廣東海事局啟動防熱帶氣旋Ⅳ級應急響應
2025-11-01 00:01 5,951次浏览山川湖海訴說生態故事，萬物共生書寫美麗傳奇。 2005年8月15日，時任浙江省委書記習近平同志到安吉縣的小山村餘村調研。聽聞村裡關停了汙染環境的礦山，開始發展生態旅遊，習近平表示肯定，首次提出「綠水青山就是金山銀山」的科學論斷。 今年是綠水青山就是金山銀山理念提出20周年。這一理念的思想星火，從浙北山村走向全國，成為照亮中國發展道路的綠色燈塔，引領我國生態文明建設從理論到實踐都發生歷史性、轉折性、全局性變化。 當來自中國的菌草在非洲大地生長，當中國承建的光伏電站點亮阿聯的燈光，當中國的綠色防控技術讓斯裡蘭卡的茶葉香飄遠方……這一理念正一步步從中國走向世界。 8月10日，新華社國家高端智庫與習近平生態文明思想研究中心在京共同發布《綠水青山繪就美麗畫卷——生態文明建設的中國創新與世界意義》智庫報告。報告指出，綠水青山就是金山銀山理念成為生態文明建設的核心理念和行動指南。中國走出了一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。這條綠色發展之路既造福了中國，也造福了世界。 這是2025年8月10日發布的《綠水青山繪就美麗畫卷——生態文明建設的中國創新與世界意義》智庫報告。新華社記者 陳曄華 攝 立足實踐形成中國自主生態文明建設理論 今日的浙江安吉餘村，從「賣石頭」到「賣風景」，不斷實現精彩蝶變，正是綠水青山就是金山銀山理念的最生動註腳。 2020年習近平總書記再訪餘村時，看到餘村之變後說：「實踐證明，經濟發展不能以破壞生態為代價，生態本身就是經濟，保護生態就是發展生產力。」 這是2025年8月6日拍攝的浙江省湖州市安吉縣餘村景色(無人機照片)。新華社記者 毛竹 攝 「餘村人開始認識到美麗環境就是生產力，只有算好保護生態環境的大帳、長遠帳、綜合帳，才能既保護綠水青山，又帶來金山銀山。」餘村村黨支部書記汪玉成介紹，去年，餘村接待遊客達122萬人次，旅遊收入達6000萬元。 2025年8月6日，遊客在浙江省湖州市安吉縣餘村觀賞五彩田園景觀。新華社記者 毛竹 攝 報告指出，綠水青山就是金山銀山理念具有深刻的理論積澱和深厚的實踐基礎，是對自然規律和經濟社會可持續發展一般規律的深刻把握，是習近平生態文明思想原創性、標識性內容的重要組成部分。 ——綠水青山是人民幸福生活的重要內容。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。中國把美麗作為建設現代化強國的重要目標之一，連續多年以改善生態環境質量為目標深入打好汙染防治攻堅戰，人民切實感受到了優美生態環境帶來的獲得感、幸福感、安全感。 ——發展和保護是辯證統一的關係。綠水青山就是金山銀山理念強調，經濟發展與生態環境保護是辯證統一的，通過轉變發展理念、發展方式、發展路徑，綠水青山可以轉化為金山銀山，進而實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調。 2025年5月2日，在雲南省紅河縣甲寅村，村民在梯田裡插秧(無人機照片)。新華社記者 胡超 攝 ——保護生態環境就是保護生產力。綠水青山就是金山銀山理念，更加重視生態環境在解放和發展生產力過程中的優化和引領作用。中國提出發展新質生產力，強調新質生產力本身就是綠色生產力。 ——生態治理和脫貧致富互促共進。中國脫貧攻堅戰已經取得全面勝利。在這個偉大歷史進程中，綠水青山就是金山銀山理念創造性地將生態治理與脫貧攻堅相結合，探索出生態農業、生態旅遊、生態工業等新型扶貧模式，為中國蹚出了一條建設生態文明和發展經濟相得益彰的生態脫貧道路。 ——綠水青山就是金山銀山是一種生態文化。文化是一種自覺自為的修養，是一個國家最深沉、最持久的力量。如今，綠水青山就是金山銀山理念已經深深融入中國人民的思想意識，成為社會主義核心價值體系重要組成部分，為把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動，讓綠色低碳生活方式成風化俗，提供了豐富的文化養分。 2025年3月27日，在成達萬高鐵左線福壽跨渝萬城際特大橋項目施工現場，成達萬高鐵首個跨既有高鐵鋼橫梁吊裝完成，鄭渝高鐵線上一列動車從門式墩鋼橫梁下通過。新華社發(黃茂程攝) 報告指出，綠水青山就是金山銀山理念是立足自身國情和發展實踐形成的中國自主生態文明建設理論，符合人類社會發展規律和生態文明建設規律，在實踐中展現出強大的真理力量和獨特的思想魅力。這一理念創新和突破了現代環境經濟理論，推進和拓展了中國式現代化道路，傳承和發展了中華優秀傳統生態文化，將推動和創造人類文明新形態。 走出一條生態優先、節約集約、綠色低碳的高質量發展道路 綠水青山就是金山銀山，核心就在於處理好發展與保護的關係，以高水平保護支撐高質量發展。 報告指出，中國加快推動產業結構調整優化，促進經濟社會全面綠色轉型，不斷提升綠色低碳產業在經濟總量中的比重，推動形成綠色生產方式和生活方式，走出了一條生態優先、節約集約、綠色低碳的高質量發展道路。 這是2025年6月16日拍攝的河北省贊皇縣院頭鎮曹家莊村附近的「風光互補」發電場(無人機照片)。新華社記者 楊世堯 攝 2012年以來，中國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均超過6.1%的經濟增長。建成全球規模最大的清潔電力體系和清潔鋼鐵生產體系，建成全球覆蓋溫室氣體規模最大的碳排放權交易市場並穩定運行，構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系……中國以一系列切實舉措，深入推進綠色低碳轉型。 新時代以來，中國把區域協調發展作為國家重大發展戰略，謀劃推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略，打造綠色發展高地。 同時，中國堅持把推動形成綠色生活方式放在更加突出的位置。簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式在中國各地蔚然成風。 2025年7月9日，在北京站，旅客在京津冀首列觀光旅遊列車「星光·燕趙號」旁留影。新華社記者 白雪飛 攝 如何讓綠水青山源源不斷地轉化為金山銀山？報告指出，20年來，各地探索形成「護綠換金」「聚綠成金」「借綠生金」等轉化路徑，形成了一系列有特色、可借鑑、可推廣的實踐經驗和發展模式。 ——「護綠換金」，強調「守護和增加綠色即創造財富」，以生態保護和修復為前提，通過政府主導的生態補償、轉移支付、政策激勵等方式，直接獲得經濟回報。 中國很早就開始探索生態保護補償，中央財政補償力度持續加大的同時，地區間橫向生態保護補償也逐步探索推廣開來。目前，全國已有20多個省份籤訂了跨省流域橫向生態保護補償協議，涉及長江、黃河等多個跨省流域(河段)。 ——「聚綠成金」，強調「發展綠色產業即創造財富」，通過技術創新、品牌打造、延伸產業鏈，放大生態資源優勢，推動生態資源從「潛在價值」向「現實收益」跨越，形成可持續的生態經濟模式。 生態農業、生態旅遊、生態工業或三產融合的「生態+」產業蓬勃發展。截至2024年，全國旅遊景點年接待遊客67.6億人次，總收入4814.2億元，綠色、有機、名特優新、地理標誌農產品總數達到7.8萬個，推出鄉村旅遊重點村鎮1597個。 這是2025年7月17日在新疆博爾塔拉蒙古自治州賽裡木湖景區拍攝的電動帆船遊玩項目(無人機照片)。新華社發(張利民攝) ——「借綠生金」，強調「發展綠色市場和綠色金融即創造財富」，通過政策引導、技術支撐和金融創新，推動生態資源參與市場流通，形成「資源-資產-資本」的轉化鏈條，最終實現生態保護與經濟效益的雙贏。 當前，中國已形成多層次綠色金融產品和市場體系，綠色信貸規模位居世界首位，綠色債券規模領先全球。 為共同建設清潔美麗的世界擘畫藍圖 在報告發布研討會上，中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、馬克思主義學院教授張雲飛表示，綠水青山就是金山銀山理念同時具有全球生態文明建設的指向，有效破解了貧困和環境、發展和保護、立己和達人等全球生態文明建設的深層次矛盾，引導中國成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，是全球生態文明建設的共同思想財富和價值共識。 這是位於深圳的河套深港科技創新合作區(無人機照片，2025年4月24日攝)。新華社記者 梁旭 攝 報告指出，綠水青山就是金山銀山理念科學回應生態文明世界之問，是具有普遍意義的規律性認識，為世界各國處理發展與保護的關係提供了中國方案，也為全人類努力超越工業革命及其後的消費模式，邁向人與自然和諧共生的更高發展階段指明了路徑方向。 這一理念高度契合全球綠色發展理念，對人類永續發展的深刻洞見超越了地域界限，與各國自身發展戰略及全球核心議程產生了顯著的協同效應。 這一理念深刻啟迪全球生態文明建設，指導中國生態文明建設取得歷史性成就的同時，也為廣大發展中國家謀求自身跨越式發展、實現現代化進程提供了重要思想借鑑，為全球環境治理提供了新路徑、新選擇。 在應對全球生態環境的挑戰中，中國以切實的中國行動、中國力量，激發綠色轉型活力，引領全球環境治理。 福建農林大學國際菌草工程技術研究中心副主任林冬梅(右)在福建農林大學國際菌草苑為來自盧安達的留學生梅迪(左)和馬文博介紹菌草品種「綠洲一號」蘆竹的生長情況(2024年8月26日攝)。新華社記者 林善傳 攝 報告指出，在全球氣候治理的進程中，個別國家的政策倒退為綠色轉型增添了不確定性。中國始終以負責任姿態為全球氣候治理注入穩定性。中國堅持領導人氣候外交，積極構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。堅持公正轉型，為發展中國家提供應對氣候變化能力支持。深度參與全球氣候談判，有力推進全球氣候治理多邊進程。 2025年6月18日，牧民在位於青海省海南藏族自治州的青海黃河上遊水電開發有限責任公司共和光伏產業園放羊。該光伏產業園推廣「光伏+生態」模式，將昔日荒灘變成牧場。新華社記者 金良快 攝 中國致力於推動全球能源綠色轉型。2024年全球新增的585吉瓦可再生能源裝機容量中，中國貢獻佔比最大，並推動「全球風電和光伏發電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%」。中國與100多個國家和地區開展綠色能源項目合作，一大批標誌性能源項目和惠民生的「小而美」項目落地生根，造福當地人民。 從保護生物多樣性到保護臭氧層，從遏制塑料汙染到保護溼地生態……中國作為負責任大國，始終從全人類共同利益出發，深度參與全球環境治理，認真履行國際公約，主動承擔同國情、發展階段和能力相適應的環境治理義務，實現了由全球環境治理參與者到引領者的轉變。 候鳥在黃河寧夏段一處溼地棲息、覓食(無人機照片，2025年2月26日攝)。新華社記者 王鵬 攝 習近平生態文明思想研究中心主任胡軍表示，綠水青山就是金山銀山理念以其蘊含的普遍真理和成功實踐，為化解全球生態危機、探索人類可持續發展新路貢獻了中國智慧和中國方案。 文字記者：高敬、鄭可意 海報設計：李權 統籌：郭寶江、劉夢琪、王宇軒
8月12日電 據財政部微信公眾號消息，為貫徹落實黨中央、國務院關於大力提振消費、全方位擴大國內需求的決策部署，充分發揮財政政策引導帶動作用，強化財政金融協同聯動，降低居民消費信貸成本，更好激發消費潛力、提升市場活力，財政部會同中國人民銀行、金融監管總局聯合印發《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》(財金〔2025〕80號，以下簡稱《方案》)。近日，財政部有關負責人就《方案》有關情況回答了記者提問。 一、促消費、擴內需是今年經濟工作的「關鍵詞」，此次財政部門聯合金融部門出臺《方案》，背景是什麼？ 答：消費是國民經濟增長的關鍵環節和重要引擎，大力提振消費既是擴大內需、夯實經濟增長「壓艙石」的重要舉措，也是提升民生福祉、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要內容。堅持以人民為中心的發展思想，要求將經濟政策的著力點更多轉向惠民生、促消費，以消費提振暢通經濟循環，以消費升級引領產業升級，在保障和改善民生中打造新的經濟增長點，形成經濟發展和民生改善的良性循環。 黨中央、國務院高度重視提振消費工作。2024年中央經濟工作會議、2025年《政府工作報告》均明確提出大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。2025年3月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，要求發揮財政政策引導帶動作用，2025年對符合條件的個人消費貸款給予財政貼息。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照7月31日國務院常務會議精神，財政部會同中國人民銀行、金融監管總局聯合印發《方案》，通過實施個人消費貸款財政貼息政策，進一步強化財政金融協同聯動，以「真金白銀」支持居民消費，降低居民消費信貸成本，在激發居民消費潛力的同時，支持擴大內需，同此前出臺的消費品以舊換新等政策，以及財政部同期出臺的服務業經營主體貸款貼息政策形成「組合拳」，從需求端和供給端協同發力，加力提振消費，鞏固經濟持續向好發展態勢。 二、本次出臺的個人消費貸款財政貼息政策，為中央層面首次實施，在政策設計上有哪些突出特點？ 答：一是直接惠及消費者個人。與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同，此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力，直接惠及消費者個人，降低個人消費貸款成本，貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減，提高消費者幸福感、獲得感。在支持對象上，依託商業銀行、消費金融公司等差異化的客群基礎，廣泛覆蓋工薪階層、靈活就業人員等各類人群，增強政策的普惠性。 二是貼近居民實際消費需求。此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策，支持範圍為政策執行期內，居民使用個人消費貸款中實際用於消費的部分，範圍廣泛覆蓋居民「衣食住行」等各類日常生活性消費，以及與居民生活密切相關、資金投入相對較高的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費，有利於滿足人民群眾多元化、多層次的消費需求，更好支持人民群眾享受更加便利、豐富、優質的商品和服務。 三是堅持市場化、法治化運作。《方案》明確要求貸款經辦機構在支持提振和擴大消費的同時，要按照市場化、法治化原則開展授信評審、貸後管理，落實消費貸款利率政策，嚴格執行個人消費貸款監督管理相關制度規定，不得借政策出臺誘導居民進行借貸；合理設置消費貸款額度、期限、利率，做好借款人身份、消費信息識別，有效加強信貸資金用途和風險管控，防止挪用於非消費領域、套取貼息資金。 四是注重加強部門協作。為推動政策高效規範落實，《方案》對個人消費貸款財政貼息實行全流程管理，分別明確了財政部、中國人民銀行、金融監管總局，以及財政部各地監管局、地方財政部門和金融監管局的職責分工，明確貼息資金申請、審核、撥付等工作流程，將貸款經辦機構政策執行情況納入金融監管部門日常監管，確保政策執行效果。 三、本次個人消費貸款貼息政策的主要內容有哪些？ 答：一是支持對象方面，為居民個人使用貸款經辦機構發放的個人消費貸款中實際用於消費的部分，包括單筆5萬元以下消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費，基本可覆蓋普通居民各類日常生活性消費以及相對支出規模較大的重點領域消費。對於單筆5萬元以上的重點領域消費，以5萬元消費額度為上限進行貼息。 二是貼息利率方面，此次個人消費貸款財政貼息利率為年化1%，大體相當於目前商業銀行個人消費貸款利率水平的三分之一。貼息計算基數為借款人在政策執行期內使用個人消費貸款支付的符合條件的消費匯總金額。 三是貸款經辦機構方面，《方案》規定的貸款經辦機構包括全國性或跨區域的6家國有大型商業銀行、12家全國性股份制商業銀行，以及5家業務規模相對較大的消費金融公司等其他個人消費貸款發放機構。同時，為擴大政策覆蓋面，鼓勵地方財政部門結合實際情況對其他經營個人消費貸款業務的金融機構給予財政貼息支持。 四是貼息流程方面，中央財政根據貸款經辦機構需求，按一定比例向省級財政部門預撥貼息資金；省級財政部門根據貸款經辦機構申請和當地金融監管局匯總情況，審核撥付季度貼息資金。政策執行期滿後，財政部門和金融監管部門按程序辦理貼息資金清算。 五是政策期限方面，政策實施期限1年，具體為2025年9月1日至2026年8月31日，上述期限內，符合條件的個人消費貸款可享受本貼息政策。政策到期後，可視實施效果研究延長政策期限、擴大支持範圍。 四、借款人申請個人消費貸款財政貼息需要哪些操作？ 答：為最大程度減輕借款人操作負擔，個人消費貸款財政貼息資金的測算、申請、撥付、清算等工作主要集中在貸款經辦機構和政府部門，力求流程便利、管理精準、執行高效，在確保貼息資金合規使用的前提下，儘可能簡化借款人操作。從借款人角度看，總體仍按照一般貸款流程在經辦金融機構辦理貸款，同時為有效識別符合貼息條件的消費交易信息，借款人需授權經辦金融機構獲取貸款發放帳戶或指定帳戶交易信息，用於開展貼息資金審核。相關交易信息授權遵循自主自願原則，如借款人不同意授權經辦金融機構查詢相關交易信息，相應不享受本貼息政策，不影響借款人正常申請、使用個人消費貸款及自行全額償還貸款本息。 五、個人消費貸款財政貼息政策如何精準支持消費？ 答：一是限定貼息對象為個人消費貸款中實際用於消費的部分。《方案》明確規定貼息範圍為居民個人使用貸款經辦機構發放的個人消費貸款中實際用於消費的部分，包括單筆5萬元以下消費，以及單筆5萬元及以上有關重點領域消費。對於個人消費貸款未實際用於消費的部分，不予貼息。 二是明確貸款經辦機構對借款人消費信息識別工作職責。根據《方案》，貸款經辦機構向借款人收取利息的同時，對借款人相關帳戶交易信息進行審核，識別其中屬於消費的部分，對於單筆5萬元及以上的消費，貸款經辦機構還需識別消費所屬領域。根據相關消費信息的識別、審核情況，貸款經辦機構匯總計算財政貼息金額，在向借款人收取貸款利息時直接扣減應由財政承擔的貼息資金，並按要求向屬地省級財政部門和金融監管局報送貼息資金撥付申請。 三是建立貼息資金撥付全流程審核機制。根據《方案》，個人消費貸款財政貼息資金撥付需通過貸款經辦機構內部審核、各金融監管局匯總、地方財政部門審核確認三層匯總審核。政策執行期滿後，財政部還將會同金融監管總局適時組織財政部有關監管局、有關金融監管局對貸款經辦機構貼息資金申請、審核、清算等情況開展核查，發現問題依法依規予以嚴肅處理，確保貼息資金真正用於支持消費。 六、如何做好《方案》的組織實施？ 答：為推動《方案》有序實施，有效實現促消費、惠民生的政策目標，財政部將積極會同有關部門，共同做好以下工作：一是強化組織協調。建立中央與地方財政，以及與相關金融管理部門之間的專項工作機制，協同做好貼息資金審核撥付、政策執行監督檢查等相關各項工作，並在政策執行期滿後，會同金融監管部門做好政策執行情況專項核查。二是督促地方財政部門、金融管理部門做好組織實施。指導各省級財政部門、金融監管部門按照政策要求嚴格貼息資金審核和日常監管，提高政策執行的精準性、合規性。三是壓實貸款經辦機構貼息資金測算審核申請主體責任。指導貸款經辦機構落實好個人消費貸款財政貼息政策，嚴格信貸管理和風險防控，按要求做好借款人消費信息識別、貼息資金測算審核和申請等工作。四是持續做好政策實施跟蹤。財政部將會同中國人民銀行、金融監管總局等相關部門，密切跟蹤政策實施情況和貼息資金撥付使用情況。對於政策執行過程中各方反映的問題，及時予以研究明確；對於發現的違法違規行為，由相關部門依法依規追究相應責任。
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