新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
合肥8月11日電 (付敏)安徽省生態環境廳11日召開新聞發布會稱,安徽已開發生物多樣性智慧數據系統,建立基礎物種資料庫,實現海量調查數據「一鍵校驗、高效歸集」,累計錄入調查數據8萬餘條。 目前,安徽編制了生物多樣性保護戰略與行動計劃和重大工程實施方案,謀劃優先領域、優先行動和重大項目,為安徽省「十五五」生物多樣性保護繪就藍圖。 同時,安徽推進四個批次58個縣域開展生物多樣性本底調查,在調查範圍廣度、深度、精度上實現歷史性突破,發現名貴中藥材黑柄炭角菌等一批安徽省新記錄種,首次記錄到亞洲黑熊在安徽活動影像。2025年2月,巢湖上空數萬隻鳥形成「鳥浪」現實版「大魚海棠」奇觀火爆全網。 安徽還與滬蘇浙籤訂《關於共同加強毗鄰地區生物多樣性保護的合作協議》,攜手提升長三角區域生態系統多樣性、穩定性、持續性。 2024年底,為進一步挖掘本土生物資源的觀賞價值、科學教育價值和文化傳承價值,安徽公布了首批3處省級生物多樣性體驗地。其中,在天堂寨生物多樣性中心,觀眾可以看到銀縷梅、大鯢等各類動植物標本900多種,特別是安徽麝的標本為全國獨有。 截至目前,安徽已累計創建「綠水青山就是金山銀山」實踐創新基地10個,國家生態文明建設示範區22個,居全國前列;命名省級生態文明建設示範區46個。(完)
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