7月31日,由中建六局承建的黃南州新時代高級中學項目主體結構實現全面封頂,標誌著項目工程已全部順利完成,正式進入二次結構施工新階段。青海省黃南州尖扎縣委副書記王啟強,尖扎縣政府副縣長更藏親臨現場,與項目建設單位、中建六局等施工單位代表及一線工人共同見證了這一激動人心的時刻。王啟強表示,黃南州新時代高級中學項目是州重點民生工程,承載著全州人民對優質教育資源的殷切期盼。自項目開工以來,中建六局始終秉持高度責任感和使命感,充分發揮央企技術優勢和管理經驗,不畏艱辛、日夜奮戰,以卓越效率、過硬質量圓滿完成各項節點目標。項目的建成,將顯著優化尖扎縣乃至黃南州的高中教育資源配置,為區域教育質量提升提供有力支撐。中建六局作為施工方,以「工期就是軍令狀」,面對高原地區施工環境複雜、工期緊張等挑戰,項目團隊發揚「忠誠擔當 使命必答」的中國建築精神,迎難而上,倒排工期、掛圖作戰、科學施工,合理穿插逐步推進,堅持高品質建造要求,嚴格把控工程質量、安全和進度,65天讓首棟教學樓樓體從圖紙變成現實,提前30天完成主體結構全面封頂節點。同時,依託中建智慧安全平臺,實現責任區域「線上全景可視、任務智能派單、進度實時追蹤」。同時,項目地處黃河上遊,將綠色施工貫穿於整改項目,嚴格執行地方環保政策制度,運用太陽能光伏板、裝配式構件等新技術應用和周轉材料,實現了資源的循環利用和環境的有效保護,項目獲得2025年度青海省建築施工安全生產標準化工地。下一步,項目團隊將繼續秉承綠色、安全、文明建設的理念,做好施工現場標準化、智慧化、精細化管理工作,確保項目如期、優質、高效、安全竣工,為地方教育事業高質量發展注入強勁動力。據了解,黃南州新時代高級中學項目位於青海省黃南藏族自治州尖扎縣城北新區,是當地備受關注的重點教育民生工程。項目建設後,對於補齊教育短板,提升青海民族地區教育質量,促進當地經濟社會發展和提高人民群眾教育水平具有重要意義。(王志遠)
近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
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