新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
中國軍號符拉迪沃斯託克8月3日電(田沛羽、記者韓傑)今天上午,參加中俄「海上聯合-2025」聯合演習的中俄海上艦艇編隊,從某軍港解纜起航,奔赴俄羅斯符拉迪沃斯託克港附近海域開展多課目演練,這標誌著聯合演習海上演練階段全面展開。 上午5時許,在俄方拖船和軍港保障人員的配合下,中國海軍西湖船和俄「別洛烏索夫」號救生船率先離港,隨後中方紹興艦、烏魯木齊艦,俄方「特裡布茨海軍上將」號大型反潛艦、「響亮」號輕型護衛艦等依次駛離碼頭。離港完畢後,雙方按照中俄艦艇混編的順序迅即組成編隊,駛向任務海域。遼闊海面上,中俄雙方艦艇建立通信鏈路,互相通報海區水文氣象、海空情況等信息要素。 此前,由中俄雙方混編組成的聯合指揮部,已經根據演習計劃和演練方案組織圖上推演,聚焦組織形式、兵力協同等問題展開深入探討溝通,修訂完善演練課目方案、安全預案,並圍繞水下攻防、援潛救生等相關課題組織專業交流。 按照演習方案,中俄海上艦艇編隊將舉行為期3天的海上演練,演練內容包括援潛救生、聯合反潛、防空反導、對海作戰等多個課目演練,並開展實際使用武器訓練,檢驗前期聯合籌劃期間方案計劃研討成果。
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