海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
本報記者 陳希蒙攝 「企業合作一直是中德經貿關係的基石。」中國駐慕尼黑總領事邱學軍近日在出席中國汽車品牌蔚來在德國慕尼黑舉辦的在歐洲運營10周年慶典時表示,目前德資企業在華設立企業已超過1.2萬家,同時,德國正成為中國企業投資歐洲的熱門地區,約2000家中資企業在德投資,其中500家落戶巴伐利亞州。 邱學軍指出,越來越多像蔚來這樣的中國高科技企業將巴伐利亞州視為創新發展的重要橋頭堡,與當地工商界在科技、研發和創新等領域的合作日益緊密,形成了「你中有我、我中有你」的良好局面,充分表明只有堅持開放合作,才能實現互利共贏。 在當天舉行的慶典上,蔚來汽車歐洲副總裁張暉表示:「歐洲為蔚來提供了理想的創新平臺與數位化移動出行解決方案的試驗場。10年來,我們通過與本地夥伴的緊密合作,持續推動可持續發展和智能出行的發展。未來,我們將繼續深化中歐合作,攜手為全球用戶創造更美好的出行體驗。」 慕尼黑市經濟發展部門負責人庫爾特·卡普在出席活動時指出,中國企業與德國企業,尤其是巴伐利亞的企業在人工智慧與自動駕駛等領域有著廣闊合作空間,凸顯了雙方在技術創新領域的合作潛力。 「如今,中國是巴伐利亞最重要的貿易夥伴之一。」巴伐利亞州副州長兼州經濟、發展和能源部長胡貝特·艾旺格在接受媒體採訪時表示,自1975年巴伐利亞州時任州長弗朗茨·約瑟夫·施特勞斯訪問中國以來,巴伐利亞與中國的經貿關係取得積極進展,希望未來將繼續保持良好合作。他提到,去年訪華時親眼見證了中國汽車工業的進步。「可以說,中國現已躋身全球汽車產業第一陣營,這不僅體現在動力系統,還包括自動駕駛、輔助駕駛系統、先進電池技術以及眾多創新成果。」艾旺格說。 艾旺格進一步表示,在全球經濟不確定性上升的背景下,德國需堅持開放合作,應與包括中國在內的夥伴維持穩定關係。他指出,中國在原材料、零部件、能源價格和生產效率等方面具備優勢,中國的數位化和創新能力與德國的工業技術形成互補,雙方可通過合作,開發更具全球競爭力的產品。他還提到,中德消費者對汽車需求不同,中國車企在巴伐利亞設立全球設計中心是明智之舉,通過中德設計團隊對市場偏好的深入理解,可打造更貼合用戶需求的定製化產品。
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