中國完善券商分類監管體系 支持中小機構差異化發展
2026-03-29 18:59 9,328次浏览北京反詐中心近日發布預警，警惕利用「雲手機」實施電詐的新手段。騙子藉助雲手機的虛擬性、不易引起警惕等特點，針對中老年人等群體設下投資陷阱。北京的趙女士在網絡上結識心儀男友，沒想到對方主動轉帳25萬元後，實施套路，用「雲手機」又騙走趙女士一大筆積蓄。 北京市公安局刑偵總隊十支隊民警 吳童：嫌疑人就說自己在部隊，有保密要求，平時使用QQ、微信等聊天工具，都是不合規定的。這個時候，他跟趙女士說有一個叫雲手機的功能，你在自己的微信上搜索一個名字。 網戀男友主動轉帳 並稱有內幕消息投資 按照對方要求，趙女士在微信搜索某雲手機小程序，不需掃碼也不用下載軟體，直接在網上登錄對方給的雲手機帳號。趙女士發現雲手機裡已經安裝好了投資軟體和小眾聊天軟體。此後，無論是與對方聊天，還是炒股票，都在雲手機中進行。 在這個過程中，為了展示自己的「誠意」，也為了讓趙女士看到自己真有投資的「本事」，對方主動給趙女士轉帳25萬餘元，讓趙女士取出現金買成購物卡注資炒股，兩人一起賺錢。看對方如此信任自己，再加上帳戶中不斷增長的收益，趙女士心動了，陸續取出近20萬元積蓄，購買超市購物卡，將卡密發給對方進行注資。 後經警方調查，詐騙分子轉給趙女士的25萬元，全部以超市購物卡的形式充值到了所謂的「投資平臺」，還讓趙女士拿出20萬的積蓄進行所謂的炒股投資。一周後，趙女士問對方如何取出投資收益，對方卻失聯了。 誘導使用「雲手機」 並登錄對方帳號 警方介紹，雲手機是網絡服務商提供的一種雲服務，它並非實體手機，而是在雲端運行的虛擬手機。雖然沒有實體，但一樣可以安裝軟體、玩遊戲等，憑藉強大的網絡服務，甚至具備比實體手機還強大的運算和存儲能力。趙女士被對方誘導使用的就是這種雲服務。 北京市公安局刑偵總隊十支隊民警 吳童：因為趙女士，登錄的是嫌疑人給他提供的帳號和密碼，或者說帳號和驗證碼，在嫌疑人察覺到趙女士已經醒悟即將報警的時候，就立刻將自己的平臺上的相關的信息都已經刪除，並且註銷了帳號。 民警告訴記者，詐騙分子看中的正是雲手機遠程操控、虛擬運行等好處，註冊雲手機帳號，預裝虛假投資的涉詐App和小眾聊天軟體提供給受害人使用。 反詐民警說，很多中老年人不熟悉手機操作，點擊陌生連結、掃描二維碼下載註冊涉詐軟體等複雜操作，既難為他們，也容易讓他們產生警覺。詐騙分子利用雲手機則省去了這些麻煩，準備好全部詐騙要素，讓受害人更加防不勝防。 警方提示，凡是要求登錄雲手機聯繫、進行投資理財等操作的，一定要高度警惕，避免落入犯罪分子的圈套。 (總臺央視記者 趙學榮 郝亮)
近日，習近平總書記在主持召開中央財經委員會第六次會議時強調，建設全國統一大市場是構建新發展格局、推動高質量發展的需要，要認真落實黨中央部署，加強協調配合，形成推進合力。其基本要求是「五統一、一開放」，即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場，持續擴大對內對外開放。其中，「統一政府行為尺度」「持續擴大對內對外開放」等新提法引發各界關注。 從國內看，推進全國統一大市場建設還存在重點難點問題。市場是最稀缺的資源，超大規模市場優勢是我國經濟發展過程中形成的新型競爭優勢，也是「王牌」優勢。推進全國統一大市場建設是充分發揮我國市場規模優勢的關鍵舉措。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視全國統一大市場建設，多次作出重要指示，強調「構建新發展格局，迫切需要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場」，「防止各地搞自我小循環，打消區域壁壘，真正形成全國統一大市場」。經過各地區各部門多年不斷努力，全國統一大市場建設取得了明顯成效，市場規模效應持續增強。但同時，一系列重點難點問題仍在制約著要素的自由流動和資源的高效配置，影響規模效應的發揮。例如，近段時間以來，國內「內卷式」競爭持續引發廣泛關注，這種惡性競爭還會在產業內和產業間傳導，危害全產業鏈的可持續發展，必須及時制止。 從國際看，外部衝擊壓力加大要求加快推進全國統一大市場建設。超大規模市場優勢是我國應對國內外經濟形勢變化的「重要底氣」。5月，聯合國發布《2025年全球經濟形勢與前景年中更新》指出，自2025年1月預測以來，全球經濟前景顯著惡化。關稅上調與貿易政策不確定性對供應鏈造成壓力，推高生產成本，導致企業投資放緩，波及發達和發展中經濟體。面對嚴峻複雜的外部形勢，聚焦重點難點，推進全國統一大市場建設加快向縱深發展，深入挖掘超大規模市場優勢，有利於降低對外循環的依賴，以內部的確定性應對外部的不確定性，提高有效化解外部衝擊的能力，也為不確定的全球化注入確定性。 統一政府行為尺度，是處理好政府、市場和企業三者關係，建設全國統一大市場的關鍵環節。一些地方政府為了吸引或者留住企業，紛紛開展「政策競賽」，不惜給出差異化的優惠政策，相互攀比優惠政策的力度，這種做法在一定程度上雖然能夠促進地方經濟增長，但卻引發了資源錯配、重複建設和惡性內卷等一系列問題，不僅擾亂了市場秩序，還削弱了市場在資源配置中的決定性作用，使得企業過度依賴政策優惠，而非依靠自身的創新能力和市場競爭力來發展。下一步還應深化財稅體制改革，改變過去地方政府「重投資、輕消費」的發展模式，以壓縮和降低地方「政策競賽」的空間和動機。此外，規範政府採購和招標投標以及涉企執法也是統一政府行為尺度的題中應有之義。 持續擴大對內對外開放，與建設全國統一大市場息息相關。全國統一大市場不是關起門來封閉運行的大市場，而是面向全球、充分開放的大市場。從此前的「五統一、一破除」到現在的「五統一、一開放」，從突出破除壁壘到突出開放賦能，體現了全國統一大市場建設的總體思路已從內部整合轉變為內外協同。我國擁有龐大的人口基數和不斷升級的消費需求，這為國內經濟的持續增長提供了廣闊的空間。在外部衝擊加劇的背景下，更加依賴國內大市場意味著要充分挖掘國內市場潛力，通過擴大內需、促進消費升級增強經濟的內生動力。同時挖掘國際市場潛力，積極拓展對外貿易，優化貿易結構，提升我國在全球產業鏈中的地位。在擴大對內開放的同時擴大對外開放，增強內外聯動，推動國內市場與國際市場深度融合，促進要素資源在更大範圍內暢通流動。這是推動我國市場由大到強轉變的關鍵舉措。其中，著力推進內外貿一體化發展是增強內外聯動的重要抓手。當前，外部衝擊壓力加大，外貿企業出口遇阻。出口轉內銷的需求強烈，要求內外貿一體化加速推進，暢通出口轉內銷路徑。而內外貿一體化主要障礙在於國內外產品質量標準、認證體系和監管要求存在差異。這就要求加快推進位度型開放，實現國內外相關規則、規制、管理、標準等對接，促進內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接。 構建全國統一大市場是一項複雜的系統工程。新徵程上，我們要深刻認識構建全國統一大市場的重要性和緊迫性，在制度建設和障礙破除兩方面同時發力，充分發揮市場規模優勢，提升運行效率，增強國際競爭力，全面推動我國市場由大到強轉變，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。 作者：朱文鑫(海南省委黨校副教授) 《光明日報》(2025年08月05日 02版)
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