海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
今年是浦東開發開放35周年。一部為浦東獻禮的重磅力作,在2025上海書展開幕前夕問世。8月8日,《浦東新史》首發儀式在浦東圖書館舉行。《浦東新史》由人民文學出版社出版,是著名作家何建明繼《浦東史詩》之後,聚焦浦東、闡釋浦東獨特地位和意義的最新著作。《浦東新史》全景展現了黨的十八大以來浦東在深化改革、擴大開放進程中的嶄新實踐,清晰描繪了浦東從「打地基」的艱苦奮鬥到「蓋高樓」的引領跨越,生動講述了浦東建設者在新時代接續奮鬥的動人故事。新書以50萬字篇幅,著重聚焦「五個中心」建設,解讀這片熱土的華麗蛻變,深入剖析陸家嘴金融城、張江科學城、臨港新片區等重點區域的成長曆程,追蹤自貿區從1.0版到升級版的迭代之路。通過翔實的數據和典型的案例,立體呈現浦東作為中國現代化進程生動樣本的完整風貌。「如果說《浦東史詩》寫的是浦東新區開發開放的創業史,那麼《浦東新史》則是一部反映浦東開發開放尤其是十八大以來的奮鬥史,展現的是中國式現代化的圖景。」何建明表示,從《浦東史詩》開始,他就與浦東結下不解之緣。為創作《浦東新史》,他在8年間走訪了80家單位,採訪204位當事人,對浦東發展的每個板塊進行了「掃描式」的書寫,突出了浦東在新歷史階段的創新創造和高科技及對外開放方面的探索與成果。「我這8年來,80%的時間一直在浦東,與這塊土地同呼吸、共命運,經歷了它潮起潮落的每一個春秋,看著它步步登高。作為一名現實主義作家,我將繼續關注浦東新區發展的每一個細節,書寫它發展的新篇章。」近年來,浦東堅持打造文化高地,全力提升文化軟實力,取得「六個一批」的豐碩成果。原創文化作品,即是「六個一批」當中非常重要的一批。此前,浦東新區已推出了交響樂《浦東交響》、報告文學《浦東史詩》、電視劇《赤熱》、話劇《向延安》《人間正道是滄桑》等一批原創力作,濃墨重彩講好浦東故事。
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