廣西成立海事海商訴仲調聯動機制 面向東協化解商事糾紛
2026-03-12 05:27 1,864次浏览近期，力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司，折射出監管層「行刑銜接、立體追責」，以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」，是指在上市公司或經營主體財務造假行為中，起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人，通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色，成為監管追「首惡」的重點對象，需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面，造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期，力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外，還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高，充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面，案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後，證監會於2023年1月立案調查，同年6月作出行政處罰，最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月，案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制，能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的，是近期「集中爆破」式執法的系列案件：瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施，ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半，錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日，共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任，罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法，新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元，並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是，最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動，加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼，但仍有上市公司實際控制人鋌而走險，背後原因值得深思。其一，利益驅動機制尚未根本改變；其二，公司治理失效；其三，中介機構失職。更需警惕的是，隨著註冊制改革深化，部分企業為達到上市標準，造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務，通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構，形成虛假自循環鏈條，這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象，破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面，需要強化刑事司法威懾，可以參照力源科技案，推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制，縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面，進一步完善公司治理結構，對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面，探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度，對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面，提升投資者保護力度，推廣特別代表人訴訟制度，降低投資者維權成本，形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子，既照見了資本市場的暗角，也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁，當造假存續一年即被查處成為新常態，我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威，實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源：經濟日報 作者：趙東宇)
天津8月14日電 (記者 周亞強 王君妍)記者14日從天津官方獲悉，天津市人民政府辦公廳日前印發《天津市推動數字貿易創新發展的實施方案》(下稱《方案》)，以促進該市實體經濟和數字經濟深度融合，推動數字貿易創新發展，塑造對外貿易發展的新動能新優勢。 《方案》部署了夯實發展基礎、促進細分領域發展、壯大主體載體、提升開放治理水平及強化政策保障五大方面共19項重點任務，明確提出：力爭到2029年，可數位化交付的服務貿易規模佔全市服務貿易總額的比重提高到45%以上，跨境電商交易規模及其佔貨物貿易總額比重進一步提升，數字貿易基礎設施布局進一步完善，數字領域對外開放水平進一步提高，與國際高標準經貿規則對接全面加強。 《方案》重點規劃了數字產品貿易、數字服務貿易、數位技術貿易、數字訂購貿易及國際貿易數位化五大細分領域發展路徑。包括培育數字文化出口企業和品牌，支持自研產品出海；開放金融、醫療等重點行業數字場景，發展數字金融、遠程醫療等新業態，探索「數字保稅」；鼓勵算力企業平臺化發展，擴大技術出口；提升跨境電商綜試區功能，發展「跨境電商+產業帶」；依託「單一窗口」建設智慧口岸，完善「津港通」平臺提升航運服務等。 為壯大主體載體，天津將依託天開高教科創園等培育優質企業，支持數字服務領軍企業境外設點及參與行業標準制定；吸引國內外知名數字企業在津設立總部或功能機構；積極創建國家服務貿易創新發展示範區和數字貿易示範區；打造一批跨境電商特色產業帶、跨境電商產業園區，全面推進直播電商、即時零售、在線文娛等新型消費業態發展。(完)
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