（經濟觀察）中國十餘條高鐵預計年內開通 「一小時高鐵圈」擴容
2025-11-25 22:10 3,614次浏览「搶到票了嗎？」「我又沒搶到……」10日，江蘇省城市足球聯賽(「蘇超」)第九輪多場比賽開始售票，一票難求再次成為熱門話題。 自5月開賽以來，「蘇超」迅速成為全國關注的現象級體育賽事，場場爆滿，搶票難度堪稱「地獄級」。截至第八輪，這項省級業餘足球賽事已有100多萬人次現場觀賽。從第五輪起，每輪場均觀眾都超過3萬人，最多一場有60396名觀眾。 潑天流量，通過一張張門票，轉化為更可觀的消費。江蘇省2025年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告顯示，「蘇超」前六輪比賽監測的旅遊、出行、餐飲、住宿、體育五個場景合計實現服務營收379.6億元、同比增長42.7%。 玩轉「票根經濟」，已經成為江蘇13個設區市的共識。早在端午節前，常州市就抓住「蘇超」第三輪適逢端午假期的契機，宣布全市A級景區對持揚州(第三輪客隊城市)身份證遊客免門票。短短三天時間，常州共接待揚州遊客15萬人次，中華恐龍園、淹城春秋樂園、淹城野生動物園等景區單日揚州遊客佔比超過一半。 如今，手持一張「蘇超」球票，不僅可以在主隊城市享受「吃喝玩樂」一條龍優惠，甚至能在若干天內去一些周邊城市「逛吃」。徐州市民孫先生就在6月計劃了一場「蘇超」旅行：連雲港在第四輪前宣布，6月13至15日對持「蘇超」門票觀眾免國有A級旅遊景區首道門票。他帶著孩子去連雲港好好玩了兩天，「15號回徐州為球隊加油，很完美。」 門票有限，文旅優惠政策創意無限。到徐州過「伏羊節」，去揚州感受「皮包水」和「水包皮」，在淮安西遊樂園玩個痛快，到南通吃小海鮮……隨著「蘇超」熱度提升，各地紛紛結合自身特色開啟「搶客」大戰。一些客隊城市向主隊城市市民提供文旅優惠，「反向操作」吸引客流。揚州市甚至宣布，所有主場比賽日的周末，國有收費景區對省內其他12市市民實行日間免費入園。 影響力上升，「蘇超」品牌價值也節節攀高，前來談贊助的企業絡繹不絕。聯賽官方合作商、江蘇共創人造草坪股份有限公司負責人透露，目前諮詢量、來訪量和市場機會較往年都有一定幅度的增長。初步統計，7月份國內運動草坪訂單及出貨較往年同比增長20%左右，從長遠來看，「蘇超」對公司的區域市場滲透和品牌價值提升都有不小的助力。 作為業餘聯賽，「蘇超」主打「誰行誰上」。球隊以城為名，讓市民油然而生強烈的城市榮譽感，人人聊「蘇超」，人人想看「蘇超」，也人人參與「蘇超」。 剛剛過去的這個夏天，江蘇各個城市都在上演「我為球狂」。記者近期採訪「蘇超」時發現，商場、市民廣場、景區、街區……很多「第二現場」觀者如堵。第七輪比賽，南通主場湧進26383名觀眾，而在場外188個「第二現場」觀賽的市民有近30萬。 利用「蘇超」引流成為大小商家的主動行為。燒烤店豎起大屏、小酒吧打開直播、外貿企業推出周邊T恤、非遺技藝結合上足球元素……僅賽場外的「蘇超」市集，就有攤位越來越多、品類越來越豐富的趨勢。 在南通主場、有「長壽之鄉」美譽的如皋，幾家中醫院將養生茶飲帶到集市上，引來市民追捧。「這次擺攤都是免費贈送，一方面是宣傳中醫養生文化，另一方面也是擴大知名度。」相關負責人說。 下個周末，「蘇超」又將燃起戰火。體育搭建的這座舞臺，成為推動經濟發展的一方熱土。 據新華社南京8月10日電 新華社記者 潘曄來源：中國青年報
當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。實施城市更新行動，是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。廣州應採取針對性措施，高質量推動城市更新，加快城市「三生」(生產、生活、生態)共進，更好地構築「產城人」融合發展的新局面。 其一，激發城市空間新活力。城市空間兼有物理承載和價值產出意義。基於此，對城市空間的調整應指向空間產出的優化，以實現「產城人」融合目標。從產業產出的空間視角看，產業空間的調整將促進城市更新治理的優化。一是依託城市原有產業基礎和資源優勢，為戰略性產業集群創設適宜空間，為數字經濟、智能製造、綠色能源等新興產業營造生長空間，合理配置土地資源、交通設施、公共服務等要素，為產業升級發展提供有力支撐。二是通過產業布局調整等方式，促進產業與城市空間的互動和融合。例如，將老舊工業區改造為文化創意產業園區或現代科技產業園區等。三是加強產城融合示範區建設，以此引領和帶動「產城人」融合發展。 其二，提升城市更新風險治理效能。城市更新是推動城市治理現代化的重要抓手。著眼於風險防範與治理，可從以下幾方面展開。一則，構建政府主導、企業參與的風險管控機制。由政府主導、規劃統籌，搭建管理平臺；企業及其他專業力量參與其中，提供專業技術和風險防控信息資源。二則，加強風險監測與評估。監測識別可能存在的各類風險，並進行全面深入的評估。特別要重視城市產業風險與自然災害風險的識別、評估、預警和幹預。三則，強化風險意識與認知。注重「人防」力量的使用，有效提升市民群眾對更新治理風險的認知，使其成為推動「產城人」融合的重要依託力量。 其三，完善城市更新治理制度。要切實以「產城人」融合為實踐導向，在城市更新規則中融入「產城人」融合目標及要求，確保更新改造活動在制度框架中運行。第一，注重統籌規劃和政策扶持，加強城市更新治理制度建設。在城市更新規劃中明確「產城人」融合的發展目標、空間布局和產業定位等；通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等政策措施，支持融合發展。第二，制定關於產業發展與升級、人才「引育用留」、生態環境保護和綠色發展等相關制度，為城市更新治理提供可操作、能落地的規則指引。第三，加強監測評估制度建設。建立健全融合發展的監督評估規則，及時對城市「三生融合」發展情況開展評估分析，發現和糾正偏差，適時調整城市更新治理策略。 其四，加強責任落實及部門協作。城市更新，不是簡單的「除舊布新」，而是著眼於滿足人民群眾對美好生活的嚮往、激發城市發展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。所以，需要明確各職能部門職責範圍、工作內容，加強部門間協作和配合，完善城市更新治理體系，統籌各方合力。要根據「產城人」融合的具體任務和目標，確定對應部門的職責範圍、工作內容；建立跨部門的協調機制，加強統籌和日常協調，確保信息暢通；建立跨部門的信息共享平臺，推動信息共享和溝通協調，實現更新改造項目情況的實時更新及互通有無，減少「信息遺漏」與「信息失真」；針對複雜問題，整合各方力量和資源，共同研究形成綜合性解決方案。 其五，匯聚多方力量參與。引入社會力量和市場機制參與城市更新實踐，形成多元共治的城市更新治理格局，有助於充分提升治理效能，實現「產城人」融合發展目標。一則，充分聽取各方意見，協調各方利益訴求，有助於在達成城市更新改造目標的過程中解決遇到的問題，助力「三生融合」。二則，多方參與城市更新治理，推動治理資源下沉基層，有助於激發城市更新治理的內生動力和內在活力。三則，多方主體廣泛參與實踐和監督，形成合理的矛盾化解長效機制，為「產城人」融合提供持續的動力和保障。 【作者系中共廣州市委黨校文獻信息中心副教授。本文為該校2025年度新型智庫及黨建研究基地(中心)課題「基於『產城人』深度融合的廣州存量空間開發利用研究」的階段性成果(項目編號：ZDZKT202501)
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