是重要的助力。」胡東輝坦言，積累和模仿是古詩詞學習的基礎，但創作才是更高境界，「AI為學生創寫古詩詞提供了新可能」。 中華詩詞學會秘書長杭中華表示，在詩詞教學中運用AI工具能提高學習效率、深化理解、增強興趣，要把AI工具用好，關鍵在於正確引導。 胡東輝強調，AI工具的運用需要方法，「要不斷訓練學生的提問技巧、提升欣賞水平」。在他看來，詩詞教學應「因時而異、因人而異」，「要善用科技挖掘詩詞閃亮的內核，讓傳統文脈在數字時代煥發新生」。 「出口成章·詩詞少年」活動迄今已舉辦3屆，出口成章平臺創始人、大連厚仁科技有限公司董事長吳建寧深切感受到孩子們誦讀古詩詞的熱情與日俱增，特別是在AI技術加持下，「孩子們學習古詩詞的情境愈加豐富、互動更富有趣味」。他認為，教育工作者應肩負起更大責任，點燃孩子們傳承中華優秀傳統文化的熱情。 「以詩潤心，文脈如泉流奔湧而不息；以行明志，少年如新竹拔節而向上。」吳建寧認為，當AI成為少年們研讀詩詞路上的同行者，如同千年文化智慧藉由科技力量滋養青青禾苗，一代代詩詞少年的成長意味著，在人工智慧時代，詩意從未遠去，科技之光會愈發清晰地照亮他們的人生前程。 中青報·中青網記者 胡春豔 劉胤衡 來源：中國青年報
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