近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
渤海之濱,海河之畔,一場文化盛宴如約而至。8月9日,「何以中國·和合共生」網絡主題宣傳活動在天津古文化街啟幕,啟動儀式分為「河海津韻」「津非昔比」「天下一家」三個篇章,多維立體展現獨樹一幟的津派文化,讓世界感受中華文化魅力。 文化根脈的當代傳承,彰顯「何以中國」深厚底氣。中華優秀傳統文化是民族的根脈。新時代要傳承發展這些優秀內容,既需守護其本真,更要賦予其生生不息的時代活力。楊柳青年畫傳承人蘇麗妍,二十載守護匠心,其「哪吒」系列文創、數字藏品等為四百年藝術注入青春血脈;非遺音樂家褚琪桂梓一曲《九河謠》,流淌著津腔津韻的深沉律動;天津大學霍元甲玄孫霍靜虹以武證道,一招一式皆是文化自信的生動彰顯;《鎮館之寶》節目,通過可視化敘事手法,將大運河文明、近代開埠風雲、津門民俗精華與平津戰役紅色精神有機串聯……立足津門大地,深耕中華優秀傳統文化資源沃土,講好中國故事的「津」彩篇章,生動詮釋了「何以中國」深厚底氣。 科技創新的強勁驅動,賦予「和合共生」澎湃動能。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。在津沽大地,科技工作者正書寫著新時代「天工開物」的壯麗篇章。飛騰公司首席科學家竇強團隊,勇闖國產CPU「從0到1」的原始創新之路,為國家信息產業安全築基;國家超級計算天津中心首席科學家孟祥飛,以「天河」系列超級計算機為利器,拓展人類認知邊界,賦能千行百業;天津大學劉秀雲院長團隊,致力於推動前沿腦機接口技術在醫學重症領域的率先應用,點亮生命新希望……向新而行、攀高而上,天津以科技創新塑造發展新動能,為「和合共生」理念注入澎湃動力,彰顯了中國式現代化的實踐偉力。 文明互鑑的開放胸懷,繪就「天下大同」和美願景。文明因交流而多彩,文明因互鑑而豐富。海河之畔,文明交融的故事溫暖人心。南開大學俄籍學子巴麗娜立志「以漢字為橋,把中國故事講給世界聽」;土耳其青年歐陽嵐於南開園中領悟東方智慧,視其為寶貴人生際遇;馬達加斯加青年唐磊以快板和相聲為媒,讓中華曲藝煥發青春光彩;《京津冀240小時》《美美與共》等節目,生動記錄了各國青年在津求學、生活、築夢的溫馨畫面……在2025年上海合作組織峰會即將到來之際,天津作為峰會主辦城市,正以其深厚文化底蘊與時代魅力,吸引世界目光,為促進民心相通、推動構建人類命運共同體貢獻中國智慧與天津力量。 津門故裡的弦歌不輟,既是對中華優秀傳統文化生生不息的深情禮讚,亦是對新時代中國昂揚氣象的鏗鏘宣言。天津以其深厚積澱與創新活力,向世界展示了一個燦爛文明走向偉大復興的從容步伐。這步伐中,有傳統血脈的汩汩流淌,有科技之光的璀璨閃耀,更有文明交流互鑑的宏大交響,共同匯聚成中華文明面向未來的磅礴自信。(甄郝) 來源:環球網
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