鄭州8月7日電 (王宇 張楠)河南鄭州7日遭遇暴雨,導致部分城區積水嚴重。官方要求停產、停業、停課、停運和暫停集體戶外活動等。 當日中午時分,鄭州出現短時強降水、雷暴大風等強對流天氣。鄭州市氣象臺13時20分發布中原區暴雨紅色預警信號:受強對流雲團緩慢少動影響,鄭州中原區局部已出現100毫米以上的強降水,預計未來3小時內,中原區所轄鄉鎮及街道大部分地區降水持續,並伴有短時強降水、雷暴大風等強對流天氣,局部可達150毫米。 記者13時許在採訪時發現,中原區暴雨如注,多條道路積水嚴重,部分路段積水可沒過成年人膝蓋。受此影響,部分道路出現交通擁堵,有警務人員在暴雨中執勤。 暴雨發生後,鄭州市防汛抗旱指揮部將防汛四級應急響應提升至三級,全市立即採取停產、停業、停課、停運和暫停集體戶外活動等強制管控措施。 記者從鄭州交通發展投資集團有限公司了解到,當日暴雨已導致近百條公交線路停運。鄭州地鐵進入緊急備汛狀態,部分區段暫停運營服務。 受暴雨影響,鄭州部分路段及隧道實施臨時交通管制。截至7日14時,鄭州市已有30餘處路口、路段及隧道涵洞出現較深積水,部分已實施管控。高速公路方面,鄭州繞城高速全線禁止車輛上站,鄭少高速西南站至唐莊段禁行貨車,焦唐高速告成至白坪段禁行。 當日,河南省自然資源廳與河南省氣象局也聯合發布地質災害氣象風險黃色預警指出,在7日20時前,鄭州中南部等地發生滑坡、崩塌等地質災害的風險較高。(完)
近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
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