江蘇省無錫市人大常委會黨組成員蔡葉明接受審查調查
2026-02-08 01:46 6,138次浏览在「8·15」全國生態日即將到來之際，8月12日，渝北區人民法院在江北區五寶鎮新三村案發地公開審理一起非法獵捕野生動物案件。該鎮一農家樂老闆為了吸引顧客，在野外非法狩獵小靈貓、果子狸等國家保護的野生動物，被當眾判刑罰款。 這場「零距離」的巡迴庭審，由市公安局江北區分局食藥環偵支隊偵辦，江北區人民檢察院提起公訴，現場吸引了大批群眾、村幹部和相關部門代表現場旁聽。庭審用真實案例「以案釋法」，讓法治教育直擊人心，讓大家受到深深的震撼，增強了當地群眾的生態環境保護意識。 經查，2023年3月至2024年4月期間，犯罪嫌疑人莫某為給自家農家樂增加賣點，以可以向食客提供野生動物食材為噱頭，在明知江北區全區域全時段為禁獵區、禁獵期的情況下，從網上購買獵獸夾和獸夾報警器等禁捕獵具，並在江北區五寶鎮野外山林地帶進行非法狩獵野生動物，獵取屬於國家「三有」保護動物(有重要生態價值、科學研究價值、社會經濟價值)，其中國家一級保護動物小靈貓1隻，二級保護動物果子狸2隻，供客人食用牟利。 案發後，江北區公安分局食藥環偵支隊迅速展開偵查，依法取證固據，最終，將犯罪嫌疑人莫某依法移送檢察機關審查起訴。 庭審現場，檢察機關當庭出示了相關物證、書證及鑑定意見，被告人當庭認罪悔罪。 法院當庭對其進行了宣判，以非法狩獵罪判處莫某有期徒刑5個月，緩刑10個月，並處2.64萬元生態賠償金。 巡迴庭審結束後，江北區公安分局食藥環偵支隊民警向現場群眾發放了《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國刑法》等宣傳資料，結合案件審判、以案釋法，向現場群眾闡述保護野生動物和森林防火的重要性，提醒群眾自覺遵守法律法規，不要抱有僥倖心理，更不要因一時利益觸碰法律紅線。 「真沒想到這麼多不認識的野生動物屬於國家保護動物，我們一定要好好學習，以免觸犯了法律自己還不知道。」翻看了宣傳資料後，村民們紛紛表示，要保護好野生動物，不能隨意捕殺，守護好身邊的綠水青山和生態安全。 警方提醒 非法狩獵不僅破壞了野生動物資源，也損害了社會公共利益，廣大群眾一旦發現非法誘捕、獵殺、收購、暗中出售或非法運輸野生動物的行為，應立即報警，警方將依法嚴厲查處。 上遊財經-重慶晨報記者 楊新宇
當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。實施城市更新行動，是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。廣州應採取針對性措施，高質量推動城市更新，加快城市「三生」(生產、生活、生態)共進，更好地構築「產城人」融合發展的新局面。 其一，激發城市空間新活力。城市空間兼有物理承載和價值產出意義。基於此，對城市空間的調整應指向空間產出的優化，以實現「產城人」融合目標。從產業產出的空間視角看，產業空間的調整將促進城市更新治理的優化。一是依託城市原有產業基礎和資源優勢，為戰略性產業集群創設適宜空間，為數字經濟、智能製造、綠色能源等新興產業營造生長空間，合理配置土地資源、交通設施、公共服務等要素，為產業升級發展提供有力支撐。二是通過產業布局調整等方式，促進產業與城市空間的互動和融合。例如，將老舊工業區改造為文化創意產業園區或現代科技產業園區等。三是加強產城融合示範區建設，以此引領和帶動「產城人」融合發展。 其二，提升城市更新風險治理效能。城市更新是推動城市治理現代化的重要抓手。著眼於風險防範與治理，可從以下幾方面展開。一則，構建政府主導、企業參與的風險管控機制。由政府主導、規劃統籌，搭建管理平臺；企業及其他專業力量參與其中，提供專業技術和風險防控信息資源。二則，加強風險監測與評估。監測識別可能存在的各類風險，並進行全面深入的評估。特別要重視城市產業風險與自然災害風險的識別、評估、預警和幹預。三則，強化風險意識與認知。注重「人防」力量的使用，有效提升市民群眾對更新治理風險的認知，使其成為推動「產城人」融合的重要依託力量。 其三，完善城市更新治理制度。要切實以「產城人」融合為實踐導向，在城市更新規則中融入「產城人」融合目標及要求，確保更新改造活動在制度框架中運行。第一，注重統籌規劃和政策扶持，加強城市更新治理制度建設。在城市更新規劃中明確「產城人」融合的發展目標、空間布局和產業定位等；通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等政策措施，支持融合發展。第二，制定關於產業發展與升級、人才「引育用留」、生態環境保護和綠色發展等相關制度，為城市更新治理提供可操作、能落地的規則指引。第三，加強監測評估制度建設。建立健全融合發展的監督評估規則，及時對城市「三生融合」發展情況開展評估分析，發現和糾正偏差，適時調整城市更新治理策略。 其四，加強責任落實及部門協作。城市更新，不是簡單的「除舊布新」，而是著眼於滿足人民群眾對美好生活的嚮往、激發城市發展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。所以，需要明確各職能部門職責範圍、工作內容，加強部門間協作和配合，完善城市更新治理體系，統籌各方合力。要根據「產城人」融合的具體任務和目標，確定對應部門的職責範圍、工作內容；建立跨部門的協調機制，加強統籌和日常協調，確保信息暢通；建立跨部門的信息共享平臺，推動信息共享和溝通協調，實現更新改造項目情況的實時更新及互通有無，減少「信息遺漏」與「信息失真」；針對複雜問題，整合各方力量和資源，共同研究形成綜合性解決方案。 其五，匯聚多方力量參與。引入社會力量和市場機制參與城市更新實踐，形成多元共治的城市更新治理格局，有助於充分提升治理效能，實現「產城人」融合發展目標。一則，充分聽取各方意見，協調各方利益訴求，有助於在達成城市更新改造目標的過程中解決遇到的問題，助力「三生融合」。二則，多方參與城市更新治理，推動治理資源下沉基層，有助於激發城市更新治理的內生動力和內在活力。三則，多方主體廣泛參與實踐和監督，形成合理的矛盾化解長效機制，為「產城人」融合提供持續的動力和保障。 【作者系中共廣州市委黨校文獻信息中心副教授。本文為該校2025年度新型智庫及黨建研究基地(中心)課題「基於『產城人』深度融合的廣州存量空間開發利用研究」的階段性成果(項目編號：ZDZKT202501)
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