揚州8月12日電 (朱曉穎 崔佳明)12日,江蘇省揚州市政府新聞辦公室舉行「聚焦『四個著力點』全力衝刺決勝『十四五』規劃圓滿收官」系列主題第六場新聞發布會,江都區、邗江區、廣陵區和蜀岡-瘦西湖風景名勝區、揚州市生態科技新城相關負責人亮出了收官年各自的答卷。 8月12日,揚州市政府新聞辦公室舉行「聚焦『四個著力點』全力衝刺決勝『十四五』規劃圓滿收官」系列主題第六場新聞發布會。莊文斌 攝 今年6月18日召開的揚州市委八屆十一次全會強調:聚焦「打頭陣、勇爭先、走在前、作示範」,加快打造產業科創名城、改革開放高地、重要戰略支點、共同富裕樣板,推動揚州各項事業發展沿著正確方向行穩致遠。揚州市委宣傳部副部長、揚州市政府新聞辦主任周學軍表示,「縣(市、區)及功能區是揚州發展的主力軍、主陣地,是落實市委市政府決策部署、推動高質量發展走在前列的『最後一公裡』和關鍵支撐。」 「圍繞『四個著力點』,江都把『力拼發展』作為主基調、主旋律、主任務,全力衝刺決勝『十四五』圓滿收官。」江都區副區長李洋表示,江都錨定產業科創「主航道」,全力打造蘇中領先、長三角有影響力的先進位造業示範地、科創名城建設先行區。數據顯示:今年上半年,江都區實現地區生產總值703.8億元、增長6.4%。 「聚焦產業強區,在項目引建上走在前;聚焦科技引擎,在科創賦能上勇爭先;聚焦『雙循環』格局,在穩定內外需上提質效。」邗江區副區長陳德康表示,邗江區錨定「三突破三提升」目標定位,堅持奮勇爭先、加壓衝刺。尤其在全力壯大重點產業上,持續深化先進位造業強鏈補鏈延鏈,推動裝備製造、微電子、生物健康等重點產業壯大規模、做強優勢,在成套裝備、關鍵核心零部件、新藥上市方面實現新突破,全年開票分別超500億元、250億元、100億元。同時,邗江區始終把「智改數轉網聯」作為轉型發展的關鍵增量,自2022年全面開展以來,邗江聚焦產業、立足企業,構建起了「四位一體」推進體系,取得了階段性成效。 廣陵區作為揚州主城核心區,堅決扛起「勇挑大梁、衝刺決勝」的使命擔當,以「雙城雙區」戰略為引領,推動高質量發展邁上新臺階。廣陵區委常委、常務副區長朱載鵬表示,我們將著力構建全域創新生態,力爭全年招引科技型企業215家。強化產業數智化轉型,推動金屬新材料、數控裝備等傳統產業智能化改造,推動高技術船舶與海工裝備、生命健康等新興產業做大規模,提速人工智慧、氫能、航空航天等未來產業布局新賽道。同時,持續優化創新政策體系,迭代升級「科創政策2.0」「人才政策4.0」,以優良生態賦能創新鏈和產業鏈無縫對接。 文旅工作一頭連著經濟發展,一頭連著百姓生活。蜀岡-瘦西湖風景名勝區管委會副主任王青海表示,蜀岡-瘦西湖風景名勝區作為揚州文旅門戶,重點圍繞「引客入揚」、引流導流,做深消費牽引、做實蓄客引流、做好服務賦能「三篇文章」,促進文旅消費提質擴容,滿足市民遊客多元需求。今年上半年,蜀岡-瘦西湖風景名勝區接待境內外遊客1522.6萬人次,其中購票遊客565.9萬人次,同比增長2.4%;實現旅遊總收入4.3億元,同比增長2.5%。 生態科技新城位於揚州主城區核心地帶,承擔著打造生態中心、科創中心、交通中心、新城市中心的使命重任,是「好地方」揚州的「最美窗口」。揚州市生態科技新城黨工委副書記李珊珊表示,「十四五」收官在即,生態科技新城將重點聚焦「四高」交出高分答卷:做強高水平創新主體,加快「高山」變「群峰」;做活高能級科創平臺,加快「盆景」變「風景」;做大高質量科技園區,加快「樣板」變「地標」;做優高濃度科創生態,加快「沃土」變「雨林」。(完)
高溫「催熱」上門服務,市場升溫更需提質 專家呼籲推動相關行業職業技能認定,讓上門服務「熱」得規範、長久 閱讀提示 入夏以來,全國多地出現高溫天氣,上門進行美甲美睫、做飯保潔等到家服務需求快速增長。市場升溫的同時,從業者技能參差不齊、服務環境保障難、定價標準模糊等行業痛點暴露。專家呼籲應進一步完善靈活就業人員的勞動保障立法、推動上門服務類從業人員職業技能認定,讓上門服務更好引才留人,讓市場「熱」得更規範、長久。 電話溝通時間地點、上門確認客戶需求、當面設計服務方案……8月4日早上9點,河南鄭州的美睫師陳香走進位於該市某小區的顧客家中,開始了當天第一單上門美睫服務。 「大熱天不想來回跑,再加上假期需要在家上網課,不方便出門太長時間。認識的美睫師可以上門服務,我經常叫她來家裡做美睫。」陳香的客戶小趙表示,上門服務節省時間,非常方便。 美甲美睫、家電維修、做飯保潔……隨著夏日氣溫攀升,不少上門服務業也日漸「升溫」,大量外來務工人員成為這一領域的從業者。 記者採訪發現,上門服務行業在火熱發展的同時,也面臨著從業人員技術水平參差不齊、服務環境安全難以保障等問題。對此,專家建議,應進一步完善靈活就業人員的勞動保障立法、推動上門服務類行業職業技能認定,讓上門服務更好引才留人,讓市場「熱」得更規範、長久。 高溫「催熱」上門服務 「現在每天都有近20個客戶前來諮詢,業務量大幅增加。」北京市東城區家電維修師傅馬現衛告訴記者,夏日氣溫高,空調等電器使用頻繁,容易出現故障,上門維修迎來高峰期。 除了電器維修,上門做飯、上門美甲美睫等也成為近年來上門服務的熱門領域。智研諮詢數據顯示,2024年,中國廚師上門O2O(線上引流線下消費商業模式)市場規模從2015年的5.4億元增長至11.9億元 ,預計今年市場規模將達到13.7億元。 來自重慶的魏梨目前在北京專職從事上門做飯服務。「我按照菜量收費,一天能接6單左右,每單價格在68~128元不等。」魏梨表示,經過一年多的積累,自己目前已經有了穩定的客戶和收入。 「每年5月後就是美甲行業的旺季,但天熱了以後大家不願意出門,不少客戶會選擇上門美甲。」河南鄭州的上門美甲師周閃閃入行已經有5年的時間,目前她通過個人的社交平臺帳號接單,客戶以回頭客為主,基本每天都有穩定的單量。 在上門服務行業中,除了像魏梨、周閃閃這樣的個體戶,還有不少平臺、企業。「工作內容是負責做家常菜,工作時間從早上9點到晚上7點,中間休息2小時,月收入穩定在7500~8000元。」北京一家上門做飯機構的負責人介紹,通過機構接單,從業者不用操心客戶和訂單問題,收入相對更穩定。 行業存在多重痛點 「做上門業務時,我最擔心的是安全和衛生問題。」周閃閃向記者講述了自己的經歷:某次穿短褲去一位衛生條件較差的客戶家服務後,發現自己得了皮膚病。「從那以後,再去做上門業務時,我都會儘量穿長袖長褲,做好自我防護。」周閃閃說。 如何讓顧客放心、減少糾紛,也是不少上門服務者的關注點。從業10年的陳香總結出了自己的一套「上門服務法則」:「上門主動穿好鞋套、備好酒精等消毒工具;服務時儘量選擇客廳這類私密性較低的場所,全程不離開顧客的視線範圍,避免不必要的爭議。」 還有多位不同領域的從業者反映,從業者素質參差不齊是當前各領域普遍存在的問題:「上門做飯幾乎沒有門檻,只要你自認為做飯好吃就可以開始接單」「上門美甲美睫行業沒有統一的、由國家認定的技術職稱標準,只要對自己的技術足夠自信就可以直接上崗」…… 相比於個人從業者,家政公司、中介機構在職業技能把關方面相對更有保障。記者以應聘者身份諮詢了多家中介機構,對方均表示:「通過面試的員工會接受專門的學習培訓和跟崗實踐,以確保服務質量。」 然而,由於中介分成太高,不少從業者還是會選擇自己接單。「自己接單時薪至少能達到80元,而在中介機構,時薪則是30~40元,低了一半。」魏梨說。 此外,服務定價方面也存在標準模糊的情況。「有些維修問題通過線上視頻就能給客戶進行診斷解決,有的同行卻會故意上門收取高價維修費。」馬現衛說,家電維修專業性強,顧客往往分不清收費是否合理,「有時候被坑了都不知道」。 讓上門服務「熱」得規範、長久 「目前,上門服務行業中存在的勞動關係比較複雜,在實踐中難以統一進行認定和管理。」北京策略律師事務所執業律師張燁陽分析,企業或平臺與從業者之間,有構成勞動關係的,也有形成勞務關係的,還有從業者以個體身份自行繳納社保、通過平臺接單的情況。 據了解,目前我國對勞動者的技能認證體系,形成了「國家職業資格目錄+職業技能等級認定」的雙重保障。2022年頒布的《中華人民共和國職業分類大典》中也包含了整理收納師、長期照護師等部分與上門服務行業相關的職業。「隨著新的職業形態不斷出現,相關認定製度還在進一步拓展其外延。」中央財經大學法學院教授沈建峰說。 針對服務環境不確定性高、上門服務容易引起糾紛的問題,張燁陽認為,有從屬企業的服務人員應籤訂勞動合同,保留工牌、考勤記錄等勞動關係證據。「對於個體勞動者,應當做好服務記錄,購買商業保險等,加強自身保障、降低服務風險。」張燁陽說。 「從長遠來看,針對包括上門服務行業在內的靈活就業人員和新就業形態勞動者,法律體系的完善是夯實權益保障根基的關鍵。」沈建峰表示,目前,勞動監察部門等已推出相關政策文件與實踐指引,為這一群體初步構建起針對性的權益保障框架。 「上門服務行業的健康發展,需要通過立法完善制度框架,也需要平臺主動建立更健全的權益保障機制。」沈建峰表示,平臺內部應建立起更完善的勞動者權益保障和衝突調解機制。通過法治先行、多方協同,才能讓上門服務「熱」得規範、「熱」得長久。 本報記者 秦亦姝《工人日報》(2025年08月08日 07版)
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