大學要培養「帶娃專家」了
2026-01-04 18:50 7,736次浏览「檢查頻次減少了，但是監管效果卻變好了。」今年4月，長寧區為桂滿隴（中山公園店）安裝了「網際網路+明廚亮灶」攝像頭，可實時展示廚房加工的畫面，市場監管部門可通過手機端查看廚房視頻，不規範的細節都能被AI攝像頭捕捉和預警，幫助企業加強內部的全時段、全過程管理。「網際網路+明廚亮灶」智慧平臺 舒抒 攝在8月14日舉行的2025年上海市「政府開放月」主題活動上，長寧區展示了今年以來新上線的「直播帶貨全流程智慧監管系統」、「智慧電梯」管理平臺以及「網際網路+明廚亮灶」智慧平臺等非現場檢查平臺，向廣大市民和區營商環境「體驗官」「觀察員」們全面展示了長寧區在優化涉企檢查、創新智慧監管、智能執法增效等方面的實踐成果。上門檢查少了，後廚衛生更自覺了作為知名連鎖餐飲品牌，桂滿隴踏足上海的首店就開設在長寧龍之夢商場。不過，今年以來，桂滿隴公共事務經理金靜明顯感受到，市場監管執法的檢查正變得越發高效和有溫度。「4月，長寧區開展了餐飲一體化綜合監管多部門『進一次門，查多項事』行動，上門檢查都錯開了經營高峰期。」一切源自去年12月，國務院辦公廳印發《關於嚴格規範涉企行政檢查的意見》，明確了「合理確定行政檢查方式，最大限度減少入企檢查頻次」。長寧區市場監管局黨組書記、局長倪佳慧介紹，近年來，隨著市場主體數量激增，平臺經濟、跨境電商、直播帶貨等新業態興起，交易場景越發分散、跨區域特徵明顯，傳統的現場檢查已難以實現全時段、全範圍監管，還可能干擾企業的正常經營。此時，更適應信息化、數位化經濟發展要求的非現場檢查，就能夠有效解決此類監管難題。「網際網路+明廚亮灶」智慧平臺 舒抒 攝為此，今年以來，長寧區市場監管局積極探索非現場檢查，在不進入企業現場的情況下，實現對經營行為的實時監控、監測和風險評估，提升監管精準度。其中，在食品安全領域，依託「網際網路+明廚亮灶」智慧平臺，監管部門通過24小時視頻監控，不需要頻繁上門檢查，就能實現監管目的。金靜介紹，桂滿隴店內安裝的這套設備智能化程度很高，不僅餐廳運營方和市場監管部門可實時查看廚房的操作監控，發現的問題還能及時發起預警。對餐廳來說，最直觀的變化是員工自律性進一步提升。「以前主要靠店長盯著後廚的衛生，現在攝像頭就是『電子店長』，員工們進入後廚的著裝保持規範，砧板生熟分開形成了『肌肉記憶』，連抹布的擺放都特別注意……少了突擊檢查的緊張感，多了日常規範的自覺性。」金靜說。倪佳慧介紹，非現場檢查的特色可概括為「兩少一多」，即對企業幹擾少、監管成本少、行政指導多。譬如，通過「明廚亮灶」「智慧電梯」等系統，企業不用派人陪同檢查，這樣廚師就能專心炒菜，店長能專注服務客戶。上述系統能同時監測上百家餐飲單位的後廚、上千臺電梯的運行狀態，讓監管的時間成本大幅壓縮，且數據固定、調取、視頻回看等操作也比現場檢查的物理移動和逐項核實更加迅速有效，降低了數據收集的時間成本，加快了識別風險的速度。對人和電梯都「無事不擾，精準上門」「營商環境不是抽象概念，好的營商服務能讓企業尤其是新興業態都能『進得來、留得住、活得好』。」上海百秋尚美科技服務集團股份有限公司政府事務總監趙美玲深有感觸。今年初，長寧區市場監管局上線直播帶貨全流程智慧監管系統，運用「大數據+AI」等數位技術，採集關鍵時段、重點平臺和重點直播間的視頻、語音、商品信息與主播行為等內容進行識別與審核。百秋成為區內首批5個直播監測點之一，承擔了實時監測、風險預警、合規提示等任務。長寧區直播帶貨全流程智慧監管系統 舒抒 攝記者在「政府開放月」活動現場了解到，這套針對直播行業的智慧監管系統，由長寧區市場監管局參與設計研發，是運用生成式大語言模型技術開展直播監測的創新應用，可對抖音、快手、淘寶、拼多多、小紅書等直播平臺上的直播間帳號展開實時監測。早在2023年3月，長寧區市場監管局就牽頭區廣告協會，推動百秋與其他5家頭部直播企業發布上海首個針對電商主播的用語規範標準。從直播的開場用語到宣傳、互動用語，再到結束用語，對直播全流程都進行了規範，讓合規運營「有章可循」，形成直播行業的長效自律機制。百秋也在此基礎上打造出了100間高品質、高標準的品牌專屬直播間，並認定為「上海市直播電商基地」。活動現場還展示了長寧區「智慧電梯」管理平臺，整合了實時監測、維保監管和應急處置等三大功能，可對全區1萬餘臺電梯進行24小時智能監管，並大幅縮短預警響應時間。「以前每次檢查，都需要電梯企業提供很多臺帳資料；現在，所有數據在平臺上一目了然，能大大減輕企業負擔。」長寧區市場監管局特種設備科副科長褚俊煒介紹，智慧電梯平臺通過智能分析海量的電梯運行數據，監管部門可對正常運行的電梯「無事不擾」，對運行異常的電梯則「精準上門」展開檢查。目前，長寧區市場監管局已全面推行「檢查碼」，將「亮證執法、亮碼檢查，無碼不查、無碼無效」作為入企檢查的剛性規範，構建陽光透明的執法環境。下一步，長寧區將繼續拓展非現場檢查的應用場景，加快向藥品、醫療器械等更多監管領域覆蓋。同時，深化「聯合檢查碼」的應用，加強與公安、城管、環保等部門的緊密協作，努力實現「一碼通查、一次查清」。
破浪前行，韌性彰顯。2025年上半年，廣州交出一份15080.99億元經濟總量、3.8%增速的期中答卷，核心指標持續向好，積極因素加速累積。而拆解這份成績單，會發現經濟穩定增長背後，是全市11區像11塊「拼圖」，「拼」字當頭、向「新」而行、各展所長、協同發力，共同勾勒出區域經濟競相發展的蓬勃圖景。 樞紐能級持續躍升，數字產業集群突破，開放平臺深度賦能，先進位造硬核突圍……這份成績單折射出廣州經濟增長的多元動力源，每一個百分點的增長，都凝結著11個區「敢闖敢試、真抓實幹」的拼勁。 文/廣州日報全媒體記者賈政 ●「穩」字當頭 經濟龍頭築牢「頂梁柱」 近日，賽迪顧問城市經濟研究中心發布的2025賽迪百強區榜單上，廣州七區上榜，領跑全省。其中天河、黃埔、越秀三區以全國第三、第六、第十二的位次，撐起了廣州上半年經濟穩中向好的脊梁。 從2025年上半年的全區經濟總量看，天河區3479.60億元、黃埔區2069.13億元、越秀區1734.81億元，三區經濟總量突破7200億元，撐起廣州經濟的近乎「半壁江山」，成為廣州經濟穩中向好基本盤的核心支撐力量。 經濟大區穩大盤，靠的是什麼？三大區不約而同將產業升級作為核心引擎。 天河區通過重點產業構築增長極。上半年全區戰略性新興產業增加值990.73億元，增長5.7%。其中，新一代信息技術、智能裝備與機器人和智能與新能源汽車產業分別增長7.5%、7.0%和6.9%；數字經濟核心產業增加值773.75億元，增長8.5%。 工業重鎮黃埔區上半年實現規上工業總產值3951億元，支柱產業更是多點開花，新能源汽車、集成電路、能源三大支柱產業協同發力：以小鵬汽車為代表，全區新能源汽車產銷兩旺帶動汽車產業完成產值623.6億元，增速8.7%；粵芯等企業的訂單量增長，帶動集成電路產業產值增長17.1%；此外，能源產業完成產值906.2億元，持續正增長，堅實的製造業厚度與蓬勃的創新濃度，持續夯實黃埔經濟高質量發展的基底。 越秀區的區位優勢、教育醫療資源、文化底蘊仍在，上半年，全區聚焦賽道重構，錨定生物醫藥主攻方向，現代金融與商貿雙支柱穩健支撐，專業服務、文創、數字產業特色賽道加速拓展，今年1—5月，越秀區軟體和信息技術服務業營收增長14.9%，文化、體育和娛樂業營收增長4.2%，通過精細管理和精緻治理，老城區正煥發出強勁的新發展動能。 在產業升級的主線之外，三個區消費數據同樣展現出強勁勢頭。 數據顯示，上半年，天河區社會消費品零售總額1074.33億元，增長6.2%，以舊換新相關品類商品零售額快速增長，限額以上家具類增長10.2倍、建築及裝潢材料類增長6.9倍、家用電器和音像器材類增長82.8%、通訊器材類增長 52.2%；黃埔區消費能級同步躍升，上半年黃埔社會消費品零售總額938億元，全市佔比16.7%，排名全市第二，增速達11.2%，全市前三，其中新能源汽車銷售額增長達到68.5%，「工業重鎮」正向「消費大區」華麗轉身；越秀區實現社會消費品零售總額610.31億元，同比增長0.5%。在消費品以舊換新專項政策作用下，家電家居商品零售實現快速增長，家具類、家用電器和音像器材類、通訊器材類商品分別實現零售額同比分別增長12.0倍、1.0倍、14.6%。 除了消費市場的良好表現，三個區的企業發展也呈現出蓬勃態勢。上半年，天河區市場活力持續激發，全區新設企業9.1萬戶、增長82.1%，折合平均每小時，天河就有超過20家企業誕生。新增「四上」企業314家，佔全市比重16.2%；今年上半年，到黃埔創新創業的人更多了，新登記經營主體4.83萬戶，同比增長90.1%，此外，上半年黃埔實有經營主體31.79萬戶，同比增長21.3%。 ●「進」字突圍 新增長極迸發「新動力」 總量的「領頭羊」穩住大盤，新增長極也正為廣州經濟注入澎湃活力。 上半年，白雲區、海珠區、南沙區、花都區增速位列前4，增速均超過全省平均增速。這份成績單的背後，是各區以「拼」字當頭、向「新」而行的奮進姿態。 作為廣州最重要交通樞紐之一，白雲區GDP達1532.78億元，以5.3%的增速領跑全市11區。 龐大的客流和貨流成為白雲經濟發展的重要動力。上半年，白雲機場旅客和貨郵吞吐量達409.12萬噸，同比增長7.1%；航空客貨運周轉量122.8億噸公裡，同比增長7.0%。廣州白雲站到發客流同比增長39.5%，開行班列同比增長40.7%。 樞紐流量勢能有效傳導到製造業和服務業。依託樞紐的「流量入口」，白雲區新質生產力成長迅速，其中，工業機器人、太陽能電池、醫療儀器設備及器械產品產量分別增長91.6%、72.4%、33%。1—5月，白雲區全區規模以上營利性服務業實現營收同比增長19.0%，其中，廣告業、應用軟體開發表現尤為亮眼，營收同比增長90.3%、44.3%。 隨著機場T3航站樓預計在10月底前具備投運條件，白雲機場將成為全球最大單體機場。白雲區經濟發展有望迎來新的高峰。 海珠區同樣表現亮眼，上半年GDP達1476.31億元，同比增長5.1%。這一成績背後，琶洲這塊金字招牌功不可沒。 今年3月，抖音集團旗下穗耕科技競得琶洲中二區地塊，至此，以字節跳動、阿里巴巴、騰訊為代表的「新BAT」在琶洲聚首，同時帶動超100家大型總部企業、3.6萬家數字企業、16萬高端人才匯聚。規上服務業成鏈成群，數智創新活力煥發，數據顯示，抖音、騰訊、阿里、唯品會、螞蟻五大平臺型企業帶動全區規上新一代信息技術服務業增長10.5%，數字經濟核心產業增加值增長11.0%。 琶洲不僅僅有數字經濟巨頭，展會經濟的活力同樣不容小覷。2025年上半年琶洲地區專業展館共舉辦展會158場、增長9.7%，展覽面積共573.2萬平方米、增長3.2%，137屆廣交會圓滿落幕，有力拉動規上租賃和商務服務業增長9.0%。 作為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，上半年，南沙區實現地區生產總值1069.12億元，同比增長4.5%。港口樞紐和製造業穩住了基本盤。 依託「海陸空鐵」多式聯運體系，南沙開放樞紐激發外貿新活力。上半年，南沙海鐵聯運25.4萬標箱，粵港澳大灣區機場共享國際貨運中心出口貨值約69億元。貨代倉儲業營業收入同比增長20.3%。同時，南沙還推動跨境電商產業規模化發展，2025年1—6月，南沙跨境電商進出口額約405億元，同比增長77%。 製造業也展現出了產業韌性。今年6月，全球首艘自航封閉式三文魚養殖工船「蘇海1號」在南沙正式交付，成為南沙在海洋漁業養殖技術與船舶工程技術深度融合下的新質生產力的實踐和探索。數據顯示，南沙區規模較大的行業中，電氣機械和器材製造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備製造業等行業產值同比分別增長13.3%、21.4%。 花都作為廣州北部增長極重要承載區，也交出一份亮眼「半期考」成績單：GDP達878.86億元，同比增長4.4%。 其中，先進位造築牢花都區增長「壓艙石」，數據顯示，2025年上半年，花都全區規模以上工業總產值1066.34億元，規模以上工業企業產品銷售率為98.1%。全區產值居前的六大行業中，電氣機械和器材製造業增長明顯，同比增長40.1%。 去年躋身「國家隊」的花都經濟技術開發區磁吸效應顯著，前5月籤約及竣工項目總投資超千億元。上半年赴歐招商再結碩果，全球汽車巨頭法雷奧集團宣布投資6.7億元在花都擴建智能座艙研發及生產基地。據介紹，法雷奧計劃未來五年持續加大在花都的年度研發投資、固定資產投資，進一步強化花都作為大灣區智能網聯汽車創新高地的戰略地位。 ●「特」色發力 百花齊放爭相「拼經濟」 總量支柱築牢根基，增速高地活力迸發，廣州其他各區拼經濟同樣呈現出「多點開花、特色鮮明」的態勢，展現出諸多亮點。 上半年番禺區經濟增速穩健，1328.11億元的經濟總量，讓番禺排在全市各區第六位，並位列2025賽迪百強區榜單第三十四位。 在傳統製造業承壓之際，番禺積極在文旅、外貿領域尋求突破。文旅方面，上半年，番禺區接待旅遊總人數2490.47萬人次，同比增長8%；外貿方面，番禺區外貿進出口總值達554.5億元，實現0.3%的增長，展現出區域外貿發展的堅實基礎和強大韌性。數據顯示，上半年番禺對東協10國進出口增長30.5%，對中東17國的進出口增長34.1%，總值達到63.2億元和40.8億元，成為拉動增長的重要引擎。 值得注意的是，番禺鎮域經濟成績顯著，南村鎮、石樓鎮、化龍鎮、石碁鎮入選「2025鎮域經濟全國500強」榜單，成為番禺經濟的微觀支撐。 在廣州「東進」戰略的版圖中，增城區是重要節點。上半年，增城區經濟增速達4.0%，GDP總量達681.40億元，為全市經濟穩健發展提供有力支撐。 重點項目的強勢推進，是拉動增城經濟增長的有效動力。據統計，上半年增城212個重點項目完成投資143.6億元，完成年度投資計劃的63.4%，超過序時進度13.4個百分點。其中，70個政府投資項目，完成投資19.1億元，完成年度投資計劃的64.8%。142個社會投資項目，完成投資124.5億元，完成年度投資計劃的63.2%。中新生命健康產業園、航天電器華南區電子元器件智能製造基地項目等30個重點項目順利開工建設，為產業升級築牢根基。 增城外貿也呈現強勁增長態勢，上半年，增城外貿進出口總值802億元，同比增長34.9%，創歷史同期新高。 荔灣區也正以獨特路徑實現「老城市新活力」的蛻變。今年上半年，荔灣區地區生產總值達610.65億元，發展態勢良好。 在工業領域，荔灣傳統產業技改成效顯著，工業技改投資大幅增長98.8%，傳統產業積極推進「四化」改造，通過設備更新、系統升級等舉措，提升生產效率與效益。傳統筋骨在智能化、綠色化的重塑中重煥生機，上半年全區規模以上工業增加值同比增長2.0%。其中菸草製品業產值增長4.1%，通用設備製造業產值增長10.7%。 消費層面，線上消費成為荔灣區亮點。荔灣區社會消費品零售總額343.91億元，同比增長6.3%。線上消費保持活躍，限額以上批發零售業網絡零售額增長22.3%。分商品類值看，服裝、鞋帽、針紡織品類、日用品類、新能源汽車類和中西藥品類零售額分別增長58.3%、23.6%、21.9%和12.5%。 「長安回望繡成堆，山頂千門次第開」——昔日楊貴妃鍾愛的荔枝，如今在從化煥發出全新的經濟光彩。2025年上半年，這顆嶺南佳果不僅甜蜜了舌尖，更撬動從化「綠水青山」向「金山銀山」加速轉化。 今年上半年，從化區經濟增長態勢良好，農業與工業齊頭並進，GDP達220.22億元，增速4.1%。 作為國內晚熟的優質荔枝產區、廣州荔枝的核心產區，今年從化區荔枝種植面積約29.38萬畝，約佔廣州市的53%，預計總產量近7萬噸，帶動了從化農業生產全面向好。上半年從化區完成農林牧漁業總產值28.28億元，同比增長10.0%，其中園林水果產量同比增長21.8%，花卉產值同比增長9.6%。 農業引擎轟鳴的同時，工業動能同步釋放。上半年從化區規模以上工業總產值同比增長9.1%；規模以上工業增加值同比增長7.4%。從行業增長情況來看，增加值佔比前十的行業合計完成增加值佔全區規上工業增加值的74.82%，增加值同比增長8.7%。 行至決勝全年的關鍵期、攻堅期，「拼經濟」的號角更加響亮。 此刻，更需要廣州這11塊「拼圖」，協同奮進，共同「拼」出經濟底盤之穩、增長之勁、未來之新的堅實圖景。 唯有如此，方能加力提速推動廣州經濟持續回升向好，衝刺打好「十四五」規劃收官戰，為全國全省發展大局作出更大貢獻。
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