中新人物丨鄭曉龍：讓觀眾產生信任感 細節最重要
2025-11-06 13:54 4,568次浏览半月談記者在河南某縣調研時，發現一件怪事：民政部早在2017年叫停的「村章鄉管」，竟在當地出現新變種「鐵箱鎖章」。一些鄉鎮竟把下轄全部村委會的公章鎖進鐵箱，村民蓋章，需先經層層審批，再找鄉鎮幹部拿鑰匙開鎖。有村幹部吐槽：「鄉鎮政府把村章鎖起來，那麼縣政府是不是也能把鎮政府的章鎖起來？」受訪基層幹部、村民表示，此舉是以管制代替治理，用「蠻」辦法解決基層治理難題，不僅違背村民委員會組織法的精神，也不方便群眾生產生活。 村章就在眼前，卻蓋不成 在當地一村便民服務中心，半月談記者遇到一位來此辦理養老金手續的村民閃大爺，他要蓋村委會公章。按照當地規定，他費盡周折找街(片區)會計、街長籤字後，返回便民服務中心已是17時36分，卻被告知已到下班時間，儘管章就在眼前，卻蓋不成，要等到第二天。 一問才知，村委會公章被鎮政府鎖進了鐵箱，上了兩把鎖，一把鑰匙在村裡，另一把鑰匙由鄉鎮幹部保管。記者看到，所謂的鐵箱就在便民服務中心的柜子上放著，想打開，並不容易，需找鄉鎮包村幹部拿鑰匙，而此時鄉鎮包村幹部已下班。 眼見村章蓋不上，閃大爺唉聲嘆氣，直呼「太麻煩了」。採訪中，有村民向半月談記者吐槽，之前村章放在鄉鎮，實行「村章鄉管」，蓋章麻煩，去年9月，鄉鎮把村章還回來了，卻鎖進了鐵箱，蓋章依然麻煩。 村民委員會印章，是村級公共權力的象徵，在辦理村公共事務和公益事業方面具有重要作用，在村民生產生活中辦理參軍、外出務工證明等手續時必須使用。村民委員會組織法規定：「鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得幹預依法屬於村民自治範圍內的事項。」根據《國務院辦公廳轉發民政部公安部關於規範村民委員會印章制發使用和管理工作意見的通知》，村級公章應由村裡專人保管，便於村民自治和群眾辦事。 早在2017年2月，民政部相關部門負責人在新聞發布會上表示，村民委員會印章由指定的符合條件的村民保管，這既是村民自治的具體事務，也是全面依法治國的直接體現。無論出於什麼初衷或者目的，把村公章收歸鄉鎮政府，實行「村章鄉管」，違背了相關法律法規精神，也不方便群眾生產生活，必須堅決予以糾正，「給幹部以信任，還百姓以方便」。 「上邊一直給我們找麻煩」 在當地另一個村，半月談記者見到值班的村監委會王主任，攀談中了解到，該村的村委會公章被鎖進了街道辦統一發放的黑色鐵箱，鐵箱固定在便民服務中心的文件櫃裡，鑰匙由街道辦包村幹部掌管。 當問及村裡辦事蓋章怎麼辦？王主任說，全街道都是這樣，不是針對某個村，先由分管村幹部或村支書在用章審批單上簽字，再找鄉鎮包村幹部拿鑰匙開鎖、蓋章。由於蓋章事項較多，包村幹部一周至少來個兩三次。他介紹，原來村章在鄉鎮，去年還回村裡，有時感覺還沒「村章鄉管」時方便，「從便民服務的角度講，村章歸村裡管比較快捷，便民服務就是要快，是不是？」 半月談記者又隨機來到另一個村，村委會公章同樣被鎖在鐵箱裡，不同的是，鐵箱沒有固定，上了兩把鎖，一把鎖的鑰匙由村幹部保管，另一把鑰匙由鄉鎮包村幹部保管。該村黨支部書記介紹，有時包村幹部到村裡開鎖，有時村幹部提著鐵箱去鄉鎮開鎖。 採訪中，一位村支書吐槽，「我們怕麻煩，上邊一直給我們找麻煩」，並反問，以後鎮裡的章是不是由縣裡鎖住？ 針對把村章鎖進鐵箱的做法，這個縣的縣委社會工作部表示：「鑰匙由村幹部與包村鄉幹部分別保管，導致群眾蓋章需鄉幹部在場，不利於村委充分行使自治權。」 以管制代替治理，根子是官僚主義 對於鐵箱鎖章亂象，當地部分鄉鎮幹部的解釋是，公章放在村裡後，怕村幹部蓋人情章、黑屋章，因此想到用這種方式加強用章監管。但受訪群眾、基層幹部表示，時至今日，個別地方政府在處理基層治理難題時，仍然採取「鐵箱鎖章」這樣簡單粗暴的做法，不可思議，根子是漠視基層群眾訴求，是懶政，是官僚主義作祟。 為了規範村章管理，當地縣委社會工作部於2024年9月專門出臺內部文件，強調了村章在保管、審批、存放、追責等方面的規定。遺憾的是，上級文件未能真正規範村章管理。 「這個事肯定是違法的，不符合文件要求，一定要整改。」當地縣委社會工作部負責人說。但問及鐵箱鎖村章亂象，該部門是否掌握情況，或者是否進行過調查時，他均回復不清楚。 半月談記者了解到，當前組織、紀檢、社會工作部、屬地鄉鎮等從人員選配、紀律檢查、制度建設、村級帳戶、合同審查等多方面對村幹部群體進行監管，再加上村監委會和村民監督，對村幹部的監督已覆蓋多層。在換屆選舉等節點，上級黨委政府還會從選人、管錢兩方面加強把關，選人用人、三資管理、監督巡查等各項制度也比較規範，村幹部違規操作空間已比較小。 半月談記者於近期接到當地縣委社會工作部反饋，當地紀委聯合社會工作部召開鄉鎮黨政主要負責人會議，責令存在「雙鎖」管控的村在24小時內拆除鐵箱，將鑰匙全部交還村委會。 半月談記者：孫清清 韓朝陽 來源：半月談微信公眾號
央視網消息：8月9日，在湖北武漢東湖楚城腳下，一場「跳東湖」活動熱鬧上演，數百名參與者縱身躍進碧波蕩漾的東湖享受清涼。 起跳、騰空，一個猛子扎進東湖頓時水花飛濺。這個周末，武漢東湖吸引了不少年輕人。活動兩天共計500個跳水名額，在開放報名5分鐘之內便被一搶而空。 當跳水區水花四濺時，音樂區正掀起另一重熱浪。同時，湖畔市集也聚集了110餘家攤位，吸引了眾多遊客駐足。 「跳東湖」活動已持續了14年，2025年吸引了超1萬名遊客。多元業態的相互交織，展現著夏日消費的蓬勃活力。 人氣旺 文旅熱 暑期經濟「熱」力四射 品美食、看非遺、促消費。近日，一場以「清爽」為主題的文旅消費季活動在陝西榆林靖邊縣啟動。 圍繞吃、住、行、遊、購、娛，這個暑期文旅消費季，榆林市靖邊縣推出文旅與商貿、農業、康養等產業跨界融合，多業態、沉浸式文旅消費新場景，吸引全國遊客參與。 在榆林靖邊，不到30°的氣溫與丹霞地貌吸引了全國遊客前來避暑。暑期文旅消費季期間，當地推出優惠券、打折卡等各類消費券共計370萬元，滿足市民遊客，激發暑期消費活力。 浙江桐廬：木馬上山 棧道漂流下山 遊樂園裡享清涼 炎熱的暑期，在城市周邊找一處清涼又能玩水的地方是很多遊客的需求。在浙江杭州市桐廬縣的一個景區，木馬上山、漂遊溶洞、懸崖飛車，各種山野奇趣項目備受歡迎。 上午10時，OMG心跳樂園入口處已排起長隊。第一站直奔號稱「地下十裡長河」的垂雲通天河。 垂雲通天河是國家4A級旅遊景區，是典型的喀斯特地貌。溶洞內四季恆溫18℃，河道曲折幽深，宏偉壯觀的地下景觀變幻莫測。在船娘的帶領下，大家開啟了一段奇妙的地下之旅。 走出這清涼世界，我們的「心跳之旅」才真正開始。三伏天爬山令人心生膽怯？在OMG心跳樂園，這根本不成問題。 除了坐木馬，還能乘坐「魔毯」輕鬆登頂。走！徵服凌雲天橋去！ 這凌雲天橋走得真的是步步驚心、心跳加速！ 再試試高空鞦韆和九天雲廊！然後，開飛車衝下山！但在這盛夏最降溫的，絕對是衝進「凌空漂躍」的那一刻！ 上山「魔毯+天馬」，下山「飛車+漂流」的創新設計，大大節省了體力，全家老小甚至寵物都能輕鬆暢玩。 樂園「清涼經濟」持續升溫，歇腳咖啡屋熱銷的冰淇淋、冰咖啡，與日夜暢玩的高客流量共同點燃桐廬暑期消費新熱潮。 浙江桐廬：建民宿開餐館 「樂園經濟」輻射周邊鄉村 進入暑期以來，桐廬的這一景區日均遊客接待量約6000人次。樂園的火爆不僅帶動了園區消費，更有效輻射周邊3公裡範圍，直接拉動了當地旅遊業。 作為老牌景區，垂雲通天河景區於1999年建成開放。2022年，景區啟動提檔升級，在原有通天河遊船的基礎上，新增了地心科考隊、天路飛車、凌雲天橋、天馬行空等「網紅」項目，吸引了全國各地的遊客。而OMG心跳樂園也帶動了所在的東琳村區塊的發展。 如今，這個昔日的普通小山村，已悄然崛起成為區域民宿產業的重要集聚區。該村民宿產業始於2015年，發展至今民宿總數已達75家，僅2025年上半年就新增21家。其中，經營效益突出的民宿年收入最高可突破兩百萬元。 距離OMG心跳樂園3公裡的皇甫村，則依託景區客流，大力發展餐飲業，一處處特色美食街區煥發生機。 一個景區的興旺盤活了周邊數個鄉鎮，昔日沉寂的農房變身為特色民宿、雅致茶吧、休閒咖啡屋，閒置資源被有效激活。2024年，瑤琳鎮旅遊收入達3.4億元，「逗留型旅遊」的發展基因正被深度激活。 打造新場景 激活暑期文旅消費新體驗 每逢夏日，文旅成為多地提振消費的著力點。各地因地制宜，推出豐富多樣的旅遊活動點燃暑期消費。 雲南麗江：遊客沉浸式體驗「最炫民族風」 8月的雲南麗江，憑藉宜人氣溫成為夏日避暑的絕佳勝地。在麗江古城，少數民族同胞們身著特色服飾、身背裝滿鮮花的背簍在大街小巷巡遊。通過快閃舞蹈、互動猜花名等方式，讓遊客在觀賞美麗風光的同時，還能領略民族特色文化之美。 內蒙古：特色賽事 那達慕大會點燃草原文旅熱 眼下，正是內蒙古草原最美麗的季節，也是那達慕大會集中舉辦的時節。在內蒙古興安盟，正在舉辦的「跟著電影趕大集」草原行暨內蒙古草原休閒體育大會。創新性地融合了電影文化與草原風情，為遊客帶來從傳統到現代的多元體驗。2025年，除了搏克、賽馬、射箭等傳統那達慕賽事，遊客還可以在現場體驗烏蘭毛都草原音樂節、草原狂歡夜等活動。 與電影文化的融合也是本屆那達慕的一大特色。圍繞電影主題，活動現場設置了特色產品攤位區、電影文化打卡區、公益放映區三大板塊。活動期間，每天傍晚遊客還可以觀看露天電影，解鎖草原上的觀影體驗。 內蒙古興安盟文化旅遊體育局黨組書記、局長王天鳳介紹，2025年的那達慕，是興安盟探索「文旅+體育+影視」融合發展的新嘗試。他們一共有25項特色賽事，再到「星空劇場」、帳篷影院等一系列的影視活動，讓草原盛會更鮮活、更貼近時代，也更有魅力。 新疆：科技巡演點亮獨庫公路 吸引遊客觀賞 烈日炎炎，也有不少人願意避開白天的高溫時段，選擇夜間遊玩。在新疆克拉瑪依市獨山子區的獨庫公路起始點，一場新穎別致的數字巡演，通過戶外雷射矩陣和冷焰火等多種科技手段，將獨庫公路沿線的歷史故事、民俗風情與現代藝術形式相結合，全面展示新疆文旅的獨特魅力。演出內容融入絲路文化與西域傳說，呈現「現實與虛擬交織」的獨特場景，進一步延展觀眾的參與感與體驗感。
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