新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
南京8月14日電 (記者 徐珊珊)立秋過後,「秋老虎」威力不減反增。14日起,中國南方高溫重心正式北抬至長江中下遊地區,江南多地迎來新一輪高溫、高溼「燜蒸」考驗。 氣象學上將日最高氣溫大於或等於35℃定義為「高溫日」。此前受颱風外圍雲系和分散性降雨影響,江南多地曾獲短暫降溫。但隨著副熱帶高壓強勢「控場」,晴熱天氣重佔上風。 浙江高溫勢頭尤為迅猛。14日7時,該省已有多地氣溫突破30℃,並佔據全國高溫榜前十中的五席。預計15日至16日,除沿海地區外,浙江大部分地區將出現35℃至38℃高溫,局地超39℃,其中衢州將持續39℃高溫。 安徽緊隨其後迎來熱浪,14日起該省沿江江南地區、15日起全省大部分地區有高溫天氣,局地最高氣溫將超過37℃。13日,郎溪已以36.7℃領跑安徽全省。 江蘇南部同樣加入高溫陣營。江蘇省氣象臺14日8時41分發布高溫黃色預警,預計14日至16日,南京、鎮江、常州、無錫和蘇州等地的大部分地區最高氣溫可達35℃。蘇南地區溼度較大,悶熱感顯著。 上海未來幾天將持續晴熱高溫。徐家匯站13日錄得35.7℃,成為該市今年第27個高溫日,預計14日最高氣溫仍達35℃至36℃。氣象數據預測顯示,今年8月中旬上海高溫或將罕見實現「全勤」。 氣象專家提醒,本輪高溫具有持續時間長、日夜溫差小的特點,防暑、降溫工作需貫穿全天,戶外工作者尤需注意補充水分,防範熱射病。(完)
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