基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
臺中8月4日電 題:臺商王仲鵬:盼兩岸攜手探索有機農業合作新路 記者 張曉曦 「我們希望把臺灣有機農業成熟的經驗模式,與大陸日益增長的食品安全需求對接起來,讓更多人吃得安心。」近日在臺灣臺中市,臺灣鵬景集團董事長王仲鵬在接受記者採訪時如是說。 近年來,隨著健康飲食理念逐漸深入人心,有機農業在兩岸的關注度與合作熱度持續升溫。王仲鵬表示,臺灣在有機種植方式上的探索已有多年基礎,特別是在減少化學投入、提升土地復原力和種植標準化方面積累了豐富經驗。 據王仲鵬介紹,其團隊長期投入「原礦家」有機農法的研發與推廣,在治理田間蟲害時可不噴灑農藥,而是用硅藻土和甲殼素等混合原料進行噴塗,在植物葉面形成物理保護層,以防止蚜蟲、線蟲等蟲害侵襲。這種農法能夠穩定產出優質蔬果,且營養成分有所提高,口感自然清爽。 「這些做法不僅適合臺灣本地,也能夠在大陸找到合適的落地場景。」他說。 為了推動這一想法落實,自2011年起,王仲鵬及其團隊在甘肅榆中、陝西西安、安徽馬鞍山等地建立試驗基地,推進當地果蔬生產從「綠色種植」向「有機生產」轉型。 他說,兩岸對於安全、健康農產品的需求是相通的,這也是合作的最大基礎。 2023年,王仲鵬團隊完成種植環節的標準修訂,形成一套可複製的生產規範;2024年將這一模式進一步拓展至海南,並與海南師範大學等高校、機構展開合作。 「海南具有熱帶作物種類豐富、農業轉型迫切的特點,是適合實驗高效有機農業的地方。」王仲鵬介紹,目前團隊已在海南試種豇豆、西紅柿等農作物,並結合檢測機制進行品質評估。 種植實踐之外,王仲鵬團隊積極參與兩岸農業交流,探索「農業+養老」「農業+鄉村建設」等多種融合模式。其中在海南實施的一項老人院蔬果種植項目,幫助老年人親手種植、食用無毒蔬菜,獲得良好反饋。 他透露,團隊正規劃在江蘇、浙江等地設立新的示範點,與臺灣農民創業園等平臺對接,「希望更多年輕人、更多願意投身綠色農業的人參與進來,把這條路走寬、走穩。」 「有機農業合作,不僅是推動農業升級的切口,也是一條通向未來的道路。」王仲鵬說,希望有更多兩岸從業者一起,把健康、安全、可持續的農產品帶給更多人,成為兩岸民眾共享的福祉。(完)
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