新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
宜春8月4日電 (熊錦陽 湯倩)8月盛夏,江西省宜春市靖安縣三爪侖鄉迎來了旅遊旺季。從老舊農房到「網紅」民宿、從本地山貨到特色農產,當地巧用統戰力量,讓「綠水青山」變為村民「幸福靠山」。 三爪侖鄉地處九嶺山脈南麓,森林覆蓋率達95.7%,全境為國家示範森林公園,也是江西省知名漂流地。近年來,靖安縣三爪侖鄉立足地域文化資源實際,充分發揮統一戰線人才集聚、智力密集、聯繫廣泛等優勢,激活商協會、新的社會階層人士、自由職業人士等統戰力量,著力打造全域全季旅遊發展新格局,助推鄉村旅遊經濟發展。 在三爪侖虎嘯峽景區遊玩的遊客。 三爪侖鄉政府供圖 走進三爪侖鄉紅星村,一棟棟浪漫民宿隱於竹林之間。「過去我們村有不少閒置農房,現在村裡將這些閒置農房統籌起來,集中改造,成功實現老房變民宿、變旅遊商店、變小吃作坊等一系列蛻變。」三爪侖鄉商會會員程黎民說,依託當地統戰部門牽頭的「鄉賢返鄉創業」計劃,5位鄉賢回鄉投資,盤活了40多棟閒置農房,打造出特色精品民宿群,直接帶動周邊60多名村民在家門口就業,戶年均增收上萬元。 通過提供優質住宿服務,三爪侖鄉初步實現帶動旅遊消費、激發旅遊市場活力的目的。為進一步拉長旅遊鏈條,三爪侖鄉商會還聯手文旅企業,策劃打造「夏日清涼季」活動,將漂流、溯溪、森林露營等休閒資源整合,推出精品「住宿+遊玩」路線。7月以來,全鄉接待遊客3.2萬人次,旅遊綜合收入超800萬元,同比增長20%。 隨著遊客數量的增加,村裡的山貨也逐漸成為鄉村振興的「金名片」。依託良好的生態環境和天然的資源優勢,三爪侖鄉打造了三爪侖金盆地蜂蜜專業合作社,積極培育致富帶頭人,鼓勵引導群眾發展蜜蜂養殖。此外,還推出了「三爪侖味道」系列特色伴手禮,並在景區、民宿設立展銷點,讓當地山貨搭上旅遊「快車」。 「我們還舉辦了『山谷音樂節』『高山農俗蜜月節』等特色活動,讓遊客來了不想走、走了還想來。」三爪侖鄉統戰委員唐詩文說,「我們將繼續發揮統戰凝心聚力的獨特優勢,推動鄉村旅遊向『全域化、品質化、品牌化』邁進,持續釋放惠民富民綠色動能。」(完)
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