新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
上饒8月14日電 (熊錦陽 李天鵬)「爺爺奶奶,我外出學習回來了,這次我又學到了許多有意思的活動,咱們一起玩起來。」8月14日,在江西省上饒市萬年縣長天松康頤養中心,帶領著老人們活動的正是醫養中心的「00後」院長李睿,雖然年齡不大,但他接觸養老行業已經多年。 隨著我國步入老齡化社會,養老服務需求持續增長,不僅僅局限於基礎的生活照料,還涵蓋了醫療保健、心理慰藉、文化娛樂等方面,對養老行業提出了更高的要求。 正在陪老人看報紙的李睿。 李天鵬 攝 然而,踏入養老行業並非李睿「主動奔赴」。幾年前,考試失利的李睿賦閒在家,在家人的引導下,有著醫療專業背景的李睿開始接觸養老領域。 「我第一次參加老年志願活動時,看到的不是想像中『伺候人』的瑣碎,而是遲暮生命對尊嚴與溫度的渴求。」李睿說,從那時起,他就感覺養老工作不僅僅是一項職業,更是一份責任和使命。 「你這麼年輕,自己都沒老過,懂什麼?」剛成為院長時,質疑聲像潮水般湧來。此外,「老人在養老院就是子女不孝順」「花錢就是讓護理員全包」等錯誤觀念更讓李睿的工作開展困難重重。 李睿明白,打破偏見的不是年齡,是行動。因此,李睿帶著團隊給每位老人建檔案,記下他們的健康狀況、生活習慣、性格喜好。同時他還會鼓勵老人自主就餐、自己洗漱,幫助老人做整理房間等力所能及的事,讓老人熟悉生活技能。此外,他經常蹲在床邊和老人溝通:「敬老院就是您的新家,您是來享福的。」 為了讓敬老院更有「家」的氛圍,李睿會用照片記錄老人們的歡笑時光,打造溫馨照片牆;將傳統走廊改造為書吧、綠植角、活動室,豐富老人們的日常生活;組織社會志願者來敬老院開展歌唱、棋牌、手工課等活動,讓院子裡充滿笑聲。「我們還會通過數位化手段,讓老人和他們的子女通過視頻相互分享生活點滴,既滿足了老人對子女的思念,又讓在外務工不放心父母生活的子女安心。」李睿表示。 離不開李睿的努力,曾經臥床不起的黃爺爺,如今已能坐在輪椅上談笑風生;步履蹣跚的華奶奶,如今已能獨自行走前進……老人的家屬們也從「反對老人活動」轉變為支持老人鍛鍊。這些變化背後,是李睿把「養老院」變成「家」的執著。 「養老從來不是單向的付出,而是一場生命與生命的對話。」李睿看著身邊笑容燦爛的老人說道,「希望更多年輕人關注養老,讓養老行業有更多的年輕力量加入。」(完)
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