增量政策,又出現一個首次!8月12日,多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施,也被稱為貸款領域的又一次「國補」。最近民生政策可謂多箭齊發:先是育兒補貼出臺,每孩每年補貼3600元,這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼,今年初步安排預算900億元左右。然後是幼兒園大班免除保育教育費,官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出200億元。再來看此次貼息新政,力度也很大。根據方案,貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費,年貼息比例為1個百分點。每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元,其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。舉個例子就明白了:個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,年利率為3%,沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元,而享受貼息之後,最高可減少利息支出2000元。這次貼息政策最值得關注的,是政策發力點的轉變。與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同,此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力,直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。數據能說明政策的潛在影響:截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。1%的貼息看似比例不高,但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應,正是政策設計者的用意所在。也就是說,政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。招聯首席研究員董希淼對三裡河表示,這是一項創新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助於提振信心和預期。通過財政貼息,一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力;一方面降低消費領域經營主體的融資成本,支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性,提供更多優質產品和服務。董希淼認為,貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同,形成疊加效應,更加有力有效地促消費、惠民生。從育兒補貼到教育減負,再到消費貼息,這一系列政策真正投資於人,其實在解決同一個問題:讓居民有錢花、敢花錢。中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣,教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在,公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單:育兒有補貼,幼兒免保教費,消費能貼息。當後顧之憂少了,預防性儲蓄的焦慮減輕了,消費意願自然會上升。從直接發錢到減免學費,再到給貸款利息打折,國家正用實打實的真金白銀,一點點織密民生保障網,激活消費市場的活力,增強經濟增長的內生動力。這波操作,值得期待。
首爾8月12日電 (記者 劉旭)第四屆中日韓農業部長會議11日在韓國仁川召開。中國農業農村部部長韓俊、韓國農林畜產食品部長官宋美玲、日本農林水產大臣小泉進次郎及中日韓合作秘書處秘書長李熙燮出席會議。 中日韓農業部長會議時隔7年重啟,上屆會議於2018年11月在北京召開。本屆會議上,三國農業部長圍繞糧食安全、動物疫病防控、可持續農業、鄉村振興、全球重要農業文化遺產合作、全球合作等六大核心議題進行了討論,並就今後合作方向交換了意見。 面對氣候危機、跨境傳染病傳播、供應鏈不穩定等農業領域的複合挑戰,三方在信息共享與共同應對的重要性上達成共識,並同意圍繞智慧農業、綠色低碳農業、新農人培育等擴大互補性合作。 韓俊表示,當前國際關係複雜多變,單邊主義和保護主義抬頭,全球氣候變化加劇,中日韓農業農村的發展面臨共同挑戰。中方願意與日韓一道,坦誠對話,凝聚共識,採取一致行動,推動農業合作全面重啟,努力構建韌性更強、領域更廣、聯繫更緊密、內涵更豐富的中日韓農業合作新格局,共同為促進地區農業農村的振興繁榮和發展作出積極貢獻。 韓俊說,希望以本次會議為契機,三方共同努力推動地區農業務實合作邁上新臺階,攜手構建農業合作新格局。 會後,三國農業部長籤署了聯合公報,並就定期、制度化舉行會議達成共識。下屆中日韓農業部長會議將在日本召開。(完)
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