8月14日電 題:世界「慰安婦」紀念日:她們的記憶,歷史的傷痕 作者 魏晨曦 今天, 第13個世界「慰安婦」紀念日, 歷史的傷痕仍在訴說。 2025年5月7日凌晨1時, 日軍「慰安婦」制度受害倖存者 小瑞奶奶(化名)離世, 享年96歲。 1930年,她生於戰火中的湖南; 1943年,13歲的她被日軍擄走, 囚禁、凌辱…… 傷痕深埋心底。 70餘年沉默,直至2021年, 她終於說出那段血淚記憶。 可直至生命盡頭,小瑞奶奶 始終未等到日方的道歉和賠償。 截至目前, 中國大陸登記在冊的 日軍「慰安婦」制度受害倖存者, 僅剩7人。 而在菲律賓馬帕尼克村, 10位年過九旬的老祖母 用顫抖的聲音唱起歌: 「請讓老祖母的心獲得治癒」。 1944年的那場浩劫, 將整個村莊的青春撕碎。 日軍封鎖全村,房屋被焚, 年輕女性被集體關押、強暴、奴役。 2023年12月22日,菲律賓「慰安婦」倖存者埃斯特莉塔(右)和娜西薩在馬尼拉參加一場聚會。記者 張興龍 攝 二戰期間,日本侵佔菲律賓, 強徵約1000名菲律賓婦女為「慰安婦」。 對於她們遭遇的暴行, 日本政府至今不僅一字未認、一句未歉, 反而對菲律賓「慰安婦」維權活動百般阻撓, 試圖抹去她們這段痛苦的歷史記憶。 這樣的二次傷害 比身體的傷害更深。 放眼亞洲, 約40萬名女性被強徵為「慰安婦」, 留下了終身難愈的傷痛。 2024年8月14日,菲律賓「慰安婦」權益保護組織——「菲律賓祖母聯盟」成員與部分「慰安婦」受害者家屬在馬尼拉舉行遊行示威。圖為家屬們手舉已故「慰安婦」照片。記者 張興龍 攝 數十年輾轉, 中國的倖存者在等, 菲律賓的倖存者在等, 在朝鮮、韓國、印尼、 馬來西亞、東帝汶、荷蘭…… 在世界各地, 還有無數的「她們」在等, 在等一句真誠的道歉。 資料圖: 韓國民眾聚集日本使館前抗議,並搬來一座「慰安婦」少女銅像。 歷史不會因時間褪色, 她們從未止步於沉默的等待。 勇敢發聲, 是這段歷史最有力的證詞; 拿起法律武器, 擊碎所有試圖抹去痕跡的謊言。 這份對正義的追尋, 已延續了三十餘年。 1992年,中國「慰安婦」受害者 首次向日本政府正式提出申訴; 三十多年後的2024年, 18名受害者的子女再次接力, 將訴訟遞交中國法院。 這是民間對日申訴32年來, 首次在中國的法庭上, 向日本政府追責。 在東京女性戰爭與和平資料館, 那些泛黃的證言、 塵封的法庭審判記錄, 亦將真相的鐵證一一陳列。 多年來,國內外有識之士 從未停下 「打撈記憶」 的腳步。 有人搜集史料,有人整理證據; 數十名倖存者更曾一次次遠赴日本, 在證言集會上撕開結痂的傷口, 讓真相穿透沉默。 有人把罪行釘成冊, 有人把證詞刻成碑。 以鐵證為刃,以正義為鋒。 這份不肯遺忘的執著, 只為讓歷史永不蒙塵, 讓苦難不再重演。 今年是抗戰勝利80周年。 八十年滄桑巨變, 地區衝突的戰火仍未湮沒, 世界和平警鐘長鳴。 血淚鑄就的過往 告誡我們: 銘記,不僅是懷念, 更是為了前行。 吾輩自強,捍衛尊嚴! 山河不忘,浩氣長存!
金融領域的反洗錢監管持續升級中。8月4日,中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會關於《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),現向社會公開徵求意見,意見反饋截止時間為2025年9月3日。 結合內容來看,《辦法》圍繞對金融領域客戶盡職調查流程、客戶身份資料及交易記錄保存等以及受益所有人識別等提出多項細化要求,為金融機構提供了操作指南。而在《辦法》之前,金融監管部門也曾出臺多個細分領域的反洗錢要求。分析人士指出,有效的反洗錢措施能夠幫助金融機構識別並防範潛在的金融犯罪風險,為客戶提供更安全的服務環境。 六大類金融機構適用 根據《辦法》,需要履行反洗錢義務的金融機構類型包括六大類,分別是:政策性銀行、商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作社、村鎮銀行;證券公司、期貨公司、證券投資基金管理公司;保險公司、保險資產管理公司;信託公司、金融資產管理公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、消費金融公司、貨幣經紀公司、理財公司;非銀行支付機構;中國人民銀行確定並公布的從事金融業務的其他機構。 以銀行為例,《辦法》要求,銀行類金融機構為客戶提供現金匯款、現鈔兌換、票據兌付、實物貴金屬買賣、銷售各類金融產品等一次性金融服務且交易金額人民幣5萬元以上或者外幣等值1萬美元以上的,需開展客戶盡職調查以及留存相關證件。 非銀行支付機構方面,根據《辦法》,非銀行支付機構以開立支付帳戶等方式與客戶建立業務關係,以及向客戶出售記名預付卡或者一次性出售不記名預付卡人民幣1萬元以上的,或是中國人民銀行規定的其他情形,應當開展客戶盡職調查,並登記客戶身份基本信息,留存客戶有效身份證件或者其他身份證明文件的複印件或者影印件。 銀行、非銀行支付機構為特約商戶提供收單服務,應當對特約商戶開展客戶盡職調查,並登記特約商戶及其法定代表人或者負責人身份基本信息,留存特約商戶及其法定代表人或者負責人有效身份證件或者其他身份證明文件的複印件或者影印件。 在信託公司部分,《辦法》提到,信託公司在設立信託或者為客戶辦理信託受益權轉讓時,應當識別並核實委託人身份,了解信託財產的來源,登記委託人、受益人的身份基本信息,並留存委託人有效身份證件或者其他身份證明文件的複印件或者影印件。 事實上,圍繞金融機構客戶調查及資料保存,人民銀行早前便出臺了相關規定。在2021年3月,人民銀行等三部門曾就《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(修訂草案徵求意見稿)》(以下簡稱《修訂草案徵求意見稿》)聯合公開徵求意見,提出金融機構不得為身份不明的客戶提供服務或者與其進行交易,不得為客戶開立匿名帳戶或者假名帳戶。 北京商報記者對比發現,《修訂草案徵求意見稿》中,將適用金融機構分為五大類,未將非銀行支付機構單獨成列,但在細則中對非銀行支付機構提出了多項要求,其中包括為不在本機構開立帳戶的客戶提供支付交易處理達到一定金額的。 博通諮詢首席分析師王蓬博指出,在全球化背景下,中國積極履行國際反洗錢義務,也反映了監管對金融安全與穩定的重視。《辦法》通過明確各類金融機構在客戶盡職調查、客戶身份資料及交易記錄保存等方面的具體要求,為金融機構提供了操作指南,有助於提升整個行業的風險管理水平,也有助於加強金融機構的合規性,減少洗錢、恐怖融資等非法活動的風險,進一步維護金融市場秩序和社會穩定。 多項政策銜接填補空缺 根據《辦法》起草說明,《辦法》制定主要是為了貫徹落實《中華人民共和國反洗錢法》(以下簡稱《反洗錢法》)有關規定的要求,明確和細化金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存有關規定;做好反洗錢國際評估應對工作的要求;提高金融機構客戶盡職調查工作有效性的需要。 《辦法》規範的主要內容包括明確客戶盡職調查總體要求、完善客戶盡職調查具體要求、完善適用範圍等內容,確保與《反洗錢法》相銜接。 在完善客戶盡職調查具體要求部分,人民銀行表示,一是結合當前金融業務實踐更新各金融行業客戶盡職調查的適用情形及措施;二是在法律規定基礎上,明確金融機構與客戶業務存續期間的盡職調查要求;三是參照反洗錢國際標準,明確受益所有人、高風險國家(地區)和應加強監控國家(地區)、外國政要和國際組織高級管理人員、代理行業務及類似業務、匯款業務等盡職調查有關要求。 值得一提的是,新的《反洗錢法》落地以來,人民銀行已有多項補充規定出爐。例如自8月1日開始生效的《貴金屬和寶石從業機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》,也是為了加強和規範貴金屬和寶石從業機構反洗錢和反恐怖融資工作。更早一點,人民銀行還曾就《落實〈金融機構反洗錢和反恐怖融資監督管理辦法〉有關事項的通知(徵求意見稿)》《社會組織反恐怖融資管理辦法(修訂草案徵求意見稿)》等公開徵求意見。 王蓬博指出,多項細化新規也是落實《反洗錢法》的要求,同時,有效的反洗錢措施能夠幫助金融機構識別並防範潛在的金融犯罪風險,為客戶提供更安全的服務環境。 在北京市社會科學院副研究員王鵬看來,《辦法》是反洗錢監管體系的關鍵升級,通過細化六大類金融機構義務,強化風險管控,有助於提升金融安全與國際競爭力,而多項政策銜接填補部分領域監管空缺,形成完整監管鏈條。《辦法》落地有助於構建安全、透明的金融體系,提升國際競爭力。金融機構需主動適應,將合規融入戰略,實現「合規創造價值」。 北京商報記者 廖蒙
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