一見·一甲子巨變，印證「中華民族共同體意識是民族團結之本」
2026-02-04 08:22 9,273次浏览當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。實施城市更新行動，是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。廣州應採取針對性措施，高質量推動城市更新，加快城市「三生」(生產、生活、生態)共進，更好地構築「產城人」融合發展的新局面。 其一，激發城市空間新活力。城市空間兼有物理承載和價值產出意義。基於此，對城市空間的調整應指向空間產出的優化，以實現「產城人」融合目標。從產業產出的空間視角看，產業空間的調整將促進城市更新治理的優化。一是依託城市原有產業基礎和資源優勢，為戰略性產業集群創設適宜空間，為數字經濟、智能製造、綠色能源等新興產業營造生長空間，合理配置土地資源、交通設施、公共服務等要素，為產業升級發展提供有力支撐。二是通過產業布局調整等方式，促進產業與城市空間的互動和融合。例如，將老舊工業區改造為文化創意產業園區或現代科技產業園區等。三是加強產城融合示範區建設，以此引領和帶動「產城人」融合發展。 其二，提升城市更新風險治理效能。城市更新是推動城市治理現代化的重要抓手。著眼於風險防範與治理，可從以下幾方面展開。一則，構建政府主導、企業參與的風險管控機制。由政府主導、規劃統籌，搭建管理平臺；企業及其他專業力量參與其中，提供專業技術和風險防控信息資源。二則，加強風險監測與評估。監測識別可能存在的各類風險，並進行全面深入的評估。特別要重視城市產業風險與自然災害風險的識別、評估、預警和幹預。三則，強化風險意識與認知。注重「人防」力量的使用，有效提升市民群眾對更新治理風險的認知，使其成為推動「產城人」融合的重要依託力量。 其三，完善城市更新治理制度。要切實以「產城人」融合為實踐導向，在城市更新規則中融入「產城人」融合目標及要求，確保更新改造活動在制度框架中運行。第一，注重統籌規劃和政策扶持，加強城市更新治理制度建設。在城市更新規劃中明確「產城人」融合的發展目標、空間布局和產業定位等；通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等政策措施，支持融合發展。第二，制定關於產業發展與升級、人才「引育用留」、生態環境保護和綠色發展等相關制度，為城市更新治理提供可操作、能落地的規則指引。第三，加強監測評估制度建設。建立健全融合發展的監督評估規則，及時對城市「三生融合」發展情況開展評估分析，發現和糾正偏差，適時調整城市更新治理策略。 其四，加強責任落實及部門協作。城市更新，不是簡單的「除舊布新」，而是著眼於滿足人民群眾對美好生活的嚮往、激發城市發展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。所以，需要明確各職能部門職責範圍、工作內容，加強部門間協作和配合，完善城市更新治理體系，統籌各方合力。要根據「產城人」融合的具體任務和目標，確定對應部門的職責範圍、工作內容；建立跨部門的協調機制，加強統籌和日常協調，確保信息暢通；建立跨部門的信息共享平臺，推動信息共享和溝通協調，實現更新改造項目情況的實時更新及互通有無，減少「信息遺漏」與「信息失真」；針對複雜問題，整合各方力量和資源，共同研究形成綜合性解決方案。 其五，匯聚多方力量參與。引入社會力量和市場機制參與城市更新實踐，形成多元共治的城市更新治理格局，有助於充分提升治理效能，實現「產城人」融合發展目標。一則，充分聽取各方意見，協調各方利益訴求，有助於在達成城市更新改造目標的過程中解決遇到的問題，助力「三生融合」。二則，多方參與城市更新治理，推動治理資源下沉基層，有助於激發城市更新治理的內生動力和內在活力。三則，多方主體廣泛參與實踐和監督，形成合理的矛盾化解長效機制，為「產城人」融合提供持續的動力和保障。 【作者系中共廣州市委黨校文獻信息中心副教授。本文為該校2025年度新型智庫及黨建研究基地(中心)課題「基於『產城人』深度融合的廣州存量空間開發利用研究」的階段性成果(項目編號：ZDZKT202501)
重慶8月13日電 題：重慶「水中人參」遊向世界 作者 張旭 左朝坤 給蓴菜田換水、採摘新鮮蓴菜、上架新產品、忙直播帶貨……近日，走進全球規模最大的蓴菜生產區——重慶市石柱土家族自治縣，一幅產銷兩旺的生動畫卷徐徐展開。 據悉，蓴菜是一種多年生水生宿根草本植物，有「水中人參」之稱。從白居易的「猶有鱸魚蓴菜興，來春或擬往江東」，到蘇軾的「舊因蓴菜求長假，新為楊枝作短行」，歷代文人墨客的詩文，記錄了蓴菜在中國悠久的種植、食用歷史。 近日，重慶市石柱土家族自治縣黃水鎮，蓴農在田間採摘蓴菜。譚豔波 攝 蓴菜對水質、土壤等生態環境要求非常高，目前，在中國浙江杭州、重慶石柱、湖北利川及日本北海道等地，有規模化種植。 石柱土家族自治縣農業農村委員會提供的資料顯示，目前，該縣蓴菜種植面積1.4萬畝、產量1.4萬噸，開發上市休閒食品、飲料及美容護膚等系列產品35種，暢銷韓國、日本、馬來西亞等地。 「夏日裡，我們對蓴菜田的水一日一換。」當地純菜種植大戶陳代樹說，蓴菜對水溫、水質要求高，除冬季外，蓴菜田均需按時換水，春秋季節兩三天一換，夏日換水頻率更高。 在日本，蓴菜被稱作「長壽菜」，是製作料理的高級食材，因其本地產量有限，多從浙江杭州、重慶石柱等地進口。 「我們有不少日韓客戶，初季蓴菜會選擇空運。採摘後，次日清晨即可送至食客餐桌。」石柱土家族自治縣福吉利蔬菜股份合作社負責人何顯福說，蓴菜採摘季持續4個月左右，訂單不斷，且量比較大。因保鮮技術成熟，蓴菜可保存一年乃至更久，除初季外，多採用「貨車+船運」方式運往海外。 2024年12月，石柱蓴菜籤下外貿大單：重慶市水火土食品產業有限公司與日本株式會社AS籤訂了1億美元的農產品出口合同，其中包含8000萬美元的蓴菜產品。2025年1月，重慶即食蓴菜實現了首次自營出口。在中國國內，通過與在華日資企業合作，2025年8月12日，「蓴小絲」膠原蓴露在該企業的500多家超市上架。 「蓴菜較小眾，我們要讓更多人知道它。」重慶市水火土食品產業有限公司董事長李穎是山東人，因看好該產業，於2018年起，在石柱建企設廠。如今，蓴菜的產銷兩旺令他幹勁十足，雖年屆六旬，仍親身上陣直播，最長時，一天播了11小時有餘。 陳代樹說，在蓴菜採摘季，他僱用大量蓴農採摘，按量計薪。「每採摘一公斤鮮蓴菜，蓴農可得7元(人民幣，下同)至8元採摘費，正常情況下，單日採摘費不低於400元。」陳代樹說，「手腳快的」蓴農單日採摘費收入可達七八百元。 近日，航拍重慶市石柱土家族自治縣的一處蓴菜田。(無人機照片)譚豔波 攝 1992年出生的何渝說，數十年來，父親何顯福為蓴菜付出心血無數。這也觸動了他，讓他決定返鄉「接父親的班」。2024年，石柱土家族自治縣蓴菜產業行業協會註冊成立，何渝任會長。 「忙完採摘，立馬就要出去跑市場。」何渝說，蓴菜是一個很好的行業，也需要不斷開拓市場、更新技術、開發產品，讓「水中人參」更好地遊向世界。(完)
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