盛夏時節,在因青藏鐵路而興的城市——青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市,「風」「光」共舞,將綠色電能送到千家萬戶。 從昔日戈壁荒灘到如今的「綠色明珠」,格爾木以生態建設為底色,在守護綠水青山中開拓發展新局。 清潔能源育新機 格爾木東出口光伏產業基地,一望無際的光伏板如藍色海洋般鋪展至天際,折射出清潔能源的璀璨光芒。格爾木,年風能可利用小時數高達3500—5000小時,年日照時數超3500小時,發展清潔能源條件得天獨厚。 近年來,格爾木市錨定「打造清潔能源產業高地」的戰略目標,將生態保護與能源開發深度融合,讓呼嘯的勁風、熾熱的陽光轉化為驅動發展的綠色動能,搭建起從單純的能源開發到涵蓋運維服務、技術研發、設備製造的全產業鏈。 在格爾木,片片光伏板宛如座座綠色能源的寶藏,不僅持續輸送著清潔電能,還悄然改變著曾經風沙瀰漫的荒蕪地貌。光伏板所形成的「遮陽矩陣」有效降低了地表溫度,減少了水分蒸發,使得「發電+治沙+農業」的立體開發模式從設想一步步轉化為現實。 「我們正全力探索『光伏+生態治理』的新模式。」格爾木市能源局局長申傑山一邊介紹,一邊展開手中的規劃圖,「未來3年,我們計劃同步推進5萬畝沙化土地的治理與光伏開發項目,通過這種方式實現『治理—開發—致富』的良性循環,讓這片土地煥發出新的生機與活力。」 穿梭在光伏板陣列之間,中國綠髮青海分公司光伏及儲能專業經理趙國華指著遠處的一大片紅柳林,提及這幾年的變化,平日裡不善言辭的他打開了話匣子:「以前,每年春秋兩季,沙塵肆無忌憚地席捲而來。現在,自從有了這一大片光伏板,沙塵天氣造成的破壞減少了,環境越來越好。」 據格爾木市數據局局長顧慶初介紹,格爾木擁有得天獨厚的自然條件與基礎設施優勢。除光照條件比較好之外,豐富的土地資源與完善的電網設施,使格爾木成為全國太陽能資源開發綜合條件最為優越的地區之一。不僅如此,這裡冷涼乾燥的氣候,為綠色智能算力的發展提供了理想環境。 2024年11月30日,位于格爾木市崑崙經濟開發區的崑崙雲谷智算中心產業園項目開工。據了解,該項目集大規模算力系統規劃、設計、建設和運營業務於一體。 未來,格爾木將以崑崙雲谷智算中心為起點,打造集AI超算集群、大模型算法訓練以及數據存儲備份等功能於一體的算力基礎設施,在柴達木盆地構建新能源應用端產業布局,深度融合清潔能源與算力,全力打造一條高效、低碳、智能且集約的綠色算力走廊。 人才為筆繪綠卷 從格爾木市區沿京拉線向東40公裡,一片現代化的工業建築群在戈壁中拔地而起——這裡是中國綠髮投資集團青海6萬千瓦/60萬千瓦時液態空氣儲能示範項目的所在地。 「液態空氣儲能就像一個巨型『綠色充電寶』,在用電低谷時儲存電能,用電高峰時釋放,既能平抑電網波動,又能提高清潔能源利用率,整個循環過程無汙染物排放,真正實現了『取之於自然,用之於社會,還之於生態』的閉環。」項目負責人季偉指著正在調試的設備介紹道。 2023年7月,季偉帶領一支平均年齡32歲的青年團隊,從北京奔赴格爾木。這支由中綠中科儲能技術有限公司和中國科學院理化技術研究所骨幹組成的團隊,帶著國際領先的液態空氣儲能技術,在戈壁灘上攻克高海拔低溫環境下儲能效率提升、設備防凍等多項技術難題。 在格爾木市人才服務中心的檔案庫裡,一份份人才引進檔案記錄著這座城市的「智力密碼」:41名新能源、綠色算力領域的實用型複合型人才,帶著技術與夢想奔赴而來,為生態產業發展注入動能。 季偉團隊的到來,正是格爾木「以生態產業引才,以人才守護生態」的生動實踐。「在戈壁灘上看到光伏板與紅柳叢共生的場景,大家對生態保護與產業發展共榮共生有了更具象的認識。」季偉說,正是這份對綠色事業的認同,團隊成員甘願在高原堅守,將實驗室的技術轉化為守護生態的生產力。 近年來,格爾木市修訂完善以「人才30條措施」為引領的人才政策體系,進一步釋放人才政策紅利。「我們緊盯人才『引育留』全鏈條發力,逐項量體裁衣、把脈開方,綱領式勾勒人才發展新方向,精準對接人才需求特點,推行人才引進培養新機制。」格爾木市委組織部副部長韓彬說。 格爾木市搶抓綠色算力發展機遇,呼應清潔能源、算電協同、數字經濟、高端裝備製造等人才需求,實施綠色算力、清潔能源、數智融合等人才支持計劃,切實解決人才發展堵點問題,為綠色發展提供智力支撐。 在綠色算力產業園,人才公寓與數據中心僅一路之隔,科研人員步行即可抵達工作現場,這種「工作在園區、生活在社區」的模式,讓生態產業園區成為宜居宜業的綠色社區,也為引進人才解決了後顧之憂。 民族團結護生態 格爾木,35個民族共同的家園。在這裡,各族群眾像石榴籽一樣緊緊相擁,在守護生態的道路上並肩前行。 格爾木市唐古拉山鎮,藏語意為「雄鷹不能飛越的山」,地處青藏高原腹地、三江源自然保護區內,有著「長江源頭第一鎮」的美譽。 「上世紀末,過度放牧讓部分草場加速退化,黃沙一刮起來,連太陽都看不清,藏野驢、黃羊越來越少,保護生態成了刻不容緩的任務。」唐古拉山鎮黨委書記白瑪多傑望著窗外連綿的雪山回憶。 2004年,128戶、407名各族當地牧民,毅然響應號召,告別熟悉的帳篷和草原,搬遷到420多公裡外的格爾木市長江源村。從牧民到村民,身份變了,但守護山水的初心不曾改變。當地出臺政策,優先安排搬遷群眾擔任生態管護員,「一戶一崗」,既讓大家有了穩定收入,又能繼續守護家園。 每次進山巡護,少則三四天,多則一星期,管護員們騎著摩託車,帶著乾糧和氧氣瓶,在海拔4000多米的高原上穿梭。 「現在巡護條件比以前好多了。」白瑪多傑指著牆上的生態監測系統說,「我們有了智能管護平臺,安裝了紅外相機,管護員用手機就能上傳巡護數據。但老一輩管護員還是習慣『笨辦法』,用本子一筆一畫記下來,說這樣心裡踏實。」 在巡護過程中,管護員要面對風雪、缺氧等惡劣自然環境,還要留意草場的變化、野生動物的蹤跡以及是否存在垃圾汙染。當看到曾經退化的草場重現生機,青草茂密如毯,成群的犛牛悠閒啃食,藏野驢、狼等野生動物頻頻現身時,大家臉上都露出了欣慰的笑容。 長江源村村民才仁扎隊說,垃圾不落地已經成了全村人的生活習慣,誰要是在路邊扔個塑料瓶,會被孩子們追著教育。在環保組織的帶動下,村民們還學會了垃圾分類,把牧區和公路兩旁的不可降解垃圾、有毒有害垃圾收集起來,定期送到鎮裡的處理站。 唐古拉山鎮黨委還組建了「邦吉梅朵」青年環保志願者服務隊,成員來自各個民族。 「我們開展『保護長江,保護母親河,我們在行動』等活動時,各族群眾都參與,大家配合得特別默契。」白瑪多傑笑著說,「這些年爭取到的生態治理項目,各族群眾主動義務投工投勞,很多都能提前完成任務。」 如今的唐古拉,雪山更潔,江河更清,草原更綠,各族群眾像守護自己的眼睛一樣守護著生態。 站在崑崙山口回望,格爾木的綠色轉型之路清晰可見:從風與光的利用,到儲能技術的突破;從人才隊伍的聚集,到民族團結的助力;從清潔能源的開發,到綠色算力的拓展,每一步都注重生態保護與經濟發展的平衡。這座戈壁明珠的華麗轉身,證明了綠水青山既是自然財富,也是經濟財富,更彰顯了「生態優先、綠色發展」的深刻內涵。 本報記者 曹繼煒 文/圖 《人民日報海外版》(2025年08月05日 第 08 版)
當今時代,一場關於低空經濟的深刻變革正悄然興起,其內涵與影響遠超我們既往的認知,絕非僅僅是無人機送貨或飛行汽車這般簡單。深入剖析低空經濟的本質與未來走向,對於我們把握經濟發展新機遇、應對新挑戰具有極為重要的意義。 一次全方位的深化變革 低空經濟的核心是以3000米以下空域使用權作為重要生產要素,它正推動著經濟空間結構從「平面」向「立體」的升維重構,是一次全方位的深化變革。在這一變革背後,我國體制優勢與政策支持提供了根本保障——從低空經濟上升為國家戰略,到各部委及地方政府協同發力,再到政策文件密集出臺,形成了由中央到地方的多層次支持體系。這成為中國低空經濟高質量發展的獨特優勢。 從深層價值來看,低空經濟展現出顯著的創新驅動效應。首先,它推動了要素價值評估體系的拓展。空域使用權作為一種新型資產類別,與數據等要素構成新型生產要素,促進資產價值評估從以土地為核心的單一維度向土地、空域、數據協同的多維度評估拓展,為釋放經濟發展潛力提供了新的價值發現維度。其次,低空經濟推動了工業標準體系的升級。航空器因高安全性要求,促使工業標準從傳統的「出廠合格」基礎要求向覆蓋全流程的「全壽命周期管理」延伸,貫穿設計、製造、運行、維護直至報廢的全過程,這一轉變正帶動工業質量標準的系統性提升,助力工業體系整體競爭力的增強。 從發展特徵來看,低空經濟正在推動基礎設施建設的模式創新。在低空領域,以空中走廊、服務站等為代表的基礎設施,正依託數位技術逐步推進數位化轉型,通過整合時空數據等要素構建新型管理載體。這類數位化基礎設施的建設與運營,為資源的市場化配置提供了新路徑,拓展了經濟發展的空間維度。此外,低空經濟還延長了產業鏈並形成了巨大的價值槓桿效應。其應用場景的拓展延伸了產業鏈覆蓋範圍,既包括前端的需求對接與服務定製環節,也涵蓋後端的全周期運維保障等環節,促進了上下遊產業的聯動發展。在此過程中,通過完善金融服務配套體系,進一步強化了產業鏈各環節的價值聯動,形成了更具活力的產業生態體系。 三條主線發展低空經濟 展望未來,低空經濟的發展可重點圍繞拓展經濟空間維度、深化產業融合滲透、參與全球規則構建三大關鍵方向展開。 在拓展經濟空間維度方面,進一步開發「低空」是重要切入點。隨著空域開發利用逐步延伸,空域資源的分層開發將持續重塑經濟地理格局。比如地方政府依法承擔3000米以下空域管理職責,這一制度安排將加速空域資源的市場化配置進程,通過完善使用權交易、資產證券化等機制,既為地方財政開闢新來源,也為社會資本參與低空經濟建設提供更暢通的渠道,形成多元投入、多方共贏的發展生態。 在深化產業融合滲透層面,低空經濟將深度重塑產業生產邏輯。基於時空屬性的精確空域資源計量收費模式,以上海時空地理數據行業創新中心的相關實踐為例,將催生出一系列全新的商業模式。同時,產業鏈前端對需求的精準捕捉與後端對服務的深度挖掘,將推動生產與服務更緊密對接,為產業升級注入人性化、創新化動能,助力產業向高附加值環節攀升。 在全球規則構建領域,中國憑藉自身獨特的制度優勢,正以「漸進銜接、創新發展」的路徑參與國際規則制定,如在C919大型客機適航標準等關鍵領域的實踐探索,正是構建自主工業標準與金融規則的積極嘗試。低空經濟作為推動新質生產力發展的重要力量,有望吸引越來越多發展中國家參與相關標準研討與合作。這一趨勢為全球經濟治理體系變革提供了新視角,也彰顯了我國在全球經濟規則制定中日益提升的影響力與話語權。 機遇挑戰與對策思路 然而,低空經濟的發展之路並非一帆風順,當前仍面臨著諸多挑戰與複雜的博弈。 首先,需加快構建低空經濟法規保障體系。針對空域使用權資產化立法滯後、低空飛行規則和標準缺位、隱私保護規則空白等問題,應加快推動專項立法進程,同步完善配套細則,明確空域資產化流轉、安全區劃定、隱私保護等關鍵環節的操作規範與權責邊界,為產業實踐提供清晰的法律指引。 其次,要著力推動標準體系統一建設。針對設計規範、核心元器件、適航認證等底層標準不統一的問題,需建立跨部門、跨領域的標準協調機制,由行業主管部門牽頭,聯合科研機構、龍頭企業、行業協會等多方主體,加快制定基礎通用標準與關鍵技術規範,引導企業參與標準研製與應用,推動形成覆蓋全產業鏈的統一技術框架,避免重複建設和資源浪費。 再者,需健全多方協同的利益分配機制。針對空域進入權收費、社區空域價值分配等涉及多元主體利益的問題,應建立政府、企業、社區、公眾共同參與的協商平臺,圍繞成本核算、收益分配等核心環節制定公開透明的規則,探索「使用者付費+公共利益補償」的可持續模式,既保障空域資源高效利用,又兼顧社區與公眾權益,為低空經濟高質量發展營造適宜環境。 推動升維革命,把握重大機遇 總體而言,低空經濟絕非僅僅是技術奇觀的簡單堆砌與展示,更是一場深刻觸及經濟底層邏輯的升維革命。依託我國特有的制度優勢,低空經濟正通過虛實融合的空域開發利用,重構著價值體系、定義著新的規則、不斷延展著產業邊界。隨著國家相關政策對低空基礎設施建設的支持力度加大,以及相關交易平臺等領域的實踐探索持續深化,一個融合數位化、標準化、創新驅動的新型經濟空間正在加速構建。 面向未來,低空經濟欲展翅高飛,把握這場升維變革所帶來的重大機遇,尤為關鍵。這將為我國在全球低空經濟領域積極參與規則構建、促進產業合作提供關鍵支撐,助力形成更具包容性和可持續性的發展格局。期待各方共同投身這一具有時代意義的產業變革進程,攜手推動低空經濟為經濟社會高質量發展注入新動能,在廣闊空域繪就更可持續的發展新圖景。 (作者系廣東外語外貿大學經濟與貿易學院院長)
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