本報訊(記者張月朦)依法依規有序開放公共數據,鼓勵水、電、氣、熱、公共運輸等企業對持有的公共數據資源開發利用,鼓勵和支持企事業單位和社會組織有條件無償使用公共數據開發公益產品……日前,《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關於加快北京市公共數據資源開發利用的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)在首都之窗發布。《實施意見》從夯實公共數據資源開發利用基礎、暢通公共數據資源開發利用渠道、加強公共數據資源開發利用服務能力、釋放數據要素市場創新活力等方面提出20條措施。 《實施意見》提出,要夯實公共數據資源開發利用基礎。完善公共數據目錄並實行統一目錄管理,動態更新數據的共享、開放屬性。遵循「一數一源一標準」原則,各區各部門強化公共數據源頭治理,提升公共數據質量。制定公共數據資源登記制度,對納入授權運營範圍的公共數據資源實行登記管理。 公共數據資源開放利用渠道要進一步暢通。《實施意見》提出,高效開展政務數據共享,有序推動公共數據開放。在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密的前提下,依法依規有序開放公共數據。優先在與民生緊密相關、社會需求迫切的行業和領域推動全量數據目錄和樣例數據開放。規範管理公共數據授權運營,探索建立公共數據分類分級授權機制,加快建設一批公共數據專區,積極推動分領域授權、依場景授權,逐步探索整體授權運營。 為提高公共數據資源開發利用服務能力,《實施意見》提出,公共數據運營服務費實行政府指導價管理,用於公共治理、公益事業的有條件無償使用;用於產業發展、行業發展的,可收取公共數據運營服務費。同時,要布局新型數據基礎設施,打造公共數據訓練基地,推動語料庫共建共享,賦能人工智慧應用。建設智慧城市協同創新仿真實驗平臺,加大場景開放和數據開放,賦能創新資源聚合和價值釋放。 《實施意見》要求,釋放數據要素市場創新活力。進一步豐富數據應用場景,鼓勵水、電、氣、熱、公共運輸等企業對持有的公共數據資源開發利用。鼓勵和支持企事業單位和社會組織有條件無償使用公共數據開發公益產品,提供便民利民服務。加強央地協同,推動與國家部委、央企總部、平臺企業等建立數據合作機制,探索央地共建服務載體等方式,打造國家數據資源中心。 公共數據資源開發利用要統籌發展和安全。明確公共數據管理和運營的責任邊界,圍繞強化管理職責優化機構編制資源配置。強化數據安全和個人信息保護,網信、公安、數據、密碼、保密等部門按照職責加強對數據資源生產、加工使用、產品經營等開發利用全過程的監督和管理。鼓勵先行先試,鼓勵和保護幹部擔當作為,營造鼓勵創新、包容創新的幹事創業氛圍,在數據產權、市場交易、權益分配、利益保護等領域開展先行先試。充分認識數據規模利用的潛在風險,堅決防止以數謀私等「數據上的腐敗」。
文|南 平 津門故裡,海河之畔。8月9日,「何以中國·和合共生」網絡主題宣傳活動在天津古文化街啟幕。 此次活動聚焦「河海津韻」「津非昔比」「美美與共」等多個維度,讓我們近距離領略到天津這座城市的深厚文化底蘊。從「朝發軔於天津兮」到「天子經由之渡口」,再到如今的現代化港口,海河見證了天津的城市變遷。頂尖人才引領科技創新邁向新高度,傳統文化與現代文明交相輝映,津派文化和各方文化交流互鑑,展現出日新月異、海納百川之姿。天津吸引著世界各地的文化在此匯聚,各美其美、美美與共,彰顯出多元文化和諧共生的獨特魅力。 依河、傍海、近京的地理優勢和歷史傳統,滋養形成了獨特的津派文化——古今兼容、南北交匯、東西合璧、雅俗共生。行走在這裡,詼諧幽默的方言語彙、種類繁多的工藝非遺、特色濃鬱的飲食民俗、原汁原味的市井老例、西洋格調的浪漫、相聲快板兒的詼諧,共同構成這座城市的底色:生活恬淡、經貿發達、民風淳樸、和諧宜居。其中,最核心的特質在於雅俗相生,不同地域、不同風格的文化在這裡交流與碰撞,共同繪就了豐富多彩的文化圖景。 多元文化的和諧共生,正是中華文明的生動寫照。自古以來,中國就特別強調「和而不同」「以德服人」,推崇通過貿易往來、文化交流等和平方式構建不同文明的相處之道。從「天人合一」強調人與自然的共生關係,到「協和萬邦」促進各族群協作融合,到「書同文、車同軌」整合多樣文化,再到隋唐秉持「胡漢一家」彰顯包容胸襟……歷史積澱讓「和合共生」成為中華文明的深層基因,既彰顯了中華民族的文化自信,也是全球化時代的智慧之光。 值得一提的是,上合組織峰會本月底將在天津舉行。屆時,20多個國家的領導人和10個國際組織的負責人將齊聚海河之濱。這是上合組織成立以來規模最大的一屆峰會,在會議主要議程之外,也為促進中國與世界的文化交流搭建了舞臺。藉此機會,既要以更加開放的心態,吸收借鑑世界優秀文化成果,也要將中華優秀文化傳播到世界各地,讓世界更好地了解中國,共同推動構建人類命運共同體,讓「和合共生」的理念在世界舞臺上綻放更加耀眼的光芒。 相約上合,綻放津彩。此次「何以中國·和合共生」網絡主題宣傳活動,是一次對天津文化根脈的深度溯源,也是一次向世界展示中華文明魅力的絕佳契機。透過天津這座城市的窗口,我們看到了津派文化的傳承與創新,感受到了中華文明的博大精深。也期待天津繼續發揮其獨特優勢,為不同文化之間的交流合作搭建更多平臺、創造更多機會。
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