新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
浙江湖州8月13日電(鮑夢妮)「『綠水青山就是金山銀山』(下稱『兩山』)理念來自中國,改變了中國,也改變了世界。」2025綠色低碳創新大會13日在浙江湖州舉行,歐盟亞洲中心主席、聯合國前副秘書長埃裡克·索爾海姆在致辭中表示。 今年是《巴黎協定》達成10周年和聯合國提出全球可持續發展目標10周年,也是「兩山」理念提出20年。數據顯示,中國是全球「增綠」最多最快的國家,森林覆蓋率已達25%以上。 索爾海姆是此改變的見證者。他指出,「兩山」理念的發源地湖州安吉縣從因開發礦業破壞林木,變成山清水秀、衍生出民宿等新業態的旅遊目的地。 綠色轉型離不開科技發展。「在綠色科技轉型方面,中國居於世界領先地位。」他以浙江杭州的一家企業為例介紹,該企業是全球最大的電動滑板車生產商,每2秒鐘就能生產出一臺電動滑板車。「他們開發新的鈉電池,取代鋰電池,這是一種非常領先的技術。」 索爾海姆解釋,鈉是一種價格低廉的原材料,在全球範圍內儲量豐富。若新電池能夠使用鈉進行電力傳輸,則將更便宜、安全、環保,且在寒冷天氣中運行得更好,從而使電動滑板車更具競爭力。 他還認為,「兩山」理念為人們指引發展方向的同時,也反映了中國的傳統智慧。數千年前,中國學者就提出「和合文化」,需要把不同的中國傳統文化融合在一種想法中。通過融合,世界不僅可以實現人類的團結,也能實現人與自然的和諧相處。 「在保護地球環境與經濟發展之間,我們不需要做出『魚』和『熊掌』的選擇,而是可以兩者兼得。」索爾海姆說。(完)
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