基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
西寧8月4日電 (祁繡娟)8月4日,由江蘇南通廣播電視臺與青海海南州融媒體中心聯袂打造的院線電影《靠近我 看見你》在海南藏族自治州共和縣舉行點映活動。 圖為劇照。祁繡娟 攝 2025年,是江蘇省對口支援青海省海南州15周年。15年來,蘇青兩地因對口支援而血脈相連,結下了深厚的情誼,也湧現出很多先進典型和感人故事。 影片以江蘇援青「愛心光明行」公益行動為主線,影片通過真實動人的敘事與富有詩意的鏡頭語言,再現了青年醫生沈子青從長江下遊的江海平原遠赴三江之源的青藏高原,利用先進的白內障治療技術給高原人民帶去光明與希望的感人故事。以一個平凡人的不平凡人生展現了兩地幹部群眾守望相助、雙向奔赴的千裡山海情,更是傳達了禮讚祖國、謳歌時代的大愛之情。其中,也巧妙融入了大美青海的壯麗景觀以及豐富多彩的民族文化。 圖為主創團隊與觀眾互動。祁繡娟 攝 影片放映前,同步舉辦的「跟著電影《靠近我 看見你》去旅行」文旅資源宣傳推介活動中,主持人帶領觀眾全方位領略了影片拍攝地的優質旅遊資源與精品旅遊線路,詳細解讀了海南州旅遊產業發展的獎勵扶持政策。 活動現場,影片主創團隊登臺分享了創作過程中的動人故事與心路歷程,引發熱烈共鳴。海南州各單位幹部職工共同觀看了這部聚焦蘇青兩地情誼與愛心力量的影片。 據悉,2010年以來,江蘇省和國家有關部委、央企秉持海南所需、自身所能,從經濟、社會、生態、科技、產業、項目、幹部、人才等方面累計投入援青資金46.29億元人民幣,實施援青項目512項,助力海南實現了跨越發展。(完)
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