川普表示希望近期訪華，外交部回應
2026-03-01 00:09 3,927次浏览8月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發《整治形式主義為基層減負若干規定》(以下簡稱《若干規定》)。《若干規定》聚焦基層反映強烈的「文山會海」「督查考核過多」「指尖上的形式主義」等七大類突出問題，提出21條具體措施，其中「規範政務移動網際網路應用程式管理」部分直擊「指尖形式主義」痛點，以「清理整合、嚴格建設、防止異化」為核心，為基層幹部從「手機屏」中解放出來提供制度保障。 開展政務App「瘦身行動」 過去幾年，多地為追求數位化政績，盲目開發功能重疊的App。 例如，某縣曾同時運行「政務通」「便民寶」「服務雲」等5個App，卻因功能雷同、數據孤島，導致基層幹部需要在不同平臺間反覆操作，重複錄入相同信息。部分單位甚至將App活躍度與考核掛鈎，導致幹部被迫「白天跑業務，晚上刷數據」，嚴重影響實際工作推進。部分App界面設計混亂，老年人、視障人士難以使用，反而加劇了數字鴻溝。甚至有市民曾吐槽：「下載3個App才能辦一件事，操作複雜還經常卡頓。」 對於上述存在的問題，《若干規定》明確提出，中央和國家機關部門原則上最多運行1個面向基層的政務App，填表報數交材料功能一般不向下延伸到縣級；現有多個政務App到基層的，需逐步清理壓減整合。 各地區同步對縣以下單位的政務App開展「瘦身行動」，避免「一個部門一個App」的碎片化現象。同時要求政務App的填表報數功能原則上通過省級平臺統一報送，推動數據共享，實現同類材料「最多報一次」。市縣級App需逐步與省級平臺功能整合，打破「數據孤島」，讓基層從「重複填表」中解脫。 據悉，海南、重慶等地已試點「一表通」系統，基層數據填報量減少60%以上。 此外，《若干規定》還明確，除安保、應急等特殊場景外，禁止設置打卡籤到、積分排名、統計在線時長等強制性功能，杜絕「為了留痕而留痕」的形式主義操作。 圍繞政務App整合，《若干規定》同步推出多項配套措施，形成制度合力。 首先從源頭管控建設權限。嚴格政務App立項審核，未經信息化項目審批部門批准不得新建。行業系統已建統一App的，須向地方開放權限，避免重複建設。明確禁止將App安裝率、登錄頻次等作為考核指標，工作照片、視頻上傳等非必要要求一律取消。推動垂管系統與地方平臺互聯互通，如應急管理、市場監管等高頻使用系統將率先實現數據共享。 破除「文山會海」 一天開三場調度會、下班前要交三份會議材料……此類現象在基層絕非個例。據某政府機關統計，僅一周就收到90餘份紅頭文件，其中大量內容交叉重複，令基層疲於應付。「文山會海」及其伴生的繁複報表、重複留痕，正持續擠壓基層幹部服務群眾、推動發展的寶貴精力。 《若干規定》以「嚴控數量、提升質量」為核心，對文件會議進行全鏈條管理。 在文件管理方面，實行年度發文總量控制，超發需向上級書面說明，禁止以「白頭文件」、便箋等形式規避監管；嚴格限定文件篇幅，除綜合性文件外，專項工作文件不超過4000字，配套文件不得照搬上位文件內容。同時，強化政策一致性評估，避免層層加碼。 在會議管理方面，推行「能並則並、能減則減」原則，綜合性會議每年不超過1次，未經批准不得直達基層開會，已發文部署的工作原則上不再開會。參會人員嚴格按主題相關度劃定，避免「層層陪會」，中央部門會議一般不要求市縣以下單位參加。 此外，《若干規定》倡導「短實新」會風，地方黨政「一把手」同場會議不重複講話，主報告不超過1小時，分組討論會期不超過1.5天，切實壓縮會議時間成本。 同時，《若干規定》強調「三個區分開來」，對追責問責與容錯糾錯統籌把握，防止問責泛化、簡單化。 督查檢查考核「瘦身健體」 針對基層反映強烈的「督查滿天飛」問題，《若干規定》從計劃備案、方式優化、總量控制三方面入手，構建「瘦身健體」新機制。 嚴格計劃管理，中央和國家機關部門每年對地方督查檢查考核事項不超過1項，同類事項合併、多部門聯合開展，未經報備不得擅自啟動。省級部門對市縣鄉三級實地督查每月不超過規定次數，防止「扎堆式」檢查。改進考核方式，明確禁止將開會發文、拍照留痕、學習筆記等作為評判標準，不得以領導批示、媒體刊發文章等作為考核內容；考核指標大幅壓減，杜絕「千分制」「搭車考核」，嚴禁隨意設置「一票否決」或籤訂責任狀。嚴控總量頻次，省市縣三級統籌督查事項，避免多頭重複；縣以下單位考核由市縣鄉統一組織，其他單位不得單獨開展。 文件亦對借調幹部、規範明晰基層權責、創建示範活動等基層痛點作出硬性規定：嚴禁上級機關從縣以下單位借調幹部，市以上單位借調需嚴格審批備案；未經省級黨委和政府統一部署，不得將未列入清單的職責事項擅自向鄉鎮(街道)下放或者採取授權、委託等形式變相下放；大幅壓減創建示範活動，市縣以下單位不得開展達標評比，杜絕「運動式」創建浪費資源。 北京商報記者 張茜琦
「Z世代」，從1995年到2009年出生的一代人。「Z世代」是數字世界的原住民，在中國擁有約2.6億的龐大群體。這群成長於網際網路、智慧型手機和社交媒體普及時代的年輕人，還看書嗎？他們偏好讀什麼書、又如何閱讀？ 答案超乎想像——他們不僅讀，而且也在重新定義閱讀：電子書、聽書是日常，「讀書搭子」成社交新寵，彈幕評論裡尋找共鳴……閱讀，演變成全感官、強互動的沉浸式體驗。 「Z世代」的書單 作為「土生土長」的「網生代」，「Z世代」的閱讀呈現鮮明的數位化特點。今年世界讀書日發布的《2024年度中國數字閱讀報告》顯示，2024年全國數字閱讀用戶規模6.7億人，其中26歲至35歲的用戶是主力。 在浩如煙海的圖書海洋裡，「Z世代」的讀書偏好是什麼？ 特徵一： 傳統經典讀物和文學名著長盛不衰 由閱文集團聯合上海圖書館等發布的《Z世代數字閱讀報告》顯示，單年討論度最高紀錄由《資治通鑑》創造，全年留下近1.5萬條評論。 「讀完只覺得天長地久，好像經歷了一番滄桑世事」「這本書帶給我的震撼——心臟停跳了一秒」「教會我用『千年尺度』思考一些事情」……這部濃縮中國古代政治智慧的史學巨著，「Z世代」不但接受了，而且還擁有了深刻感悟。 《論語》《道德經》等傳統經典在「Z世代」電子書單上持續「霸榜」。《西遊記》《我與地壇》《百年孤獨》《追風箏的人》等古今中外經典文學讀物也是榜單常客。 熱播影視劇是經典作品重要的「引流器」。「《狂飆》播出帶動了《孫子兵法》，《人民的名義》播出帶動了《萬曆十五年》，這種書影的聯動對年輕人來說很有吸引力。」掌閱科技總編輯馬豔霞說。 此外，《我的阿勒泰》《人世間》《繁花》等圖書也隨著影視劇的播出受到年輕人關注，位於多個數字閱讀平臺榜單前列。 特徵二： 政治、經濟、社會類書籍不斷升溫 如今，各大書展上，佔據「C位」的精品主題出版物吸引了眾多目光。《之江新語》《習近平與大學生朋友們》等圖書廣受年輕讀者歡迎。「這些書通俗易懂，又有很強的指導意義，讀後頗受啟發。」大學生郭馨語認為，通過閱讀這類書籍，對了解當今中國快速發展的深層邏輯和個人成長都有重要啟示。 今年恰逢中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，相關書籍熱度上升。微信讀書平臺上，《紅星照耀中國》登上熱搜榜，近期被平臺收錄的《苦難輝煌》也廣受年輕讀者歡迎。 此外，最新暢銷書如《置身事內：中國政府與經濟發展》等深入剖析中國經濟與政治發展內在成因的圖書，受到年輕人歡迎。《鄉土中國》等傳統社科類書籍則多年熱度不減。 特徵三： 心理學和個人成長類書籍受青睞 《終身成長》《認知覺醒》等心理學和個人成長類書籍持續佔據暢銷榜，在「Z世代」和年輕職場人群中熱度極高。 「這一方面反映了『Z世代』成長於物質不再匱乏的年代，他們更關注自我感受和精神健康，同時也折射出這一代人在社會和技術變革中面臨巨大的壓力與挑戰。」復旦大學發展研究院研究員王帆說。 特徵四： 歷史類書籍流行 通過《大明王朝1566》的生動故事觸摸歷史風雲，在《滿世界尋找敦煌》記錄的鮮為人知的故事中尋找吉光片羽，跟隨《翦商：殷周之變與華夏新生》的考古實證探索文明起源……故事性強、敘事輕鬆的歷史科普讀物持續受到年輕人歡迎。 《半小時漫畫中國史》等圖文書更以新穎的表達方式吸引年輕人。「這類圖書解讀迎合了大眾的通俗閱讀需求。」廣州圖書館文獻流通部副主任黃新慧說。 特徵五： 網絡文學「吸睛」又「吸金」 今年3月的一天，北京大學人文學苑205會議室座無虛席。「網絡作家進北大」活動預告一經發布就引起轟動，過道都站滿了聞訊而來的師生。「天瑞說符」「青鸞峰上」「狐尾的筆」等20餘名知名網絡作家及眾多網絡文學愛好者齊聚一堂，交流創作經驗和閱讀感受。 「什麼是網文的爽感？」「閱讀網文帶來的暢快感、成就感等，就是『爽感』。」；「爽感之外還有什麼？」「網文讀者同樣渴求哲理性與思想性的內容」…… 北京大學中文系教授邵燕君認為，網絡文學的「爽文」特質對年輕人特別有吸引力。網絡文學的全球化傳播、跨文化交流特點及其具有的互動性和即時反饋機制，也是其深受年輕人歡迎的重要原因。 多份研究報告顯示，「Z世代」是網絡文學的消費主體，他們樂於付費訂閱網絡文學作品，打賞喜愛的網文作家。 以閱文平臺為例，「Z世代」去年在閱文新增用戶中佔比近四成，人均在讀作品數從2023年的28部提升至31部。奇幻、現實生活、輕小說、科幻、歷史是增速最快的前5大網絡文學題材。 讀書成了全感官體驗 手捧書本靜靜閱讀的場景，越來越多地被數字閱讀替代。無論上班路上還是出差旅程，打開手機、電腦或手持電子書閱讀器享受海量書籍內容，是「Z世代」的閱讀新常態。 微信讀書數據顯示，在平臺月活躍用戶中，「Z世代」數量有656萬，佔比46%。掌閱科技平臺月活躍用戶中，「Z世代」佔比30%左右，平均單日使用時長達120分鐘。 「90後」陳文婷是讀書軟體的年付費會員。她認為，電子閱讀能實現「隨時想讀就能讀」「想看哪本看哪本」，不受時間、空間限制，而且相對而言「性價比高」。 登上地鐵，打開手機裡的讀書App、戴上耳機，投入科幻小說《三體》的世界——這是剛工作不久的「00後」李梓寧最近通勤路上的習慣。 「剛剛『入坑』科幻小說，先從經典開始。」她做飯或跑步時都會同時聽書，不知不覺已啃下好幾本科幻作品。 中國新聞出版研究院的一項調查顯示，去年有38.5%的成年國民通過聽書方式進行過閱讀。 書不僅可以自己「看」 也可以聽別人「講」 大學生程楠最近「沉迷」在B站上看《百年孤獨》的解說視頻。「面對這一大部頭的世界經典，我翻開書好幾次都沒有勇氣看下去，但B站『up主』的解說視頻看了好幾個。」她說，這類視頻不僅有故事情節，還有背景和延伸介紹，配上動畫或影視劇片段視頻，很吸引人。 不少網絡博主以視頻講書的方式解讀經典名著，在年輕讀者群中迅速走紅。 「本視頻耗時5個月製作，共計240分鐘，為你深度解讀名著《白鹿原》。」這是讀書博主「一隻蕭包子」解讀《白鹿原》單個視頻的開場白。視頻發出後，短時間內收穫2000多萬播放量和眾多網友的轉評贊。 視頻中，他詳細講述了《白鹿原》故事的情節，還加入了人物特效、配音演繹以及時不時抖出的「包袱」。「我想讓大家更容易走進黃土高坡上白鹿原的故事。」他說。 看視頻講書成為一種新的閱讀潮流。抖音平臺上一條講解《紅樓夢》的視頻點讚量近1300萬次，評論有72萬條。 去年，抖音平臺上時長多於5分鐘的讀書類視頻數量同比增長336%，播放量同比增長137%；同時，書評類視頻和圖文播放量增長135%，累計分享次數增長518%。 「看」和「聽」之外 書還可以「玩」 讀書，甚至已成為一種新的社交行為。 通過豆瓣、微信讀書、小紅書等平臺分享批註、書評，閱讀彈幕文化興起；以某些作家為標籤吸引同好，建立閱讀群、尋求身份認同；和讀書博主積極互動，甚至自己成為讀書博主分享閱讀感悟……閱讀與社交靠網絡「一線牽」。 《Z世代數字閱讀報告》揭示了一組數據：2023年「Z世代」在作品中的評論總數有1.89億條、總字數40.8億。 「讀書不再只是私人的事，『Z世代』更樂於通過網絡平臺交流閱讀心得。」帆書首席內容官樊登說，「他們在彈幕、評論區非常活躍，享受找到共鳴的興奮。」 一些「Z世代」讀者還喜歡尋找志同道合的「讀書搭子」。 大學生小夏說，和「搭子」一起閱讀，既可以對齊進度，督促自己及時讀完一本書，更重要的是獲得新鮮的觀點和知識，發現思想盲區。 「讀書搭子」可以是一個人，也可以是一群人。在微信讀書平臺，用戶可以通過畫線等形式和其他人互動，還可以針對某個句子評論交流，進行「共情共景」的閱讀。 「可以隨時記錄自己當時看這本書、這句話時的心情，不太明白書中某句話是什麼意思時就看看別人的想法，有時會恍然大悟。」陳文婷說，尤其是讀大部頭作品時，邊看書邊看書友評論，增加了閱讀的趣味。
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