近日,多個市(州)政府主要領導調整:張文旺任四川省涼山州州長,葉萬彬任甘肅省武威市代市長,馬秀蘭任寧夏中衛市代市長,黃志權任四川省南充市代市長,柳波任河南省三門峽市委副書記、市政府黨組書記。公開履歷顯示,四川省涼山州州長張文旺,男,彝族,1972年9月生,大學學歷,中共黨員。張文旺長期在雲南任職,歷任雲南省委副秘書長,楚雄州州長等職。此前任涼山州州長的阿石拉比,已任四川省民政廳黨組書記。甘肅省武威市代市長葉萬彬,男,藏族,1977年5月生,省委黨校研究生學歷,中共黨員。葉萬彬長期在青海任職,曾任共青團青海省委書記,果洛州委副書記、州長等職。此前任武威市市長的馬秀蘭,已任寧夏中衛市代市長。公開履歷顯示,馬秀蘭,女,回族,1974年3月出生,甘肅積石山人,1995年7月參加工作,1994年12月加入中國共產黨,在職研究生學歷,法學碩士。長期在甘肅任職的馬秀蘭,曾任臨夏回族自治州扶貧開發辦公室主任,臨夏州委常委、東鄉縣委書記等職。2023年4月起任武威市市長。四川省南充市代市長黃志權,男,漢族,1970年9月生,黨校研究生,中共黨員。長期在四川任職的黃志權,歷任內江市市中區委書記;南充市人民政府副市長、黨組成員,市公安局黨委書記、局長;南充市委常委、組織部部長;南充市委常委,市政府副市長、黨組副書記等職。此前任南充市市長的尹念紅,已任廣東省中山市代市長。河南省三門峽市委副書記、市政府黨組書記柳波,男,漢族,1980年9月生,河南上蔡人,大學本科學歷,2003年6月畢業於河南農業大學,2004年5月加入中國共產黨,研究生,哲學碩士。長期在河南任職的柳波,曾任平頂山市委常委、湛河區委書記;周口市委副書記、政法委書記等職。此前任三門峽市市長的徐相鋒,已任三門峽市委書記。
能以智能化解決的風控手段,就不要一刀切將責任轉嫁給客戶。風險防控與服務優化必須兼顧,才能切實解決客戶痛點 近日,中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會聯合發布《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(徵求意見稿)》,面向社會公開徵求意見。其中,取消了2022年版監管規則中關於個人辦理單筆5萬元以上現金存取業務,需「了解並登記資金來源或用途」的硬性要求。 對大額資金來源、去向規範登記,是反洗錢的重要手段。據21世紀經濟報導消息,三年前,針對自然人客戶單筆存取5萬元以上現金的反洗錢監管規則,曾引發爭議。央行相關部門負責人當時回應稱,統計數據顯示超過5萬元的現金存取業務,僅佔全部現金存取業務的2%左右,對絕大多數客戶影響有限。但該辦法當年「因技術原因」暫緩實施,相關業務按原規定辦理。 可以看出,政策初衷雖好,但遭遇的分歧意見也不容忽視,比如當時有人擔心會增加業務辦理的繁瑣性,還可能侵犯個人隱私。 如今的徵求意見稿中,直接取消了該項要求,意味著監管的放鬆嗎?其實不然,徵求意見稿明確了現金匯款、實物貴金屬買賣等一次性交易超過5萬元的將全面盡調,同時將火力集中於真正的高風險領域。 對低風險情形簡化調查,需要銀行提供更加精細化差異化的服務,避免一刀切對正常需求的傷害,優化客戶體驗。銀行機構應深刻理解,政策調整是對便民利民呼聲的回應,作為服務機構,尊重民意才有優化服務的動力和穩定執行的能力。 從2022年暫緩到2025年或將取消,這是反洗錢監管從只認數字的「簡單閾值」管理,到「風險為本」精準篩查的轉向。規則細化帶來的一定操作複雜性,也提醒著金融機構必須分級管理,對低風險簡化流程,對高風險強化調查。 金融機構還可從多方面著手改進:比如以技術賦能為服務提效,通過簡訊或網絡預告客戶需準備的資料,同時加大適老化服務,對風險防範能力低人群加強安全提醒。還可利用智能風控系統+人工防火牆,既防誤傷,又不漏放。比如或可將每月固定取款的退休老人標記為低風險,簡化其業務流程;突然進行大額匯款的帳戶,則觸發人工覆核;對在5萬臨界點頻繁試探的交易帳戶,提升識別力度,嚴防灰色操作規避監管。此外,相關機構收集客戶資料應遵循「最小必要」原則,以防隱私洩露。 歸根結底,能以智能化解決的風控手段,就不要將責任轉嫁給客戶。風險防控與服務優化必須兼顧,才能切實解決客戶痛點。 成都商報-紅星新聞特約評論員 李曉亮
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