走進長寧區華陽路街道第三綜合網格的陶安小區,抬頭望去,湛藍天空下是整潔的樓棟外牆,清風拂過帶來陣陣愜意。誰能想到,這個清爽敞亮的售後公房小區,三個多月前還被密密麻麻的架空線纜纏繞,如一張巨大的「蜘蛛網」橫亙在樓棟之間,既礙眼又藏著安全隱患。而這翻天覆地變化的背後,是一場治理困局的突圍。基層治理遭遇「九龍治水」困局陶安小區始建於20世紀90年代,10棟居民樓裡住著193戶近400位居民。「這『網』,我們盼著拆好多年了。」業委會主任胡錫祺提起曾經的「蛛網」滿是無奈。樓棟外牆上各類線纜盤根錯節,不僅成了視覺「牛皮癬」,風吹日曬後垂落的線纜更成了懸在頭頂的安全隱患。居民的抱怨早已通過「四百」大走訪傳到社區,但難題遲遲無解。「一根線背後牽扯著公安、供電、三大通信商等多個主體。」陶家宅居委會主任吳江遠坦言,過去社區想管卻沒抓手,只能挨個打電話請部門來現場,可往往是A說歸B管,B等C規劃,一圈溝通下來問題又回到原點。這種「九龍治水、各管一段」的治理碎片化,讓「蛛網之困」在小區盤踞數年。基層幹部大量精力耗在跨部門協調上,居民看著懸而未決的問題心有不甘,社區工作者也倍感乏力。直到黨建引領「多格合一」機制的推進,才為破解這一難題帶來轉機。 3號樓改造前 3號樓改造後聚合力,分散的「指頭」攥成有力的「拳頭」華陽路街道以「多格合一」為契機,打破條塊壁壘,構建「一核四維、力量融合」的網格運行新機制,陶安小區成為首批「試驗田」。「一核統領」吹響協同「集結號」。街道黨工委副書記、辦事處主任擔任第三綜合網格長,啟動網格黨建聯席會議,依託「吹哨報到」機制召集長寧區房管局、公安分局、供電公司、通信運營商及街道相關部門、社區、物業、業委會等多方力量,在小區現場召開辦公會。「隔空對話」變「把脈會診」,很快達成「政府主導、多方協同、入管入網、清理收歸」的共識,過去分散的「指頭」攥成了有力的「拳頭」。社區幹部的角色也悄然轉變。居民區黨總支書記朱必贇不再疲於請示匯報,轉而成為監督員,直接對接施工方推進進度。網格站建立「問題處置清單」機制,通過「雙周一碰、一事一議」推動問題閉環銷號。同時,「四百」大走訪聚焦源頭減量,社區幹部從「救火隊」回歸服務本職,深入樓棟傾聽居民意見。工程方案形成後,居民區黨總支通過「陶粟鄰議事會」召開居民座談會,線纜走向、埋管位置、施工時間等細節全程聽取民意。一支由黨員、退休幹部、樓組長組成的「居民監督小組」每日巡查,既盯工程質量,又向居民答疑解惑,最終實現施工全程居民「零投訴」。5號樓改造前 5號樓改造後治理效能升級今年5月,陶安小區的「蜘蛛網」被徹底清除,地下管線統一排布,天空重歸清朗。這場「微更新」帶來的不僅是顏值提升,更彰顯了治理效能的「級數」躍升。小區的紅色業委會更是借「蛛網入地」行動,釐清矛盾、公開成本,推動物業費調價方案,贏得近八成業主支持,建立起「按質論價」的長效機制。數據顯示,第三綜合網格市民熱線萬人工單量從3月的20.64降至6月的1.97,降幅達90.46%,解決率和滿意率雙提升。基層治理從「救火隊」式被動應對,蛻變為「聯合艦隊」式主動作為。「現在我們敢直面難題了,背後有『一張網』支撐。」社區幹部們的狀態煥然一新,從「疲於奔命」到「遊刃有餘」,幹事創業熱情被極大激發。「以前覺得這事兒不可能解決,沒想到真辦成了!」居民的獲得感更為真切,一位在小區居住三十餘年的老人仰望著久違的清爽天際感慨,「天清爽了,心裡也亮堂了。」
昆明8月14日電 (陳靜)「血肉築就抗戰生命線——抗戰時期滇緬公路檔案文獻圖片展」14日在雲南昆明開展。400餘件檔案文獻和圖片呈現了滇緬公路搶修、軍運、切斷、復路全過程,以及雲南各族人民以血肉之軀築就滇緬公路「一寸公路一寸血」的英雄史詩。其中,九成展品為首次公開展出。 滇緬公路東起雲南昆明,西行經畹町出境,直通緬甸臘戍,全長1146.1公裡,中國境內長959.4公裡。全面抗戰爆發後,中國沿海口岸被日軍封鎖,20餘萬雲南各族民眾在雲嶺山脈中「鑿」出這條「生命線」,一度成為抗戰時期中國唯一的對外陸上交通通道。 8月14日,遊客參觀「血肉築就抗戰生命線——抗戰時期滇緬公路檔案文獻圖片展」。李嘉嫻 攝 本次展覽分為「山川震眩烽火危局」「血肉築就抗戰通途」「戰略動脈託舉山河」「護路保通斷裂重生」「歷史回聲精神傳承」五個部分。九成展品為首次公開的檔案文獻,包括滇緬公路的各種訓令、指令、辦法、呈、函、代電及會議記錄、工程報告、公路路線圖及施工圖、照片等檔案。 此次展覽還展出曾任滇緬公路運輸管理局局長譚伯英保存的120幅反映雲南各族人民參與建造、維護滇緬公路的照片及圖紙,系譚伯英後人捐贈給雲南省檔案館,首次向公眾展示。 8月14日,南僑機工陳亞楷之女陳銘英介紹滇緬公路險要地段「老虎嘴」。李嘉嫻 攝 南僑機工陳亞楷女兒陳銘英也來到現場觀展。在滇緬公路險要地段「老虎嘴」的照片前,她向在場觀眾介紹,「父親每每提到這裡,都能從他的話語和神情中感受到驚險萬分。車輪一半掉在外面,稍有不慎就會墜江。」她說,滇緬公路凝聚了海內外中華兒女眾志成城、團結禦侮的抗戰精神,只有銘記,才不辜負先輩的犧牲。 本次展覽由國家檔案局、雲南省委宣傳部指導,雲南省檔案館主辦。除昆明外,還將在滇緬公路沿線的保山市、楚雄州、大理州、德宏州展出。(完)
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