8月12日電 據財政部網站消息,為貫徹落實黨中央、國務院關於大力提振消費、全方位擴大國內需求的決策部署,財政部、中國人民銀行、金融監管總局近日印發《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》。內容如下: 個人消費貸款財政貼息政策實施方案 為貫徹落實黨中央和國務院關於大力提振消費、全方位擴大國內需求的決策部署,根據中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》關於2025年對符合條件的個人消費貸款給予財政貼息的要求,更好發揮財政資金對提振消費的支持引導作用,降低居民消費信貸成本,助力釋放居民消費潛力,促進經濟加快向好發展,制定本實施方案。 一、政策內容 (一)支持範圍。2025年9月1日至2026年8月31日期間,居民個人使用貸款經辦機構發放的個人消費貸款(不含信用卡業務)中實際用於消費,且貸款經辦機構可通過貸款發放帳戶等識別借款人相關消費交易信息的部分,可按規定享受貼息政策。貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費(詳見附件1)。對於單筆5萬元以上的消費,以5萬元消費額度為上限進行貼息。政策到期後,可視實施效果研究延長政策期限、擴大支持範圍。 (二)貼息標準。年貼息比例為1個百分點(按符合條件的實際用於消費的個人消費貸款本金計算),且最高不超過貸款合同利率的50%,中央財政、省級財政分別承擔貼息資金的90%、10%。貸款合同利率需要符合相應利率自律約定。政策執行期內,每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元(對應符合條件的累計消費金額30萬元),其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元(對應符合條件的累計消費金額10萬元)。 (三)貸款經辦機構。一是6家國有大型商業銀行,包括中國工商銀行股份有限公司、中國農業銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司。二是12家全國性股份制商業銀行,包括中信銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、中國民生銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、興業銀行股份有限公司、廣發銀行股份有限公司、平安銀行股份有限公司、上海浦東發展銀行股份有限公司、恆豐銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司。三是5家其他個人消費貸款發放機構,包括深圳前海微眾銀行股份有限公司、重慶螞蟻消費金融有限公司、招聯消費金融股份有限公司、興業消費金融股份有限公司、中銀消費金融有限公司。鼓勵地方財政部門結合實際情況對其他經營個人消費貸款業務的金融機構給予財政貼息支持,擴大政策覆蓋面。 二、組織實施 (一)貼息資金預撥。自本實施方案發布之日起30天內,貸款經辦機構總部預估總體及分省份個人消費貸款發放情況和貼息資金需求,向財政部報送貼息資金預撥申請,填報《個人消費貸款財政貼息資金預撥申請表》(附件2)。貸款經辦機構省級機構應同時向屬地省級財政部門報送本機構個人消費貸款預計發放情況和貼息資金需求;貸款經辦機構無分支機構的,由總部向註冊地省級財政部門報送相關申請材料。財政部結合各貸款經辦機構貼息資金申請情況和年度預算安排,向省級財政部門按一定比例預撥個人消費貸款貼息資金。 (二)貼息貸款結息。貸款經辦機構按照市場化、法治化原則和相關信貸管理規定自主開展差異化授信,合理設置消費貸款額度、期限、利率,自主決策貸款發放條件並及時放款,有效加強信貸資金用途和風險管控。貸款經辦機構對相關個人消費貸款進行結息時,按照政策規定的貼息比例、貼息上限等要求計算財政貼息金額,在向借款人收取貸款利息時直接扣減應由財政承擔的貼息資金,並結合各自情況通過手機簡訊、APP通知等方式向借款人告知財政貼息具體情況。 (三)貼息資金申請。貸款經辦機構省級機構對所轄分支機構上季度貼息資金情況進行嚴格審核後,於政策實施期內每季度結束後5個工作日內,向屬地省級財政部門和金融監管局報送上季度貼息資金撥付申請,填報《個人消費貸款財政貼息資金申請表(季度)》(附件3),並附相關證明材料,同時抄送財政部當地監管局。貸款經辦機構無分支機構的,由總部向註冊地省級財政部門和金融監管局報送相關申請材料,同時抄送財政部當地監管局。 (四)貼息資金撥付。各金融監管局收到貸款經辦機構報送的季度貼息資金申請材料後,對貸款經辦機構個人消費貸款發放和貼息金額等數據進行匯總,於15個工作日內向省級財政部門提供貸款經辦機構貼息資金匯總數據等材料。省級財政部門收到當地金融監管局提供的材料後,於10個工作日內完成上季度貼息資金審核撥付工作。對於審核未通過的個人消費貸款,由省級財政部門相應核減貼息資金;已向借款人支付貼息資金的,由貸款經辦機構以適當方式扣減或追回。 (五)貼息資金清算。政策執行期滿後,貸款經辦機構省級機構對所轄分支機構貼息資金清算情況進行審核,於30個工作日內,向屬地省級財政部門和金融監管局報送貼息資金清算審核意見和貼息資金清算申請材料,包括貼息政策執行情況、《個人消費貸款財政貼息資金清算申請表》(附件4)及相關證明資料,並抄送財政部當地監管局。貸款經辦機構無分支機構的,由總部審核後向註冊地省級財政部門和金融監管局報送相關申請材料,並抄送財政部當地監管局。貸款經辦機構對所報送申請材料的真實性、合規性、準確性負責。 各金融監管局收到貸款經辦機構或貸款經辦機構省級機構報送的貼息資金清算申請材料後,於15個工作日內完成匯總,向省級財政部門提供貸款經辦機構貼息資金匯總數據等材料。省級財政部門收到當地金融監管局提供的材料後,於20個工作日內提出審核意見,向財政部報送貼息資金清算報告,並附《個人消費貸款財政貼息資金清算審核情況表》(附件5),同時抄送財政部當地監管局。財政部根據各省級財政部門報送的貼息資金清算報告等材料,與各省級財政部門清算貼息資金,各省級財政部門據此與貸款經辦機構辦理貼息資金清算。 (六)貼息資金監督。政策執行過程中,財政部適時組織財政部有關監管局對政策執行情況進行抽查監督,發現問題依法依規予以嚴肅處理,視情況採取約談、通報、加倍扣減預算等措施,督促有關地方和單位履行好審核把關責任,防止挪用於非消費領域、套取貼息資金。政策執行期滿後,財政部會同金融監管總局適時組織財政部有關監管局、有關金融監管局對貸款經辦機構貼息資金申請、審核、清算等情況開展核查,發現問題依法依規予以嚴肅處理。 三、監督管理 (一)明確職責分工,形成工作合力。財政部負責制定個人消費貸款財政貼息政策,向省級財政部門撥付貼息資金中央財政承擔部分,會同金融監管部門、省級財政部門共同做好貼息資金清算工作。財政部各地監管局按照財政部部署要求,做好有關貼息資金抽查監督工作。中國人民銀行負責督促金融機構落實消費貸款利率政策,指導金融機構圍繞消費重點場景、重點群體做好金融服務,促進提振和擴大消費。金融監管總局負責指導督促各金融監管局將貸款經辦機構個人消費貸款財政貼息政策執行情況納入日常監管,並做好貼息資金匯總工作。省級財政部門負責安排應承擔的貼息資金,做好屬地貸款經辦機構貼息資金審核和撥付工作,以及貼息資金清算相關審核申請工作。地方財政部門可結合實際情況,參照本實施方案要求,制定轄內個人消費貸款財政貼息政策,合理確定貸款經辦機構範圍,並自行安排貼息資金,加強對貸款經辦機構的審核。各金融監管局負責對屬地貸款經辦機構貼息資金測算和申請情況進行匯總,向省級財政部門提供貼息資金匯總數據等材料;指導督促屬地貸款經辦機構依法合規開展貸款貼息工作。貸款經辦機構負責按照市場化、法治化原則開展授信評審、貸後管理,落實消費貸款利率政策,嚴格執行個人消費貸款監督管理相關制度規定,做好借款人身份、消費信息識別,圍繞消費重點場景、重點群體做好金融服務,促進提振和擴大消費;對本機構貼息資金進行嚴格審核,按規定報送貼息資金申請材料,確保貼息資金申請材料真實、準確。 (二)壓實貸款經辦機構信貸管理和貼息資金測算審核申請主體責任,確保真正支持借款人消費。貸款經辦機構要做好政策宣傳,按照市場化、法治化原則和信貸管理規定開展授信,嚴格借款人授信評審和貸後管理要求,做好風險防控。健全信息系統,對貸款帳戶符合條件的消費信息進行識別匯總。加強貸款資金使用跟蹤和貼息資金審核,做好審核結果的反饋溝通。按規定報送貼息資金申請,對貼息資金申請材料的真實性、合規性、準確性負責。貸款經辦機構總部要加強對分支機構的督導,定期對分支機構借款人消費信息識別、貼息資金測算和申請等情況進行檢查,建立健全內部問題核查、通報、處置機制,發現問題及時予以糾正,並按規定嚴肅追責問責。 (三)壓實地方財政部門和金融管理部門組織實施責任,做好貼息資金審核撥付清算工作。各省級財政部門和金融監管局要切實做好貼息政策組織實施工作,及時向貸款經辦機構撥付貼息資金。各省級財政部門要按要求做好貼息資金清算審核工作,向財政部報送貼息資金清算報告。各金融監管局要將個人消費貸款財政貼息政策執行情況納入日常監管,督促經辦機構做好貸款管理,跟蹤貸款實際使用情況。 (四)強化監督約束,確保貼息資金專款專用。經審核發現存在違法違規行為的,財政部門將追回相關貼息資金,並依法依規嚴肅處理。對於貸款經辦機構違法違規行為,由相關部門依法依規追究相應責任。對於借款人違法違規套取貼息資金的情況,由貸款經辦機構納入個人徵信記錄。
8月13日是《浪浪山小妖怪》上映的第12天,關於這部動畫電影的討論越來越多。有人注意到它持續走高的票房——截至當日19時,貓眼專業版數據顯示,《浪浪山小妖怪》上映以來已斬獲票房7.06億,超過《大魚海棠》,登頂中國影史國產二維動畫電影票房冠軍。有人發現周邊衍生品正在熱銷——線上,上美影天貓期艦店多款毛絨玩具、掛件、抱枕、冰箱貼已顯示「缺貨」;線下,聯和院線旗下品牌體驗旗艦店內,《浪浪山小妖怪》 與高端布藝玩偶品牌「問童子」聯名的毛絨玩偶系列屢次售罄。「浪浪山小妖怪周邊火到缺貨」,還成了微博熱門話題。中國傳媒大學動畫與數字藝術學院院長王雷在接受媒體採訪時表示,單純靠票房收回成本的時代已經過去,有影響力的IP必然是一種產品化、資產化的系統能力體現。那麼,受歡迎的周邊,是怎樣煉成的?電影票房火爆與衍生品銷售熱潮,是否能畫上等號?熱門IP的聯名之路,又要如何走穩、走遠?記者與「浪浪山」IP開發設計製作方聊了聊。作為基石的設計圖庫「想過會火,沒想到會這麼火。」發現「浪浪山」周邊賣「爆」後,上海聚繪元文化科技有限公司總經理韓子發又驚又喜。紮根嘉定南翔的聚繪元,深耕潮流動漫領域,致力於將豐富的IP文化資源融入多個維度。根據「內容未上、衍生先行」的策略,企業與出品方上影集團深度合作,用半年時間進行「浪浪山」電影的IP開發設計製作,成功在電影正式上映前3個月完成了設計圖庫。於是,消費者看到了瑞幸、卡遊、晨光文具、全家等超30家知名企業獲得IP授權後,在汽車出行、餐飲茶飲、毛絨潮玩、卡牌文具等細分領域推出的豐富產品,「承包」各種生活休閒場景。設計圖庫為什麼重要?簡單來說,它是衍生品的基石。沒有圖庫提供權威參考、創意素材和規範依據,就很難開發出滿足粉絲期待、符合品牌標準、具有市場價值的實體或數字電影衍生品。所以,一些沒有拿到官方授權圖庫的「野路子」盜版商,做出來的只會是粗製濫造。而行業標杆迪士尼特別擅長用好設計圖庫,做IP授權衍生消費品生意——消費者如今能看到許多經典IP不斷在各消費品類的新品上呈現,就是因為迪士尼全球聯網的圖庫,持續為合作的授權商提供靈感和細節方面的提示。韓子發介紹,聚繪元與上影集團合作已有8年,隨著國內電影行業越來越注重「後半程發力」,企業一直在對圖庫進行完善。從《大鬧天宮》到《天書奇譚》,從《黑貓警長》到《葫蘆兄弟》,年輕的插畫師、設計師潛心研究經典動畫,精選代表性角色的形象、動作和出場場景,產出與不同產品適配的風格化視覺呈現。2023年,上海美術電影製片廠和嗶哩嗶哩聯合出品的動畫短片集《中國奇譚》上線,廣受好評,圍繞劇集中不同角色的圖庫設計由此展開。浪浪山的小妖怪們,正是從那時起,進入設計師的視線。開發產品不能「拍腦袋」眼下,「情緒消費」正成為電影市場的強勁引擎。《浪浪山小妖怪》中,小豬妖與蛤蟆精、黃鼠狼精、猩猩怪組成的「拼好團」,讓每個普通人都能找到一個平平無奇、「缺點」顯著的小妖「對號入座」,產生情感共鳴和連結。衍生品銷售的「戰場」,也由此開啟。記者瀏覽問童子天貓旗艦店發現,售價299元一個、不到30cm高的浪浪山小妖怪毛絨玩偶,近7天超8萬人逛過,已售8000+,現在想要只能買預售,10月10日前發貨。小紅書上,一位網友曬出大大小小共8個小妖怪角色毛絨玩偶,獲得600多個贊。評論區有人問「哪裡買」,得到的回答是線上線下4個售賣渠道。以上只是「浪浪山」周邊衍生品戰績的冰山一角。除了毛絨玩偶,樹脂玩偶盲盒、鑰匙扣與零錢包都成了爆款。隨著電影口碑持續走高,這樣的熱潮可能還會持續下去。問題是,能持續多久?除了現有的品類,還要賣什麼?對此,聚繪元早有準備。3年前,企業主動「跨前一步」,在圖庫設計的基礎上參與產品開發、生產。「有了電商平臺的運營數據,我們能清楚地看到消費者的人群畫像,洞悉消費者的喜好變化,掌握哪個品類正在熱銷,而不是靠『拍腦袋』來開發產品。」趴趴擺件就是在分析電商平臺數據後加碼的品類。許多年輕人會購買這種精緻小巧的擺件,放在電腦顯示器、汽車中控屏上進行裝飾。在「浪浪山」電影上映前,上美影天貓旗艦店就進行了小妖怪角色的趴趴擺件預售,效果比預想中還要好。至於當下熱銷的毛絨品類,韓子發更是給出判斷:毛絨是「常青藤」。當然,毛絨與毛絨之間是有區別的。在業內人士看來,賣得更貴的IP聯名毛絨玩偶並不是「智商稅」,背後是更複雜而嫻熟的工藝。比如同樣是做「浪浪山」的公雞畫師,精緻款要比普通款多一些經得起把玩與審視的刺繡。穩定輸出才能構成長線價值打有準備之仗,收效也很明顯。記者了解到,「浪浪山」電影上映以來,企業運營的天貓旗艦店流量達到了之前的10倍。從用戶構成來看,以前大多數是懷舊的老客戶,為情懷埋單,現在則迎來了大量新用戶「猛衝」。在各個品牌喜迎「潑天富貴」的同時,業內也有一些「冷思考」——當消費者「爆買」的勁頭過去,周邊衍生品要如何在IP聯名消費品大戰中突圍?這是「浪浪山」和其他IP,以及衍生品開發者、銷售者不得不面對的現實問題。有一點是肯定的,IP的養成需要時間,穩定輸出才能構成長線價值。韓子發認為,現在網絡平臺上湧現出一批漫畫插畫作品,靠可愛的角色形象和擬人化表達圈粉不少,也和線下銷售渠道有所合作,但距離成為IP仍有很長一段路要走。「IP的成立與發展離不開故事和文化的支撐。正因為有了《中國奇譚》和這部大電影的內容,『浪浪山』周邊才能順利開發並激起消費者的購買慾。」根據國家廣播電視總局公示的6月全國重點網絡動畫片備案名單,64部作品通過審核,其中就有《中國奇譚2》。這無疑為「浪浪山」IP的內容供給注入了「靈魂」。另一方面,聚繪元也在努力「做好自己的事」。今年10月31日至11月2日,匯聚超過600家潮玩品牌、設計師和藝術家的尖峰潮流藝術收藏展(SAT潮流藝術展)將在廣州舉行,主辦方為上影元和聚繪元。展會的重頭戲,是從潮玩IP共創活動升級而來的「元·創未來潮流藝術家計劃」。有媒體報導稱,迪士尼的設計部門一直強調「共同創造」理念。除了自家設計團隊,他們還保持開放態度,隨時聆聽獨立設計師與消費者的心聲,擁抱各種奇思妙想。「元·創未來潮流藝術家計劃」也是如此。記者了解到,主辦方將通過該計劃鼓勵年輕藝術家重新演繹經典IP,並在展會現場集中展示優質作品,為藝術家和品牌提供交流平臺,聯合出品和創意合作推動IP煥新與創新。「浪浪山」的下一個爆品,或許就會在那裡誕生。
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