近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
三明8月9日電 (梁夢婷 施振強)眼下正值暑假,福建省將樂縣體育中心遊泳館內,水波激蕩。泳池邊,教練李雅茹正耐心指導隊員拉伸關節;泳池中,少年們如遊魚般穿梭,強勁的力道推開層層水波。 將樂曾舉辦2023年蹼泳世界盃黃金總決賽。將樂縣融媒體中心供圖 中國國家蹼泳隊教練池騁與妻子李雅茹均為國家蹼泳隊退役隊員,正是看中了將樂濃厚的運動氛圍與宜居的生態環境,他們選擇紮根這裡,成為將樂遊泳隊教練。 「目前遊泳隊和蹼泳隊共有90名運動員,其中曾楊涵已入選國家隊,即將徵戰全國蹼泳錦標賽。」池騁介紹,隊員們正全力備戰2025年福建省青少年遊泳錦標賽,為明年省運會儲備種子選手。 日復一日地雕琢,讓將樂水上項目成績持續飛躍。遊泳隊隊員林語晨從三年級開始在此訓練,近7年的堅持讓她的蹼泳成績達到國家一級運動員標準。「在教練的帶領下,我會繼續努力,爭取更好的成績。」她的話語中充滿朝氣。 以暑期集訓為序章,將樂縣少體校的創新實踐徐徐展開。近年來,學校打破傳統體校育人機制,構建起「體校專職教練+全縣學校教師協同+專業俱樂部深度合作」三位一體的多元融合模式,實現體育資源的深度整合與優勢互補。 戴星散打搏擊俱樂部的加入,正是多元協作育才的範本之一:2025年三明市少年兒童武術散打錦標賽上,將樂代表隊以4金3銀、團體總分第一的優勢登頂,讓散打成為這座小城的一張閃亮名片。 「俱樂部現有73名學員,年齡從5歲到成年不等。」將樂縣武術散打、搏擊格鬥俱樂部教練戴燕松表示,拿下全市團體第一隻是起點,接下來還要衝擊全國賽事,為三明爭光。 多元融合的深層邏輯,在於盤活資源生態。將樂縣在精耕舉重、遊泳等傳統強項的同時,積極依託社會力量拓展武術、攀巖、滑板等新興領域,並與三明學院體育與康養學院合作共建實踐教育基地,藉助校地優勢,共同開發將樂特色體育教學實踐課程。 同時,將樂縣通過政策扶持引進高水平運動教練,目前已有10名高水平運動員加盟,覆蓋遊泳、摔跤、賽艇、光電射擊等關鍵領域。2024年,僅將樂縣少體校收穫各級賽事獎牌92枚,用優秀成績印證體教融合之路的可行性。(完)
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