廣州8月13日電 (方偉彬 馬卓爾 王驍)記者13日獲悉,廣東省高級人民法院、廣東省生態環境廳、中國人民銀行廣東省分行12日聯合印發《關於推進碳排放配額擔保助力綠色金融發展的若干意見》,在全國範圍內首次為碳排放配額質押融資提供系統化的司法保障。 據廣東高院介紹,今後,廣東企業手裡的「碳指標」融資變現有了更多層制度保障。一直以來,碳排放配額質押怎麼登記、違約後怎麼處置,一直缺乏明確規則,導致金融機構「不敢貸」、企業「貸不到」。 此次出臺的《意見》從爭議處置、減排激勵、評估監督到擔保創新等多方面,提出了13條具體規定,有效破解了規則分散、風控薄弱等關鍵瓶頸,系統性打通碳資產金融化堵點。這一創新舉措標誌著廣東在構建統一、活躍的碳金融市場上邁出關鍵一步,將進一步推動廣東綠色金融的發展,助力實現「雙碳目標」。 《意見》為降低碳排放配額質押融資爭議風險,明確碳排放配額屬於合法質押標的,在省級交易平臺完成登記後,就產生法律效力。為堵住質押漏洞,《意見》明確「人民銀行動產融資統一登記公示系統+省級交易平臺」雙登記模式,通過交易平臺實時凍結功能防止資產轉移風險。 《意見》還明確要加強司法服務與保障,依法最大限度維護碳排放配額質押合同效力,從嚴認定合同無效情形,規定了「訴前協商優先,司法訴訟託底」的維權機制,協商不成的,法院將依法支持當事人通過訴訟實現權利。 《意見》鼓勵金融機構對符合碳減排支持範圍的項目「敢貸」「多貸」。針對債務人違約處置,《意見》創新設置交易平臺競價、價款代收代付機制,保障金融機構作為質權人的優先受償權,給質權人吃下「定心丸」。 「這一政策的出臺將激活廣東省碳金融市場,通過司法保障與金融創新的雙輪驅動,為全國碳金融發展提供可複製的『廣東經驗』,推動綠色金融發展和實現『雙碳』目標。」中國法學會環境資源法學研究會副會長、中山大學法學院李摯萍教授表示。(完)
廣州8月11日電 (程景偉 張躒樂)廣州市社會科學院、社會科學文獻出版社11日在廣州聯合發布《廣州藍皮書:廣州社會發展報告(2025)》。藍皮書指出,廣州人口增長韌性較強,處於全國第一陣營,2000年至2023年廣州常住人口總增量達888.5萬人,僅次於深圳,遠超北京和上海。 藍皮書顯示,廣州人口從中心城區向外圍城區擴散,分布格局更加合理。從戶籍人口市內遷移情況來看,2023年廣州中心城區人口(荔灣、越秀、海珠、天河區)戶籍人口市內遷入共50651人,遷出共75138人,人口從中心城區進一步向外圍城區遷移速度略有增加;常住人口各區分布也體現了這一趨勢。 同時,廣州人口的總體年齡依然具有優勢。由於以勞動力年齡為主體的來穗人口的流入,廣州人口年齡較為年輕,依然處於人口紅利期。 藍皮書建議廣州推進「精準化+彈性化」戶籍制度改革,激活郊區人才集聚動能;開發重點人群人力資本,多維施策釋放人口紅利,構建全周期生育支持體系,推進普惠託育服務創新;打造全齡共享的城市生態,實現新型城市治理格局。(完)
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