江蘇揚州各地力拼發展 決勝「十四五」 打好收官戰

2025-12-04 21:50 6,129次浏览

  近期,第十一批國家組織藥品集中採購工作啟動,初步確定將對55種藥品進行採購。國家醫保局相關司負責人介紹,此次集採即將進入醫療機構報量階段,採購規則總體將堅持「穩臨床、保質量、防圍標、反內卷」的原則,持續優化中選規則,完善集採機制,保障藥品供應和價格合理性,讓廣大患者用上「質優價宜」的藥品,促進醫藥產業健康發展。   「新藥不集採、集採非新藥」是國家藥品集採多年來堅持的原則。自2018年以來,國家已成功開展10批藥品集採,覆蓋435種藥品。第十一批集採繼續聚焦上市多年、臨床使用成熟的「老藥」,更加關注群眾多層次、多元化用藥需求。國家醫保局相關司負責人說,本次集採與醫保目錄談判相銜接,首次在品種遴選時排除了通過談判新進入醫保且仍在協議期內的品種,旨在保護行業創新積極性。   在品種遴選上,此次集採以今年3月31日為品種遴選截止時間,沿用第十批集採的以「參比製劑和通過質量和療效一致性評價」的企業數量合計達到7家作為門檻,並進一步優化篩選條件。「截至今年3月31日,共有122種藥品滿足初選條件。」國家組織藥品聯合採購辦公室主任鄭頤說,這些藥品還需要滿足醫保和自費分組後達到「7家及以上」競爭格局、2024年採購金額大於1億元等「細篩」條件,並徵求相關部門、臨床醫學和藥學專家意見,最終確定55個品種納入第十一批集採報量範圍。   質量是藥品的生命線。為回應部分患者對仿製藥的臨床療效和質量的擔憂,第十一批集採提出了更嚴格的質量要求:參與企業必須具有2年以上同類型製劑生產經驗,且投標藥品的生產線2年內不違反藥品生產質量管理規範。同時,醫保部門表示將繼續擴大真實世界研究範圍,會同衛生健康部門支持高水平醫院開展集採中選藥品臨床療效真實世界研究,鼓勵開展藥品臨床綜合評價,讓群眾用藥更放心。   針對行業內關於過度「內卷」的擔憂,此次集採對企業的過低報價也作出明確限制。國家醫療保障局副局長施子海表示,醫保部門優化具體規則,在中選規則方面,優化價差的計算「錨點」,不再簡單以最低報價作為參考,同時,對於報價最低的中選企業,應公開說明報價的合理性,並承諾不低於成本報價。在質量保證方面,要求投標藥品的生產線2年內不存在違反藥品生產質量管理規範的情形,藥監部門實現對集採中選企業檢查和產品抽檢兩個「全覆蓋」。   集採的報量和帶量採購,一直是醫療機構關注的重點。以往集採是按照藥品通用名進行報量,無法選擇具體品牌,在一定程度上影響了醫療機構和患者多元化用藥需求。此次集採將在報量和帶量規則上作出優化調整,更加尊重臨床用藥選擇。國家醫保局有關司負責人介紹,此次集採規則調整讓醫療機構可以選擇按具體品牌報量,把自身認可什麼品牌、預計用多少量報上來。如果該品牌中選,其生產企業可以直接成為該醫療機構的供應企業。此舉目的是讓醫療機構的需求與中選結果更好匹配。   在合理確定約定採購量方面,集採原則上要求報量總數不低於實際使用量的80%,但對於醫療機構反映臨床需求量減少,或因季節性、流行性疾病等需求量不穩定的,可由醫療機構作出說明後下調報量。今年,將根據市場競爭格局、實際中選企業數等因素,把醫療機構報量的60%至80%作為約定採購量,剩餘部分仍由醫療機構自主選擇品牌。對於抗菌藥物、重點監控藥品等特殊品種還會適當降低帶量比例,為臨床用藥留出更大選擇空間。   業內人士在接受記者採訪時表示,實踐證明,集採是治理價格虛高的有效途徑,集採規則的不斷優化將引導企業從「低價競爭」向「質量競爭+成本控制+合理利潤」的方向轉變,產業鏈資源將加速向研發壁壘高、臨床價值突出的領域集中,從而推動行業秩序逐步規範,促進群眾用藥質量和可及性的整體提升。

暑期在家讀書,將廖奔先生的《中國戲曲史》與葉長海、張福海先生的《中國戲劇史》以及日本學者田仲一成的《中國戲劇史》對照著讀了一遍,對戲劇史研究有了直觀的感受。今天,上海書展開幕。我是上海書展的常客,每年都會參加。早年是帶著自己的孩子一起去,一方面自己買書,另一方面是讓孩子感受一下書市的盛大場面。這些年我作為書展嘉賓,為自己的書以及朋友的書吆喝、捧場。但在我的書展嘉賓經歷中,還沒有為戲劇方面的書站隊、捧場過。今年受到邀請,為一本戲劇方面的書做嘉賓,我感到既意外,又高興。《青春〈牡丹亭〉》書封中國作協的何建明副主席與信世傑師徒兩人合寫了一部長篇報告文學《青春〈牡丹亭〉》,江蘇鳳凰文藝出版社出版。鳳凰文藝社的傅一岑聯繫我,希望我作為嘉賓,出席上海書展的新書讀者見面會。我很高興答應了下來。何主席是熟悉的朋友,他主持作家出版社以及中國報告文學學會時,出過不少有影響的書。這次的新書,是專門為家鄉蘇州寫的,介紹蘇州崑劇院的青春版《牡丹亭》。近些年因為工作關係,我接觸戲劇的機會比較多,崑曲自然是少不了的。上海崑劇團的戲,看過不少,包括像《牡丹亭》這樣的經典劇目。北京的北昆和南京的江蘇省崑劇院的戲,也觀摩過,其他還有一些崑曲名角個人專場演出的折子戲等。崑劇是世界非遺首次評選的榜首項目,受到社會關注。出版社預先將書快遞給我,我先睹為快。20多萬字的報告文學,將蘇崑的《牡丹亭》放在崑曲600年歷史長河中來敘述。讀了何建明、信世傑的書,讓我感慨崑劇藝人的不易,青春版《牡丹亭》是經歷了很多艱難困苦,才有了今天的成功。書展活動海報另外,正好手頭有著曾創辦香港城市大學中國文化中心的鄭培凱教授送我的《崑曲傳承與文化創新》一書。鄭培凱現任中國民間文藝家協會香港分會主席,曾任香港非遺諮詢委員會主席。他師承史景遷,也對中國傳統文化有著深厚的研究。他送我的這部書中,有一篇是討論崑劇青春化與商業化的問題。眼下流行的一些新編崑曲劇目,舞臺布景和服裝設計過於鋪張,整個演劇反倒是弱化了,演出像走秀,喧賓奪主,經費支出也比正常的演出要多。《煙雨江南茶酒樓》我每年參加上海書展,都有新收穫。我見到我給朋友做序的一本書——《煙雨江南茶酒樓》(沈嘉祿兄的新作),也出現在上海書展上,這是一本關於滬上菜餚的書,十分有趣,值得一看。本文作者楊揚

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