半月談記者在河南某縣調研時,發現一件怪事:民政部早在2017年叫停的「村章鄉管」,竟在當地出現新變種「鐵箱鎖章」。一些鄉鎮竟把下轄全部村委會的公章鎖進鐵箱,村民蓋章,需先經層層審批,再找鄉鎮幹部拿鑰匙開鎖。有村幹部吐槽:「鄉鎮政府把村章鎖起來,那麼縣政府是不是也能把鎮政府的章鎖起來?」受訪基層幹部、村民表示,此舉是以管制代替治理,用「蠻」辦法解決基層治理難題,不僅違背村民委員會組織法的精神,也不方便群眾生產生活。 村章就在眼前,卻蓋不成 在當地一村便民服務中心,半月談記者遇到一位來此辦理養老金手續的村民閃大爺,他要蓋村委會公章。按照當地規定,他費盡周折找街(片區)會計、街長籤字後,返回便民服務中心已是17時36分,卻被告知已到下班時間,儘管章就在眼前,卻蓋不成,要等到第二天。 一問才知,村委會公章被鎮政府鎖進了鐵箱,上了兩把鎖,一把鑰匙在村裡,另一把鑰匙由鄉鎮幹部保管。記者看到,所謂的鐵箱就在便民服務中心的柜子上放著,想打開,並不容易,需找鄉鎮包村幹部拿鑰匙,而此時鄉鎮包村幹部已下班。 眼見村章蓋不上,閃大爺唉聲嘆氣,直呼「太麻煩了」。採訪中,有村民向半月談記者吐槽,之前村章放在鄉鎮,實行「村章鄉管」,蓋章麻煩,去年9月,鄉鎮把村章還回來了,卻鎖進了鐵箱,蓋章依然麻煩。 村民委員會印章,是村級公共權力的象徵,在辦理村公共事務和公益事業方面具有重要作用,在村民生產生活中辦理參軍、外出務工證明等手續時必須使用。村民委員會組織法規定:「鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得幹預依法屬於村民自治範圍內的事項。」根據《國務院辦公廳轉發民政部公安部關於規範村民委員會印章制發使用和管理工作意見的通知》,村級公章應由村裡專人保管,便於村民自治和群眾辦事。 早在2017年2月,民政部相關部門負責人在新聞發布會上表示,村民委員會印章由指定的符合條件的村民保管,這既是村民自治的具體事務,也是全面依法治國的直接體現。無論出於什麼初衷或者目的,把村公章收歸鄉鎮政府,實行「村章鄉管」,違背了相關法律法規精神,也不方便群眾生產生活,必須堅決予以糾正,「給幹部以信任,還百姓以方便」。 「上邊一直給我們找麻煩」 在當地另一個村,半月談記者見到值班的村監委會王主任,攀談中了解到,該村的村委會公章被鎖進了街道辦統一發放的黑色鐵箱,鐵箱固定在便民服務中心的文件櫃裡,鑰匙由街道辦包村幹部掌管。 當問及村裡辦事蓋章怎麼辦?王主任說,全街道都是這樣,不是針對某個村,先由分管村幹部或村支書在用章審批單上簽字,再找鄉鎮包村幹部拿鑰匙開鎖、蓋章。由於蓋章事項較多,包村幹部一周至少來個兩三次。他介紹,原來村章在鄉鎮,去年還回村裡,有時感覺還沒「村章鄉管」時方便,「從便民服務的角度講,村章歸村裡管比較快捷,便民服務就是要快,是不是?」 半月談記者又隨機來到另一個村,村委會公章同樣被鎖在鐵箱裡,不同的是,鐵箱沒有固定,上了兩把鎖,一把鎖的鑰匙由村幹部保管,另一把鑰匙由鄉鎮包村幹部保管。該村黨支部書記介紹,有時包村幹部到村裡開鎖,有時村幹部提著鐵箱去鄉鎮開鎖。 採訪中,一位村支書吐槽,「我們怕麻煩,上邊一直給我們找麻煩」,並反問,以後鎮裡的章是不是由縣裡鎖住? 針對把村章鎖進鐵箱的做法,這個縣的縣委社會工作部表示:「鑰匙由村幹部與包村鄉幹部分別保管,導致群眾蓋章需鄉幹部在場,不利於村委充分行使自治權。」 以管制代替治理,根子是官僚主義 對於鐵箱鎖章亂象,當地部分鄉鎮幹部的解釋是,公章放在村裡後,怕村幹部蓋人情章、黑屋章,因此想到用這種方式加強用章監管。但受訪群眾、基層幹部表示,時至今日,個別地方政府在處理基層治理難題時,仍然採取「鐵箱鎖章」這樣簡單粗暴的做法,不可思議,根子是漠視基層群眾訴求,是懶政,是官僚主義作祟。 為了規範村章管理,當地縣委社會工作部於2024年9月專門出臺內部文件,強調了村章在保管、審批、存放、追責等方面的規定。遺憾的是,上級文件未能真正規範村章管理。 「這個事肯定是違法的,不符合文件要求,一定要整改。」當地縣委社會工作部負責人說。但問及鐵箱鎖村章亂象,該部門是否掌握情況,或者是否進行過調查時,他均回復不清楚。 半月談記者了解到,當前組織、紀檢、社會工作部、屬地鄉鎮等從人員選配、紀律檢查、制度建設、村級帳戶、合同審查等多方面對村幹部群體進行監管,再加上村監委會和村民監督,對村幹部的監督已覆蓋多層。在換屆選舉等節點,上級黨委政府還會從選人、管錢兩方面加強把關,選人用人、三資管理、監督巡查等各項制度也比較規範,村幹部違規操作空間已比較小。 半月談記者於近期接到當地縣委社會工作部反饋,當地紀委聯合社會工作部召開鄉鎮黨政主要負責人會議,責令存在「雙鎖」管控的村在24小時內拆除鐵箱,將鑰匙全部交還村委會。 半月談記者:孫清清 韓朝陽 來源:半月談微信公眾號
8月2日,中國探月工程發布關於發放國內第九批月球科研樣品的公告。2025年7月,探月與航天工程中心組織召開了第九批月球科研樣品借用申請評審會。經月球樣品專家委員會評審,探月與航天工程中心審核並報國家航天局批准,最終25家科研機構的67份申請獲得通過,對應32名使用責任人,樣品發放量共計30881.8mg。 獲得通過的申請單位要在10個工作日內與探月中心籤訂月球樣品借用協議,並領取月球樣品證書。此後按程序聯繫中國科學院國家天文臺月球樣品實驗室,辦理樣品領取相關手續。 (央視新聞客戶端)
免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。
47385
39
2025-10-24 11:15
65392
43
2025-10-24 11:15
62783
84
2025-10-24 11:15
87319
49
2025-10-24 11:15
63721
32
2025-10-24 11:15
67238
23
2025-10-24 11:15
84697
28
2025-10-24 11:15
87364
39
2025-10-24 11:15
34918
34
2025-10-24 11:15
86914
26
2025-10-24 11:15
65271
34
2025-10-24 11:15
48721
23
2025-10-24 11:15
69548
47
2025-10-24 11:15
84913
82
2025-10-24 11:15
56943
43
2025-10-24 11:15
62875
38
2025-10-24 11:15
38257
82
2025-10-24 11:15
31956
36
2025-10-24 11:15
91283
98
2025-10-24 11:15
38214
68
2025-10-24 11:15
14659
42
2025-10-24 11:15
31596
17
2025-10-24 11:15
17968
71
2025-10-24 11:15
86173
12
2025-10-24 11:15
21385
89
2025-10-24 11:15
41875
35
2025-10-24 11:15
62341
73
2025-10-24 11:15
35416
16
2025-10-24 11:15
73249
94
2025-10-24 11:15
86751
71
2025-10-24 11:15
17564
84
2025-10-24 11:15
73894
15
2025-10-24 11:15
28471
91
2025-10-24 11:15
94836
13
2025-10-24 11:15
38921
25
2025-10-24 11:15
37294
89
2025-10-24 11:15
35986
69
2025-10-24 11:15
49165
84
2025-10-24 11:15
69718
86
2025-10-24 11:15
74932
57
2025-10-24 11:15
14962
42
2025-10-24 11:15
29564
84
2025-10-24 11:15
82354
63
2025-10-24 11:15
26758
43
2025-10-24 11:15
49617
35
2025-10-24 11:15
34719
98
2025-10-24 11:15
24856
81
2025-10-24 11:15
46781
48
2025-10-24 11:15
34579
57
2025-10-24 11:15
26135
42
2025-10-24 11:15
71845
61
2025-10-24 11:15
83927
63
2025-10-24 11:15
| 魅影视频 | 伊人下载 |
| 快猫 | |
| 山猫直播 | 月神直播 |
| 夜月视频直播 | |
| 直播软件下载 | 柚子直播 |
| 春雨app直播免费看 | |
| 9i安装下载 | love直播 |
| 成人免费直播 | |
| 优直播 | 少女6夜半直播nba |
| 夜月直播www成人 | |
| 仙凡直播 | 金莲直播 |
| 密桃直播 | |
| 魅影9.1直播 | 抓饭直播 |
| 桔子直播 | |
| 樱花直播 | 魅影视频 |
| 暖暖直播 | |
| 直播全婐app免费 | 深夜直播 |
| 魅影app免费下载安装 | |
| 嗨球直播 | 魅影5.3直播 |
| 四季直播 | |