中國新聞周刊記者:邱啟媛 發於2025.8.11總第1199期《中國新聞周刊》雜誌 每天騎著摩託車在沙漠邊緣轉悠,是寧夏回族自治區中衛市國有林業總場護林員的日常。雖然安有監控,但由於面積太大,沙漠仍需要人工巡護。護林員白天巡護沙漠,晚上吃住在沙漠邊緣的護林房中,為的是保護好一條「邊」。 6月30日,騰格里沙漠寧夏境內鎖邊完成。這條「邊」由草方格、灌木帶和喬木林構成,長約153公裡,最窄處10公裡,最寬處則達到了38公裡。 「鎖邊栽的檸條、花棒(灌木)、沙米和沙蒿(草本植物)長起來之後,會有駱駝、牛、羊來吃。護林員要防止這些植被被動物破壞,另外也要防火。」中衛市沙坡頭區迎水橋鎮黑林村村民董連山告訴《中國新聞周刊》。 騰格里沙漠不是中國第一個被鎖邊的沙漠。去年11月28日,隨著最後一枝玫瑰花苗被栽入沙土,中國最大沙漠、世界第二大流動沙漠塔克拉瑪幹沙漠的邊緣,也被一條3046公裡長的綠色阻沙防護帶「鎖」了起來。 兩大沙漠的鎖邊,可以追溯到共同的背景。2023年6月6日,習近平總書記在內蒙古自治區巴彥淖爾市考察並主持召開加強荒漠化綜合防治和推進「三北」等重點生態工程建設座談會(下稱「六六座談會」)時強調,2021年到2030年是「三北」工程六期工程建設期,是鞏固拓展防沙治沙成果的關鍵期,要全力打好黃河「幾字彎」攻堅戰、河西走廊—塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰,以及科爾沁和渾善達克兩大沙地殲滅戰這三大戰役。騰格里沙漠和塔克拉瑪幹沙漠的鎖邊,正是前兩場戰役的標誌性成果。 三北工程研究院綜合辦公室副主任、中國林業科學研究院生態保護與修復研究所副研究員崔桂鵬告訴《中國新聞周刊》,鎖邊的背後,是我國「三北」工程47年,乃至防沙治沙70餘年理念、技術的革新。 危險而複雜的沙漠邊緣 在中衛市國有林業總場正高級林業工程師唐希明的記憶裡,中衛人的生活,最初就是與沙共存。「一年一場風,從春刮到冬。天上不見鳥,地下不見草。」這是唐希明出生的20世紀60年代流傳的幾句諺語,一場風沙能吹彎莊稼,能把家門堵住,能把鐵路給埋了。 到董連山出生的20世紀80年代依然如此。「過去,沙坡頭有果園、莊稼地,沙塵暴一來,果樹的花沒了,農田也沒了。」在他13歲那年,沙坡頭颳了一場很大的沙塵暴。當時是5月,村民們正在育秧,準備栽稻子。一場風暴後,稻苗上覆蓋的薄膜全部被刮飛,「10來分鐘啥都沒了」。還有一個孩子被刮到水渠裡,淹死了。 治沙是中衛的必然選擇。從地圖上看,寧夏三面環沙:東邊是毛烏素沙地,北邊是烏蘭布和沙漠,西邊是騰格里沙漠。其中,中衛地處蒙甘寧三省區交界、騰格里沙漠東南緣,是祁連山和賀蘭山的交匯處,也是騰格里沙漠向東擴張的唯一出口。 「中衛在西北風的下風口,騰格里沙漠的風沙每年會向東南方移動四五米,如果不把邊緣鎖住,我們的農田、鐵路公路等基礎設施都會遭到風沙侵害,黃河的泥沙含量也會增加。而且中衛還是西氣東輸通道的重要節點,所以這個區域的風沙治理尤其重要。」唐希明對《中國新聞周刊》說。 中衛人的治沙嘗試開始得很早。20世紀50年代,第一條穿越沙漠的包蘭鐵路建設時,全國首個專業性治沙林場「中衛固沙林場」成立,沙坡頭村民就開始扎草方格以保衛鐵路。在董連山的記憶中,從小,二大伯和許多鄉親就在扎草方格。2012年,他也成為其中一員。 草方格是一種工程治沙方式,也是沙漠鎖邊最主要的手段之一。董連山告訴《中國新聞周刊》,扎草方格通常是一個男工、一個女工兩人一組。女工把草鋪成1米×1米的方塊,男工用鐵鍬把草攔腰一踩,使草一半扎入沙裡,一半留在外面。這些留在外面的草,就能發揮阻擋風沙的作用。 雖然聽起來簡單,但草方格紮起來也有很多講究。董連山說,草方格的尺寸要嚴格控制在1米×1米,不能大;深度至少要扎10到15釐米;每個草方格還要用夠0.5到0.6斤的草料,「否則風一大就吹跑了」。唐希明就曾因為草方格質量不過關開除過工人。「工人們一天吃不夠5頓飯,幹不動活。」董連山說。 儘管如此,傳統的草方格2到3年就會風化,需要重新紮設。在鎖邊過程中,董連山等工人需要一邊扎著新的,一邊補著舊的。 在現實的需求和技術的發展下,唐希明和中國科學院西北生態環境資源研究院共同研發出「刷狀網繩式草方格」。這是一種機械編織的瓶刷狀草繩,與傳統草方格不同,刷狀網繩式草方格只需固定四周和網繩交叉處,無須人工用鐵鍬將麥草扎進地裡,但使用壽命卻能夠達到6年。大家反覆試驗後發現,刷狀網繩鋪設後,風阻較小,並不會被風颳走,而且颳風時沙子在草方格裡打轉,能「借風使力」,起到固定草繩的作用。 「像我們扎草方格的熟手,每人每天能扎二畝來地,刷狀網繩式草方格比人工扎設草方格的效率提高了60%,在鎖邊工程中大面積應用。」董連山說。 不過,草方格並非所有地區鎖邊的最有效方式。「沙漠邊緣極為複雜,鎖邊絕不是像一盆水滿了往外流,我們把這個盆加高這麼簡單。水、風沙的物理運動,都會影響沙漠邊緣形態以及鎖邊的方法。」中國科學院新疆生態與地理研究所研究員、乾旱區防沙治沙與沙產業國家創新聯盟理事長雷加強對《中國新聞周刊》指出。 草方格適用於降水條件較好的地區。中國科學院新疆生態與地理研究所正高級工程師範敬龍說,在騰格里沙漠寧夏境內和內蒙古的庫布齊沙漠,當地的降水足以支撐草籽生長,使其達到減少近地表風沙流動的效果。「但同樣的措施如果放到降水量較低的塔克拉瑪幹沙漠,草籽根本無法生長,一場風就把它埋了,這時最簡單的蘆葦沙障反而最有效。」 風向、風力大小也決定著如何鎖邊,沙粒大小會影響風沙的擴散範圍,沙粒能跳多高也影響著沙障設置的高度和間距。高鑫是中國科學院新疆生態與地理研究所研究員,他對《中國新聞周刊》說,通常情況下,阻沙設施要與風向垂直,才能起到防護效果。但鎖邊過程中,有些地方的防護措施和沙丘走向是平行的,不僅沒有起到防護效果,還浪費了很多材料。 此外,也並非「是邊都要鎖」。僅是塔克拉瑪幹沙漠南緣,就有沙漠、戈壁、荒草地、人工綠洲、鹽鹼地等多種形態土地類型,因此,判斷哪裡是「邊」也是一個很複雜的問題。 崔桂鵬解釋說,鎖邊遵循的原則是因害設防。「是否鎖邊和沙漠邊緣的擴張方向、自然環境變化以及人類活動有關。鎖邊的重點區域通常位於人類活動區域的上風向,人們在這些地方有生產生活的需求。而在沙漠腹地的無人區,就無須開展大規模的鎖邊。」 從被動響應到主動攻堅 這些年裡,在治沙領域,鎖邊是重要工程。 多位受訪者對《中國新聞周刊》指出,六六座談會後,鎖邊明顯更受重視,得到的財政支持力度增大。為打好黃河「幾字彎」攻堅戰,中衛市編制《中衛市荒漠化防治和防沙治沙規劃(2023—2030年)》,先後投入資金26億元。 重視鎖邊的背後,是我國「三北」工程的經驗以及荒漠化防治理念的變革。「鎖邊工程包含了很多層面的防沙治沙工作,比如調水解決天然綠洲缺水問題、治理鹽鹼地。鎖邊是『三北』工程集成性的成果體現。」崔桂鵬說。 早在1950年,國務院就牽頭成立了治沙領導小組。這一階段的荒漠化防治強調動員群眾,「向沙漠進軍」,試探出了一系列治沙技術,如陝西榆林和甘肅民勤等沙區的飛播造林種草試驗,以及從蘇聯引入、經本土化成為「中國魔方」的草方格。同時,這一階段也是「摸清家底」的過程。「1959年第一次開展全國沙漠的綜合科考,這是我們第一次知道中國沙漠的總面積。」崔桂鵬說。 1978年11月,國務院批准了原國家林業總局《關於在「三北」風沙危害和水土流失重點地區建設大型防護林的規劃》,「三北」工程正式啟動,我國防沙治沙進入了依靠國家意志、重大工程帶動的階段。 「三北」工程建設期規劃了73年(1978—2050年),共分三階段八期,當前正處於第三階段(2021—2050年)、第六期(2021—2030年)。 啟動47年,「三北」工程的成效無疑是巨大的。去年,中國工程院院士、中國科學院瀋陽應用生態研究所所長朱教君等研究人員發表了一篇關於「三北」工程在1978年至2022年所取得的成效研究,研究結果顯示,三北區域防護林總面積相較1978年增加91.8%,沙區農田糧食增產提升明顯,固沙植被對減少荒漠化的貢獻率為37.8%,水土保持林減少水土流失的貢獻率為61%,固碳增匯作用顯著。 在崔桂鵬眼裡,當前,「三北」工程已從最初旨在應對荒漠化地區日趨嚴重的危害和水土流失等災害的「被動施治」有了轉變。「三北」工程前五期,主要工作是防護林的營建。「相比前五期,六期的治理理念更加綜合、系統。現在我們不只是造林了,還要綜合考慮氣象、地下水和土壤等要素,推廣抗旱防風沙的喬木、灌木和灌草,建立更加綜合的植被體系。」崔桂鵬說,這也是為什麼六六座談會之後,「三北」防護林工程被統稱為「三北」工程。 「過去我們步步為營,穩紮穩打。現在除了保生態,還要保發展,到了攻堅克難的階段,所以我們抓住東中西部重點地區,根據其不同的自然條件來分類施策。」在崔桂鵬看來,六六座談會「三大戰役」的提出,標誌著我國荒漠化防治的治理邏輯,從被動應急響應,轉向了主動戰略攻堅。 以內蒙古巴彥淖爾市磴口縣的劉拐沙頭為例,烏蘭布和沙漠的風沙如果吹進黃河,會造成黃河泥沙量增加、河道堵塞。「過去,我們的治理方式是把這一小段鎖住,保護黃河。但現在,我們會主動對正在往黃河方向移動,但還沒有對黃河產生危害的沙丘進行處理,保護該區域的原生植被,像治未病一樣,起到預防的作用。」崔桂鵬說。 雷加強也提到,過去,人類活動以綠洲為中心,所以防沙治沙也以保護綠洲為重點,鎖的是綠洲的「邊」。如今給沙漠鎖邊,既是防沙治沙工作的延續,又是一種「從保衛戰到阻擊戰」的拓展。 如何進一步科學治沙? 儘管「三北」工程成效顯著,政策、資金、科技的投入力度都在增大,但根據全國第六次荒漠化和沙化調查公布數據,截至2019年,全國荒漠化土地面積佔國土面積的26.8%;全國沙化土地面積佔國土面積的17.6%;全國還有27.92萬平方公裡的土地具有明顯沙化趨勢。每年因荒漠化問題造成的直接經濟損失超過540億元,將近4億人直接或間接受到荒漠化問題的困擾。 六六座談會也提到,我國荒漠化防治和防沙治沙工作形勢依然嚴峻。防沙治沙工作存在長期性、艱巨性、反覆性和不確定性。 首先是「以水定綠」的挑戰。2021年5月印發的《國務院辦公廳關於科學綠化的指導意見》指出,要堅持因地制宜、適地適綠,充分考慮水資源承載能力,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。六六座談會上,習近平總書記也強調,堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產,把水資源作為最大的剛性約束,大力發展節水林草。 不過,朱教君曾在研究中指出,由於農田防護林是「三北」工程前兩期的重點,為儘快建立起防護林體系,儘早發揮防護效益,不少地方選擇了適應性強、生長迅速的楊樹為造林樹種。但由於未考慮水資源承載力、樹種選擇不當、片面追求造林面積/密度,造成了防護林的死亡或衰退。 在崔桂鵬看來,受當時經濟和科學條件的限制,這是基於歷史條件的一種權衡。「楊樹種植簡單,好存活、壽命長,長得又快又高,是當時別無他選、最現實的選擇。現在,科研人員正在研發更加抗乾旱、防蟲害的楊樹樹種,種得也不那麼密了。」 唐希明也經歷過這種探索。他曾引進14個樹種,最後發現只有檸條、花棒、楊柴、沙柳等五六個種類能夠活下來。在種植密度上,他先後嘗試過每畝地種330棵、220棵。結果趕上2022年和2023年比較乾旱少雨,許多樹都死了。 「種植的密度越大,需水量越大,通過實驗,我們現在採用灌木+灌草的方式,每畝種110棵樹,最終能夠保證80顆左右的成活量,再加上灌草,既減少植被死亡,也能有效防治沙害。」唐希明說。 但也有業內人士告訴《中國新聞周刊》,不以水定綠的現象目前仍然存在。「有的地方水資源條件不適合種樹,但隨著『三北』工程的推進,地方意志很強,一定要種,驗收通過就行,不管樹能不能活下來。」 中國地質大學土地科學技術學院教授白中科也在《國土空間生態修復若干重大問題研究》一文中指出,我國存在「生態修復的形式主義」。比如地方政府為追求政績的形象工程,要求「大種樹、種大樹」,強行推進,勞民傷財。 這就引出了我國防沙治沙工作長期存在的第二大問題,重建輕管。「植樹造林簡單,但後期的管理對林草部門是很大的負擔。大家能義務植樹,但不能義務管護。」範敬龍說。 朱教君對「三北」工程成效進行過評估,他指出,「三北」工程的造林效率仍相對較低:短期造林成功率為65.4%,長期造林成功率僅為40.1%。造林後管理不到位,是導致這一問題的重要原因。國家林草局荒漠化防治司也曾將這一問題列入未來沙化土地治理的難點問題之一:後期管護沒有資金保障,保護不到位,治理成果鞏固壓力較大。 除了資金,後期管護的困難還體現在水資源供給上。崔桂鵬指出,只要能供上水,大部分防護林能活得很好。而生態灌溉用水的指標和份額,需要跟水利部門協調。「水利部門和林草部門對生態用水的理解不一樣:前者的生態用水是用於維持河道生態,後者則是用在岸上造林綠化,所以以前不同行業主管部門之間協調的時候會遇到困難。」 這一問題在六六座談會後得到了一定改善,特別是國務院建立了「三北」工程協調機制並制定印發「1+N+X」工作方案,明確相關部門重點任務和責任分工。「現在有了協調機制,各部門溝通起來順暢了許多。大家都意識到,荒漠化防治靠一個部門、一個地方單打獨鬥,是行不通的。」崔桂鵬說。 另外,他進一步提到,在工程規劃中,各地的林草部門已經形成了前期規劃、中期建設和後期管護的全鏈條監督機制,重建輕管的問題基本得到有效管控。「每項工程都要經過嚴謹的專家論證,相應主體要籤字、負責。」 防沙治沙工作面臨的另一個重要問題是,治沙成本越來越高了。自2024年起,「三北」工程被國家發展改革委納入「兩重」建設範圍,已下達超長期特別國債和中央財政資金577億元,全面推動三大標誌性戰役在重點區域落地實施。 崔桂鵬告訴《中國新聞周刊》,目前中央財政的補貼標準是一畝地2000元左右,但對於治理難度較大的地方,這個數字仍然不充裕。 董連山也提到,隨著畜牧業增多,本地的稻草不夠用,需要從山東、東北運草過來,運輸成本從之前的每噸100多元,漲到了400多元,人工成本也在不斷增加。 大家都明白,解決這個問題不能只依靠財政補貼,還需要靠新材料、新機械、新技術的研發。「現在已經有科研人員研發出一些低成本的綠色固沙材料,比如植物材料製成的尼龍袋等,不僅能固沙,還能在老化後為植物生長提供養分。」崔桂鵬說。 不過,正如此前栽種楊樹卻導致防護林死亡或者衰退一樣,新材料、新技術想要被納入「三北」工程,應對其生態效益進行科學、系統、持續的評估。崔桂鵬說,這也應該是「三北」工程接下來要做的事。除了評估防風固沙、保持水土、固碳增匯、穩產增收等正效應,也要評估水資源消耗、佔地遮陰、病蟲害等負效應。 「我們經常打一個比方,工程固沙類似於做手術時打麻藥的過程,只是止疼,之後還要進一步治療。」因此,鎖邊是一個階段性勝利,但也只是一個開始。 《中國新聞周刊》2025年第29期 聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權
8月15日是第三個全國生態日,也是「兩山」理念提出二十周年的日子。 20年前的這一天,時任浙江省委書記習近平同志來到安吉餘村考察調研,首次提出「綠水青山就是金山銀山」科學論斷。 沿著「兩山」理念的科學指引,餘村之變今非昔比,中國之美日新月異。作為習近平生態文明思想的核心理念,「兩山」理念不僅深刻改變中國,也為人與自然和諧共生的全球探索凝聚共識、指明路徑。 (一)人文底蘊 人民情懷 在浙江省湖州市安吉縣餘村,遊客在刻有「綠水青山就是金山銀山」的石碑前留影(2025年8月6日攝,無人機照片)。新華社記者 毛竹 攝 一場陣雨過後,餘村草木蒼翠、蟬鳴悠長。抬眼望去,山腰間,氤氳旖旎,好一幅江南風光圖。 20多年前,這個位於浙江北部的小山村,卻是另外一番景象:有礦,那就開山炸石;有水,那就徑直排汙。一時間,粉塵瀰漫、溪流渾濁…… 走老路,難以為繼;找新路,忐忑迷茫。那天下午,熱浪滾滾,不大的村委會會議室裡,座無虛席。 「我們通過民主決策,關了礦山和汙染企業。」時任村黨支部書記鮑新民匯報工作時聲音放低,顯得有些彷徨。 「你們關礦停廠,是高明之舉!」習近平同志面帶笑容,果斷明了地說,過去我們講既要綠水青山,又要金山銀山,其實綠水青山就是金山銀山,本身,它有含金量。 寥寥數語,讓大家心頭一亮、茅塞頓開。 「綠水青山就是金山銀山」這一重要論斷,闡明了經濟發展和生態環境保護的關係,揭示了保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的道理,指明了實現發展和保護協同共生的新路徑。 「我曾在中國黃土高原的一個小村莊生活多年,當時那裡的生態環境受到破壞,百姓生活也陷於貧困。我那時就認識到,對自然的傷害最終會傷及人類自己。」七年知青歲月,生態環保的意識紮根在青年習近平心中,「兩山」理念蘊含的對於保護和發展的深邃哲思其來有自。 這是陝西省延安市延川縣文安驛鎮梁家河村山地蘋果園(2023年6月28日攝,無人機照片)。新華社記者 張博文 攝 在陝西梁家河,利用有限條件在生態脆弱的黃土高原修淤地壩、建沼氣池,改善人居環境;在河北正定,扛著自行車蹚過滿是泥沙的滹沱河,「我那個時候就想治理這個滹沱河,想防汛、修壩」;在八閩大地,不由得感嘆「我來自北方,對廈門的一草一石都感到是很珍貴的」;在黃浦江畔,謀劃上海產業的「騰籠換鳥」,鮮明指出「產業發展做『加法』,能源資源消耗做『減法』,生態環境保護要成為經濟發展的前提條件」。 河北省正定古城南城門春色(2025年3月31日攝,無人機照片)。新華社發(梁子棟攝) 河北省石家莊市滹沱河沿岸景色(2024年11月4日攝,無人機照片)。新華社記者 牟宇 攝 看山、看水、看林、看田、看湖……新時代以來,習近平總書記考察調研足跡遍布大江南北,「生態」「保護」始終是高頻詞,「兩山」理念的大思路一以貫之。 在雲南洱海邊,仔細察看生態保護溼地,留下「立此存照」的約定,殷殷囑咐:「一定要把洱海保護好,讓『蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴』的自然美景永駐人間。」 在內蒙古赤峰市馬鞍山林場,叮囑護林員們,要築牢祖國北方重要的生態安全屏障,守好這方碧綠、這片蔚藍、這份純淨。 2020年3月再訪餘村,看到村裡的變化,強調:「實踐證明,經濟發展不能以破壞生態為代價,生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力。」 遊客在雲南大理洱海生態廊道騎行(2025年4月23日攝)。新華社記者 劉蓮芬 攝 草木植成,國之富也。 良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。習近平總書記深刻指出:「對人的生存來說,金山銀山固然重要,但綠水青山是人民幸福生活的重要內容,是金錢不能代替的。你掙到了錢,但空氣、飲用水都不合格,哪有什麼幸福可言。」 從農村大隊知青到黨和國家最高領導人,習近平同志的自然情懷和人民情懷未曾改變、愈發深切。 「兩山」理念和以其為核心理念的習近平生態文明思想,是「兩個結合」的生動詮釋。 面對生態危機,馬克思主義告誡我們:「如果說人靠科學和創造性天才徵服了自然力,那麼自然力也對人進行報復。」 「兩山」理念繼承和發展了馬克思主義「自然生產力」理論,蘊含和弘揚了中華優秀傳統文化,深刻揭示人與自然和諧共生的內在規律和本質要求。 2018年5月4日,在紀念馬克思誕辰200周年大會上,習近平總書記特別強調,學習馬克思,就要學習和實踐馬克思主義關於人與自然關係的思想。 中華文明傳承五千多年,很早就形成了質樸睿智的自然觀。 「竭澤而漁,豈不獲得?而明年無魚;焚藪而田,豈不獲得?而明年無獸」「子釣而不綱,弋不射宿」……2016年1月,在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上,習近平總書記信手拈來的古語積澱中國傳統文化豐富的生態智慧。 「這『兩座山』要作為一種發展理念、一種生態文化」,在《之江新語》中,習近平同志闡明「兩山」理念蘊含環境保護、經濟發展、文化培育等深刻意涵。 「兩山」理念這一符合人類社會發展規律、順應人民群眾對美好生活期盼的科學論斷,早已飛出餘村,在中國大地開花結果,成為全黨全社會的思想共識和行動自覺。 以「兩山」理念為指引,中國堅定不移走綠色發展道路,大力推進生態文明理論創新、實踐創新、制度創新,推動生態環境保護髮生歷史性、轉折性、全局性變化。 (二)辯證思維 系統謀劃 與西方現代化遵循的生產力發展單純服從於資本邏輯截然不同,「兩山」理念明確生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關係,而是辯證統一的關係。 「綠水青山和金山銀山決不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路。」習近平總書記道出其中關鍵。 「兩山」理念的一個重要取向,就是摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式,摒棄以犧牲環境換取一時發展的短視做法。與此同時,講求只有把綠色發展的底色鋪好,才會有今後發展的高歌猛進。 習近平總書記深刻指出,「生態文明建設是關係中華民族永續發展的千年大計」,「我們建設現代化國家,走美歐老路是走不通的,再有幾個地球也不夠中國人消耗」,強調「一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳」。 在海南,提出「要把保護生態環境作為海南發展的根本立足點」;在雲南,叮囑「推動經濟高質量發展,決不能再走先汙染後治理的老路」;在貴州,強調「優良生態環境是貴州最大的發展優勢和競爭優勢」…… 美國知名馬克思主義生態學者約翰·貝拉米·福斯特在其《生態文明與生態革命:基於生態馬克思主義視角》一文中指出,中國的生態文明理念不僅從根本上與資本主義的本質相對立,更是完全超越了西方社會所推崇的環保理念。 長江、黃河是中華民族的母親河,習近平總書記深深牽掛。 上海陸家嘴、外灘、北外灘夜景(2025年4月30日攝)。新華社記者 王翔 攝 推動長江經濟帶發展,明確「當前和今後相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發」; 候鳥在黃河寧夏段一處溼地棲息、覓食(2025年2月26日攝,無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝 對黃河流域發展,強調「黃河流域發展的內涵一定要定義清楚,不是不發展經濟,而是要以黃河生態保護為重要的背景依據」。 沿著習近平總書記的指引,我國山更綠、水更清,家園更加美麗。森林覆蓋率超過25%;全國地表水Ⅰ至Ⅲ類水質斷面比例為90.4%;地級及以上城市平均空氣品質優良天數比例為87.2%。 當然,保護綠水青山不是不發展,而是要更好地發展。「兩山」理念講究以綠生金,塑造經濟發展的綠色新動能、新優勢。 2021年全國兩會,內蒙古代表團審議現場。聽大興安嶺林區的林場工人周義哲代表提起天然林保護工程的實施成效時,習近平總書記回應:「你提到的這個生態總價值,就是綠色GDP的概念,說明生態本身就是價值。」 總書記進一步指出:「這裡面不僅有林木本身的價值,還有綠肺效應,更能帶來旅遊、林下經濟等。」 在習近平總書記看來,綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富。良好生態本身能夠源源不斷創造綜合效益,實現經濟社會可持續發展。 「兩山」理念生動詮釋了生態環境保護與經濟發展之間相互依存、相互統一的關係,成為引領促進綠色發展的新導向。 這是陝西省榆林市米脂縣高西溝水土保持示範園(2024年6月26日攝,無人機照片)。新華社記者 李賀 攝 陝西榆林高西溝,幾代村民拍崖畔、築地埂、挖水溝、壘埝窩,種上了蘋果樹、棗樹、杏樹、核桃樹,再不是「山上光禿禿、年年遭災荒」的舊日光景。 市民在四川宜賓三江口長江公園的親水堤岸休閒、散步(2024年10月13日攝)。新華社記者 李賀 攝 「萬裡長江第一城」宜賓,昔日廠房變身長江公園。遠處,三江新區日新月異,一些企業已將產業延伸到化工新材料和新能源電池材料,走上新的產業賽道。 遊客在西藏林芝市嘎拉村賞花(2025年4月2日攝)。新華社記者 晉美多吉 攝 一個多月前,一封回信讓西藏林芝市巴宜區林芝鎮嘎拉村村民激動不已。「得知這幾年村裡又有新變化,鄉親們的收入增加了,為你們高興。」習近平總書記在信裡表達了「把雪域高原的自然美景保護好,把『桃花村』品牌擦得更亮」的殷切希望。 人不負青山,青山定不負人。在習近平總書記指引下,各地深入貫徹綠水青山就是金山銀山理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,努力走出一條生態和經濟協調發展、人與自然和諧共生之路。 (三)創新變革 久久為功 走進福建省龍巖市武平縣捷文村,溪流潺潺,滿目蒼翠,令人心曠神怡。村口的大石頭上,「全國林改策源地」幾個大字格外顯眼。 「當年在摸索中搞改革,幹部和群眾都忐忑不安。正是當時擔任省長的習近平同志來調研,及時肯定了我們的探索,才給我們吃下了定心丸。」今年60多歲的鐘泰福,曾是捷文村村支書,一路見證了村裡推動集體林權制度改革的歷程。 鍾泰福說,林改前,村裡林子的產權是集體的,當地群眾習慣了靠山吃山,亂砍亂伐的行為管不勝管,就連趕上火燒山,很多群眾都只等著村幹部來救火。 2002年6月21日,時任福建省省長習近平同志到武平縣調研,明確指出「集體林權制度改革要像家庭聯產承包責任制那樣從山下轉向山上」,確定了林改方向。 所有權明晰激發了群眾的積極性,山定權、樹定根、人定心,武平加快發展林下產業,武平林改經驗很快在全省推開。 2008年6月,中共中央、國務院印發《關於全面推進集體林權制度改革的意見》,集體林權制度改革正式向全國層面推進。 如今,捷文村種起了紫靈芝等中藥材,養雞、養蜜蜂也如火如荼,建起了「我有青山」主題館,推出了靈芝採摘節、生態研學等項目。2001年到2024年,捷文村村民人均可支配收入從1600元增加到35750元。 發展出題目,改革做文章。 在風景秀麗的新安江畔,有一家化工企業,是當地大力發展循環經濟的縮影。2003年4月23日和2005年9月5日,時任浙江省委書記習近平同志兩次前往浙江新安化工集團股份有限公司考察,對這家企業的循環利用技術給予肯定,稱讚這就是循環經濟的具體表現。 「我們從草甘膦生產過程中回收氯甲烷,用於有機矽單體的生產,然後從有機矽單體生產中回收鹽酸,用於草甘膦的生產。」企業負責人表示,在循環經濟理念的指引下,新安股份進一步推進技術迭代、產業集聚和體系升級,走上一條從傳統化工企業向現代製造企業轉型升級的新路子。 2006年9月15日,習近平同志在《之江新語》裡鮮明指出:「走科技先導型、資源節約型、環境友好型的發展之路,才能實現由『環境換取增長』向『環境優化增長』的轉變」。 保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。 福建廈門杏林灣一帶的溼地及城市景觀(2024年1月24日攝,無人機全景照片)。新華社記者 姜克紅 攝 修訂實施「史上最嚴」環境保護法,出臺土壤汙染防治法、長江保護法、黃河保護法、溼地保護法等多部生態環境保護法律……新時代以來,我國生態環境法治建設駛入「快車道」,昭示黨中央用最嚴格制度最嚴密法治守護綠水青山的決心。 從解決突出生態環境問題入手,我國出臺「大氣十條」「水十條」「土十條」,從淘汰落後煤炭、鋼鐵、水泥產能,到推進北方地區清潔取暖改造,再到堅持源頭防控、推進水環境綜合治理,以及減少化肥農藥使用量、管控土壤環境風險等,持續用力、久久為功。 一系列舉措共同發力,我國成為全球空氣品質改善速度最快的國家,河湖面貌也實現根本性改變。 更多綠意在大江南北蔓延。從生態產品到生態旅遊,從橫向生態補償到建立健全碳排放權、排汙權、用水權、碳匯權益等交易機制,生態產品價值實現路徑不斷探索深入,以綠生金的路子越走越寬廣。 面對全球氣候變暖的嚴峻挑戰,習近平主席向世界莊嚴承諾:二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。 我國把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局,陸續發布「雙碳」目標下的「1+N」政策,加快發展風電光伏等新能源,努力推動綠色低碳的生產生活方式成為全社會的自覺追求。 「兩山」理念是中國的,也是世界的。 當地時間7月14日,美國紐約,聯合國總部,一場關於中國「兩山」理念推動可持續發展的專場活動在聯合國可持續發展高級別政治論壇框架下舉行,多個國家和國際組織代表出席,聆聽人與自然和諧共生的中國聲音。 近年來,以「兩山」理念為代表的中國生態文明理念在國際上獲得廣泛認同和高度讚譽。 ——2013年,聯合國環境規劃署理事會會議通過推廣中國生態文明理念的決定草案。 ——2016年,聯合國環境規劃署發布《綠水青山就是金山銀山:中國生態文明戰略與行動》報告,宣介中國生態文明之道。 ——2018年,時任聯合國副秘書長兼聯合國環境規劃署執行主任索爾海姆在考察浙江後,對「兩山」理念表示高度讚賞:「我們希望把這些經驗帶給世界各國,並以此來激勵各國改善生態環境。」 「兩山」理念讓中國與世界有了更多共鳴。「在推動全球面向生態文明轉型的道路上,中國正在成為引領者。」美國生態文明研究院副院長安德魯·施瓦茲表示,中國通過將綠水青山就是金山銀山理念融入到生態文明建設的各個領域當中,在發展模式上提供了一種令人信服的替代方案。「這種引領是及時的、有遠見的、鼓舞人心的。」 「在這個氣候危機、生物多樣性喪失與生態壓力交織的時代,『綠水青山就是金山銀山』理應成為全球生態治理的普遍信條,這不僅是中國智慧,更應該是人類共識。」比利時前駐華大使派屈克·奈斯說。 長江巫峽一帶景色(2025年6月10日攝,無人機照片)。新華社記者 王全超 攝 「我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。」習近平總書記的鄭重宣示啟迪人心、光照未來。在壯闊實踐中,「兩山」理念展現出強大的真理力量和實踐偉力。 「兩山」理念源自中國、面向世界,指引人與自然和諧共生的美麗中國夢想穩步化為現實,也必將為構建人類命運共同體、保護地球家園作出新貢獻。 文字:新華社記者 海報設計:殷哲倫 統籌:朱思明、張愛芳、金怡、聶毅
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