新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
備受矚目的「金字塔之巔:古埃及文明大展」收官在即,8月11日0時開啟168小時嘉年華,連續7天7夜對外開放,這在全球博物館界尚屬首次。後臺系統顯示,首個深夜場3000個參觀名額早早被預約一空。「博物館不眠夜」,究竟誰在深夜看展? 記者昨天晚上23時趕到上海博物館人民廣場館,南門外已經排起了50米的長隊,半個小時後隊伍蜿蜒至百餘米。在韓國讀博回上海過暑假的李慶洋22時30分趕到,排在了隊伍的最前面。「去年暑假去了埃及,知道有不少重要展品來了上海,所以補齊這一部分。但是白天的票太難搶了,一直沒搶到,看到有深夜場趕緊下單。」她說,去年跟團去的埃及,看得不夠盡興,這次要認真仔細地看,準備一直參觀到天亮。 「之前逛的博物館沒有凌晨開放的,加上古埃及的主題,感覺特別神秘。」來自山東菏澤的10歲肖芷逸和媽媽,從北京參加完朗誦比賽專門為了深夜場打飛的而來。從小對考古、歷史感興趣的她,來看展之前特意做了功課,進展廳後直奔最想看的動物木乃伊。 「一直想來,沒有什麼合適的時間。抓緊最後一周時間趕緊過來,不然下次得飛到埃及才能看到!」陳憐君和男友坐地鐵從蘇州趕來,準備看完展乘最早一班高鐵直接回去上班。男友說:「晚上看博物館和白天的體驗是不一樣的,人也會少一點。對於『夜貓子』或深度博物館愛好者而言,深夜觀展會是比較好的選擇。」 8月11日零點起,近500款文創產品以5折起售。記者在現場看,有不少觀眾進館後直奔文創商店。從河北石家莊趕來的希希和妹妹迅速一人買了一個法老王圖圖的小玩偶。「這是爆款,趕緊先下手為強。」現場工作人員告訴記者,滿足觀眾的購買需求,深夜場開放前已進行了一輪補貨,把所有貨架補滿。 「為保障168小時連續開放在大客流情況下順利進行,我們制定了一系列保障措施,包括安排醫護人員24小時輪班駐場,全天開放二樓茶室供觀眾休整,派出所也幫我們協調了周邊的停車資源。」據上海博物館館長褚曉波透露,8月15日至17日深夜場的票已售空,8月12日至14日還剩少量名額,想看的觀眾可以抓緊時間預約。
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