無錫8月12日電 (孫權 唐娟)11日下午,江蘇無錫召開新聞發布會,就《無錫市低空經濟發展促進條例》(簡稱《條例》)的制定背景及意義、主要內容等進行發布。《條例》共8章54條,將於今年10月1日起施行。 低空經濟是指依託低空航空活動帶動相關產業創新和場景應用形成的綜合性經濟形態,具有明顯的新質生產力特徵,是事關未來核心競爭力的新型產業體系。 無錫作為長三角先進位造業基地和物聯網創新高地,具備集成電路、機電研發、智能網聯技術等產業基礎,以及低空文旅、政務巡檢、直升機載人運輸、低空物流配送等場景優勢,亟需通過立法破解空域使用、安全監管、基礎設施配套等現實挑戰。 作為國內較早針對低空經濟的綜合性地方性法規,《條例》從基礎設施、飛行服務、應用推廣、產業發展、促進措施、安全保障等方面作出規定,涵蓋低空經濟發展全過程。 在機制健全方面,《條例》強化頂層設計,確立了「市級統籌、縣區落實、部門聯動」的工作格局,市級政府負責統籌協調低空空域劃設、基礎設施規劃等重大事項,縣(市)區政府則結合自身資源稟賦推進各項工作落地,發展改革部門牽頭產業布局工作,交通運輸、公安等部門按照職責分工協同推進。 基礎設施是低空經濟發展的「骨架」,《條例》明確了四類核心設施,包括具備航空器起降、能源補充等功能的起降設施,擁有航路規劃、監管處置功能的低空智能網聯繫統,提供通信導航、氣象服務等的管理保障設施,以及其他配套設施。 在應用場景拓展上,《條例》專章部署了應用場景的推廣工作,覆蓋貨運、載人、應急等領域。在物流領域,推動建立多層次低空物流樞紐,積極探索大型航空器物資補給及無人機即時配送模式;在文旅領域,支持空中觀光、低空運動等業態發展,並推動太湖、長江沿線城市打造跨區域旅遊線路。 圍繞產業高質量發展,《條例》提出,以規劃引領產業布局,推動集成電路、物聯網等本地優勢產業與低空經濟相融合;支持龍頭企業帶動中小微企業進行配套協作,形成全產業鏈體系;加強智能網聯、先進飛控等核心技術的攻關,建設重點實驗室等創新載體;統籌建設特色園區,完善各項配套服務。 安全是低空經濟發展的前提,《條例》構建了全方位的安全體系。在政府層面,建立健全跨部門聯動處置與執法機制,將低空應急納入突發事件管理體系;實施低空飛行活動的單位或者個人對飛行安全承擔主體責任,除使用微型、輕型無人機從事非經營性飛行活動外,其他均需依法投保責任保險;推動設立安全保障基金,對事故損失進行先行賠付。 針對違規飛行,《條例》還明確,公安機關可實施分級管控,對空中不明情況和無人機違規飛行進行先期處置,確保低空飛行「飛得起、管得住」。下一步,無錫將構建「1+2+N」規劃體系,加快基礎設施建設和重點項目落地,通過政策引導與市場主導相結合的方式,推動低空經濟成為區域經濟新的增長引擎。(完)
福建永安8月12日電 題:北上抗日宣言發布地的振興圖景 作者 雷朝良 初秋時節,福建省永安市小陶鎮松山村的柑橘果園綠浪翻滾,圓滾滾的特早蜜桔壓彎了枝頭。「再有十幾天就能採摘了,今年蜜桔長勢喜人,肯定是個豐收年。」正忙著給果園除草的村民江以權笑著說,家中10畝蜜桔早已被採購商預訂一空。 在中國工農紅軍北上抗日先遣隊公園陳列展廳內,「紅軍北上抗日從這裡出發」的標語首先映入眼帘。雷朝良攝 小陶鎮境內氣候溫和溼潤,雨量充沛,為特早蜜桔的糖分積累提供了理想環境。目前,全鎮柑橘總面積達3.85萬畝,總產量10萬噸,總產值5.64億元。小陶鎮政府分管農業的負責人羅曉娟8月11日接受採訪時說:「柑橘已成為小陶鎮最大的農業支柱產業。」 這片綠意盎然的土地,同樣浸潤著紅色的革命記憶。當地傳唱的一首抗日歌謠:「紅軍抗日鐵拳反帝先鋒隊,中國我們誓死要反侵略,我們全部對日作戰去,自由蘇維埃的新中國。」將人們的思緒帶回90多年前的烽火歲月。 圖為北上抗日先遣隊指揮部、紅軍醫院舊址。雷朝良攝 在位於小陶鎮上的中國工農紅軍北上抗日先遣隊公園陳列展廳,泛黃的歷史照片、珍貴的革命文物,配合講解員深情的講述,生動再現了那段鐵血徵程。 小陶鎮文化站站長黃光棉介紹,1934年7月6日,由紅七軍團改編的北上抗日先遣隊從瑞金出發,歷經艱險於7月15日抵達小陶鎮,與紅九軍團先頭部隊勝利會師。 7月15日這一天,中華蘇維埃共和國中央政府和中國工農紅軍革命軍事委員會在小陶鎮發布了《為中國工農紅軍北上抗日宣言》等重要文告,使這裡成為北上抗日宣言的發布地、先遣隊的集結出發地,也拉開了長徵的序曲。 北上抗日宣言發布地——小陶鎮石峰村。陳祖隆攝 紅軍北上抗日先遣隊在紅九軍團的護送下,途經永安多個鄉鎮揮師北上,沿途通過發傳單、寫標語等方式宣傳抗日、發動群眾。至今,永安多個村莊的老屋牆上仍保留著當年的抗日標語。 「先遣隊轉戰閩浙贛皖四省,行程五千餘裡,牽制敵軍主力,有力配合了中央主力紅軍順利實施戰略大轉移。」永安市委黨史和地方志研究室主任鄭毅指出,「這支隊伍沿途傳播黨的抗日主張,為推動抗日民族統一戰線的形成奠定了群眾基礎。」 如今,小陶鎮的紅色資源得到系統保護開發。巖連寧邊區革命歷史紀念館、北上抗日宣言發布地石峰紀念館莊嚴矗立;樹荊堂、慎修堂等革命舊址修葺一新;矮嶺戰鬥遺址、紅軍墓等遺蹟重現風貌,形成了以「北上抗日宣言發布地」為核心的紅色文化集群。 「我們正積極推進紅色文化與特色產業的融合發展。」羅曉娟表示,通過「跨村聯建」和村企合作等模式,小陶鎮實現了集體經濟、農民收入和企業效益的同步提升,2024年全鎮農民人均年收入達34662元,走出了一條獨具特色的鄉村振興之路。(完)
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