全省推行無堂食外賣聚集區組團式管理模式 無堂食外賣髒亂差?浙江有新解法 「點外賣優先選有堂食的商戶,沒堂食的髒亂差。」這句在消費者中廣為流傳的「經驗」,反映了無堂食外賣的現實問題。 為節省成本,無堂食外賣大多只有一個廚房檔口,經營場所隱蔽,缺乏顧客監督,易形成監管盲區,存在食品安全隱患。 據不完全統計,浙江省目前無堂食聚集區內有3000多家無堂食外賣檔口。面對這一新興業態的監管挑戰,今年7月,浙江首創的《無堂食外賣聚集區管理規範》團體標準正式實施,融合「政府引導+專業運營+平臺助力+商戶自治」,在全省推行無堂食外賣聚集區組團式管理模式,為行業規範發展提供了新思路。 農貿市場轉型「無堂食外賣聚集區」 走進杭州新天地農貿市場2樓的無堂食外賣聚集區,21家商戶門前亮證亮照,內部設施乾乾淨淨。各商戶的出餐口設計為上下兩層,外賣騎手可以直接在取餐口取餐,整個流程井然有序。 「這裡屬於傳統農貿市場轉型升級的無堂食外賣聚集區。」杭州市拱墅區市場監督管理局東新市場監督管理所所長朱浩回憶,2023年,市場2樓只有寥寥幾個賣菜攤位,1樓則全是無堂食的外賣商戶。當時農貿市場的管理方只負責蔬菜攤位,卻不管理外賣商戶,外賣商戶環境髒亂差問題尤為突出。 對於外賣商戶而言,後廚衛生是重中之重。「但一些商戶生意好的時候沒空搞衛生,生意差的時候又沒心情搞衛生。」朱浩介紹道,為改變這一情況,2024年11月,市場2樓進行拆除改造,按食品加工的要求重新鋪設煙道、水電和下水,將菜攤調整到1樓,外賣搬到2樓,並在2樓專門開設小哥驛站,供外賣騎手休息、充電、淋浴等。 為有效改善市場環境,市場還將容易髒亂的物資集中起來。聚集區配套2個共享倉庫,存放預包裝食材,還配備1間共享粗加工間,商戶可以在智能水錶上插卡計量,殺魚洗菜。 「商戶們囤放材料原本需要佔用不少檔口面積,租金成本也隨之增加。共享倉庫的設立正好給檔口『減負』,讓他們能把更多精力放在經營上。」朱浩表示,從去年9月至今,當地街道的3個無堂食外賣聚集區沒有發生過一起顧客投訴,外賣訂單的平均響應時間也比其他區域快3分鐘。 規範化管理延長商戶生存周期 然而,要把零散的無堂食外賣集中起來管理,並非易事。浙江隨即引入第三方專業管理,由具備資質的機構承擔起聚集區的日常運營規範、衛生巡查、商戶協調等工作。位於拱墅區萍水街太合商業中心地下1樓的閃電廚房美食城,由餐飲管理公司建成並負責管理運營,入駐商戶也以知名連鎖品牌為主,已逐漸形成品牌餐飲外賣「衛星店」聚集區。 「以前我們更像『二房東』,只負責收房租。現在變成管理者,日常工作也大不相同,增加了巡查、消殺、消防安全檢查、食品安全培訓等內容。」閃電廚房甄選杭州區域負責人岑浩說道。 如今,閃電廚房美食城從多方面強化管理,線下建立了完善的食品追溯體系,主動收集商戶臺帳、督促做好進貨查驗,線上平臺也同步開通了「外賣在線」功能,消費者可以在後臺實時查看後廚情況。 「職責雖然多了,工作反倒輕鬆不少。」太合閃電廚房店長王婕深有感觸,「每周五我們都會下發培訓文件,普及相關知識。以前大家沒這個意識,現在通過培訓都能自覺做到了。」 規範化管理也顯著延長了商戶的生存周期。「開一家堂食店的成本,或許可以開十幾家外賣店。」岑浩告訴記者,無堂食外賣試錯成本低,市面上通常3個月就換一批商戶。「一年下來,11個出租檔口中七八個品牌都沒變動。」 良好的市場環境下,不僅有小商戶轉型做外賣,連鎖餐飲品牌為專注外賣業務也在設立輕量化門店。「我們希望借其成熟管理模式帶動其他商戶,並吸引更多優質商家入駐。」岑浩說。 讓監管透明化 「目前,無堂食外賣聚集區主要有改造提升型、品牌聚集型和新建示範型三種模式。其管理的核心都在於創新的『組團式』管理模式。」浙江省市場監督管理局餐飲處副處長邵慧群表示,打造「六統一」無堂食外賣聚集區,即統一檔口單獨辦證、統一設有管理人員、統一公示商家信息、統一檔口功能布局、統一公開後廚環境、統一設置小哥驛站。 浙江還引導外賣平臺主動參與無堂食外賣聚集區的建設和管理工作,通過提供政策支持、紅包補貼和流量傾斜等幫扶舉措,引導分散商戶向合規聚集區遷移,形成規模化組團管理效應。 同時,指導平臺方、外賣聚集區管理方及商戶、通信運營商等共同成立網絡餐飲自治聯盟,統一制定食品安全管理規範,建立自查和互查機制,互相借鑑經驗成果,形成「食安引領、服務融合、互促共贏」發展新格局。 據統計,浙江省共排摸出無堂食外賣聚集區161個,涉及無堂食外賣商家3040家。目前,已完成14個無堂食外賣聚集區規範化治理。預計年底前,浙江將通過「組團式」管理模式,規範一批、改造一批、淘汰一批,實現無堂食外賣聚集區的全面提升。 本報記者 鄒倜然《工人日報》(2025年08月05日 01版)
「垂釣坐磐石,水清心亦閒。」唐代詩人孟浩然的詩句,恰如當下Z世代年輕人垂釣心境的寫照。 在一汪清水前,拿起魚竿,甩出魚線,年輕人借釣魚尋找不同的心境:有人享受片刻寧靜,有人期待收穫驚喜,有人沉浸於自然的懷抱,有人體會等待的樂趣。 與此同時,釣魚也成為一種鬆弛的社交方式,釣友間分享魚餌、互約出釣,在靜默與交流之間收穫情感連接。一竿一線之間,他們找到了與自然相處兼具社交趣味的生活新方式。 現場 清晨和傍晚,工作日河邊的釣魚人 7月中旬的一個工作日下午,北京溫榆河公園旁的清河兩岸依舊熱鬧。十幾名垂釣者沿岸排開,其中大多是二三十歲的年輕人,偶爾夾雜幾位五六十歲的老釣手,以及帶著孩子來體驗的中年人。陰沉的天色和即將落下的雨,並沒有擋住年輕人到水邊「放空」的興致。 到下午3點多,河邊的天空陰了下來,偶爾「掉了幾個雨點兒」,但釣魚的人,尤其是年輕人大多沒有撤離的意思。一位30歲左右的男士說,自己今天工作輪休,就想來水邊玩玩,但釣了一個小時也沒上來一條魚,「可能跟天氣有關,過兩天休息,天好再來」。 第二天下午,天氣晴朗了許多。來廣營北路清河沿岸十分熱鬧,兩處橋邊攔水壩附近,各有十餘名釣魚人,有的獨自靜坐,有的三兩結伴。整齊的魚竿指向水面,陽光下偶爾泛起細細的漣漪。 一名19歲的小夥子指著水邊魚護裡的魚,向他人展示自己的收穫。他介紹,自己是一名電焊工,因暑期天氣炎熱,工地停工,閒不住的他便出來釣魚。「昨天路過這兒,看見有人有魚,今天就特意帶著魚竿來試試。」從上午10點到下午3點,他一共釣上來4條魚。 沿著清河往京承高速清河大橋方向走,橋下有幾個天然形成的水塘成了釣魚者的樂園。圍在水塘邊的幾撥兒釣魚人中,既有50後的老大爺,也有80後的中年人,還有兩位00後的小夥子。這兩位00後都是第一次嘗試釣魚,拿著手竿反覆掛餌、甩竿,卻一條魚也沒上來;而80後的中年人和50後的老大爺顯然經驗更豐富,裝備也專業得多——馬扎、陽傘、魚竿一應俱全,支起臺釣架後便悠然自得地等待魚上鉤。 一位80後男士告訴北京青年報記者,「我釣魚好幾年了,明顯感覺這幾年釣的人越來越多。」他說,從溫榆河、清河到亮馬河,到處都能看到釣魚的人。 他還發現,釣魚群體正在呈現年輕化趨勢,不少年輕人加入其中;而這項原本以男性為主的休閒活動,也吸引著越來越多女性愛好者參與。釣魚仿佛成了一種時尚活動,「工作日下班後,基本能有四五個釣魚的;要是一到周末,這水塘邊幾乎站不下人」。 探因 慢節奏、好上手,體驗後有點上癮 「這個池塘不管什麼時候都有人。」90後的釣魚愛好者小汪笑著說,他幾乎每個周末都會來這個野塘釣魚。為了搶到理想的位置,他常一大早就出門,在池塘邊一坐就是一整天。「我喜歡釣死水,比較穩定,對水位和天氣的要求沒有河道那麼高。」 小汪是南方人,從六七歲起就開始接觸釣魚。來到北京工作後,他起初並沒有把釣魚提上日程。今年二三月份,他偶然在網上刷到釣魚的視頻,隨後平臺便不斷給他推送相關內容,勾起了他兒時在水邊的記憶。於是,他抱著試試看的心態買了根魚竿,沒想到這一釣又重新迷上了釣魚。 在他看來,釣魚最吸引人的地方,是能讓人暫時忘卻雜念,專注當下。「周末坐在岸邊,把注意力集中在魚漂上,整個人都放鬆了下來。這種專注和寧靜,是平時很難體驗到的。」小汪說,正是這份難得的安靜和投入,讓他每個周末都期待再次來到水邊。 慢節奏,是吸引年輕人愛上釣魚的重要原因。28歲的劉巖從事教培工作,去年曾在朋友的帶動下嘗試過手竿(不裝繞線輪的釣竿),但起初並沒覺得有趣。後來一次假期,他和幾位朋友騎摩託跑山,同行的人都帶著路亞(釣魚方法)裝備,邊走邊向他描述釣魚的魅力:「上魚的時候手感特別好,有一種『噔噔噔』的從靜到動的拖拽感。」 那次跑山,劉巖在房山大石河的溪流中第一次嘗試了路亞。魚上鉤的瞬間,他感受到朋友們描述的那種奇妙手感,從此被深深吸引。「那種感覺很奇妙,體驗過之後我就上癮了。」他說。 對劉巖而言,釣魚的最大意義是讓自己沉浸在安靜與專注中,感受時間的從容。他說,如今的生活常被各種事務和信息打斷,而在河邊釣魚時,注意力能完全集中在魚漂和水面上,時間仿佛都慢了下來。這種難得的沉浸體驗,讓他每次走到水邊都充滿期待。 劉巖認為,吸引大家愛上釣魚的不僅是節奏放慢、心境平和的體驗,各類社交平臺的傳播也起到了推波助瀾的作用——現在有大量釣魚直播,許多網友會圍觀「雲釣魚」,就像看球賽一樣,看著心裡就痒痒,也想親自嘗試。 與此同時,網絡上關於釣魚技巧的教學內容非常豐富,年輕人不必像過去那樣專門拜師學習;釣魚裝備也能在電商平臺輕鬆購得,價格從幾十元到幾百元不等,入門門檻並不高。 現在,劉巖自己也開設了一個名為「京常釣」的釣魚自媒體帳號,他會在上面發布各類釣魚信息,還帶動一些網友從線上走向線下,親身感受垂釣的樂趣。 因為熱愛釣魚而投身自媒體的人,並不只有劉巖。「小e的北京釣魚地圖」也是釣魚自媒體中的一員。博主「小e」從2023年夏天開始嘗試釣魚,最初玩的是路亞,後來又嘗試了小物釣(一種釣小個體原生魚的釣魚運動)。 他認為,之所以越來越多的年輕人喜歡上釣魚,也與路亞、手竿、小物釣等方式簡單、方便密切相關。「這些釣法非常適合新手上手,只要稍微學一學就能上魚,收穫很直接,體驗感很好。」 「小e」表示,如今大家工作節奏緊湊,很難像老釣手那樣整天守在河邊臺釣。所以,一種被稱為「通勤釣」的玩法流行了起來——帶著簡單的工具,在上下班路上甩上兩竿兒,半小時說不定就能收穫一條魚。 在這批「通勤釣」愛好者中,上班族小蔡是典型代表。他每天早上出門都會帶著魚竿,路過清河時先甩兩竿兒,等時間差不多了再騎上電動車去公司。小蔡說,他從2022年開始接觸路亞,那時釣魚群體裡的年輕人還不多。 「這幾年明顯感覺到釣魚群體越來越年輕,其中不乏年輕女性的身影。」小蔡覺得,這和路亞的便捷性有關,「工具很輕,一個小包就能走,不像臺釣要大包小包的。而且,現在用的都是泥餌,沒有腥味,乾淨衛生,我看不少女孩留著美甲也在釣魚。」 收穫 修身養性,順手還能社交、創業 因為迷上了釣魚,小蔡的作息也隨之改變。如今,他晚上10點多就和孩子一起入睡,清晨4點半起床,5點出門,5點半就能到河邊開釣,8點半前收竿,不耽誤白天上班。 小蔡覺得,釣魚是一項兼具樂趣與身心益處的活動。早睡早起的習慣讓他感覺身體舒暢、精神健旺,而清晨的河邊空氣清新,還能看到水面升起的薄霧,都讓人身心愉悅。 小蔡的部分魚餌來自釣友「大亮」。大亮從2021年開始釣魚,後來學會了自己製作魚餌,並樂於分享給釣友。他笑稱,給釣友遞魚餌,就像習慣性的寒暄或遞煙一樣,是釣場上的社交禮節。「如果釣友用我的魚餌釣上了魚,我會特別高興。」大亮說。 對大亮來說,釣魚早就不只是一種休閒方式了,還成了他維繫社交的方式。他經常在微信群裡約上住在附近的釣友一起出釣,時間久了,大家便從同行者變成了朋友。 「網上有人說,釣魚還能認識老闆拿到offer,這事我沒遇到過,不知道真假。但在生活裡,我們確實能互相幫忙。」大亮笑著說,比如有釣友因為限號相互借車出行;還有一次,他突發膽結石,當時家裡人都不在身邊,正是釣友看到信息後趕來,把他送到了醫院。 而在「小e」看來,釣魚是一個對E人(外向型性格特徵的人)和I人(內向型性格特徵的人)都很友好的項目。E人可以通過釣魚社交,I人也可以享受獨處的樂趣。「釣魚的路上可能會跟釣友有交流,但到了地方大家往往一字排開獨自體驗,互不打擾。」 對於「小e」來說,釣魚帶給他的最大益處是為他開闢了一條創業的新思路,他打算把自己的帳號做成釣魚的垂直類自媒體。目前,他的主要方向是給釣友們提供適合釣魚的釣點,為此他走遍了北京的幾十個河道、池塘,哪裡有魚,哪裡適合什麼釣法,哪裡釣魚的人多,他都會分享給大家。目前他的帳號「小e的北京釣魚地圖」已經有3.8萬粉絲,另外他還有5個釣友微信群,每個群都有近500名成員。 影響 九成釣友堅持放流,休閒與環保兼顧 「小e」本身是個喜歡探訪和嘗試的人,也因為做了自媒體,他幾乎走遍了北京的大小釣魚點。護城河、溫榆河、亮馬河、清河、涼水河……這些地方他都留下過身影。給他最直觀的感受是,這些年北京的親水環境越來越好。「很多地方,很早以前在我印象裡水質不太好,現在一看,環境特別好,有的地方還搭建了親水平臺。水裡能釣到很多不同種類的小魚,也有烏龜、田螺,以及觀賞的金魚、錦鯉。」 在探訪釣點的過程中,「小e」也逐漸了解了不少關於北京城市變遷的故事。比如萬壽寺南長河,經常能釣到金魚,因為離官園很近,有人在官園買了金魚後會到此放生;還有蕭太后河也能看到不少金魚,主要是因為附近的黑莊戶有金魚養殖基地,有些金魚順著水流進了河道。 他在蕭太后河釣魚後,還專門在網上發布了一篇文章,名為《滿河金魚遊千年傳奇流》,記錄下這段有趣的「歷史考證」。 在「小e」的自媒體帳號上,他給自己貼了一個標籤——「堅持放流」。意思是釣上來的魚還會重新放回水中。據他介紹,如今約九成的年輕釣友都會堅持放流,因為大家更看重的是釣魚的過程和體驗,「越是釣魚的人,越希望環境更好,越希望河裡能一直有魚繁殖」。 劉巖說,他每次釣魚都會把釣上來的魚放在魚護裡,拍張照片發到朋友圈裡「顯擺顯擺」,隨後就把魚放回水中。他總結自己這樣做有三點原因:「第一,我自己不做飯,釣來的魚也不會吃;第二,北京的漁業資源有限,如果都拿回去吃,以後就沒魚可釣了;第三,城市河道裡的魚畢竟不是養殖魚,食用也不一定安全。」 很多釣友不光不吃魚,還特別注重保護環境。劉巖笑稱:「釣魚的人最煩的,就是有人釣完魚把垃圾扔在河邊。」他知道,一些釣友組織在釣魚之餘還會順便做公益,每次活動結束後,大家都會沿著河道撿垃圾。 針對城市休閒垂釣,北京有明確規定。根據《中華人民共和國漁業法》《北京市實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》《北京市河湖保護管理條例》等相關法規,非禁漁期內的水庫、湖泊,且不屬於飲用水源保護區或增殖放流區的公共水域,都允許開展休閒垂釣。法規同時明確,休閒垂釣應為「單人、單竿、單鉤或雙鉤」的方式,而多線多鉤、長線串鉤、錨魚、電魚、炸魚等破壞性釣法均被明令禁止。 不過,一些受訪的釣友也坦言,由於違法成本低、執法不易,他們偶爾也會看到有人使用非法方式捕撈。劉巖說,遇到這種情況,釣友們不僅會在網上譴責,有時還會主動撥打漁政電話舉報。 「誰也不希望在水質差的地方釣魚,我們也鄙視那些殘害魚的人。」在釣友小汪看來,隨著釣魚的人越來越多,關注水質和環境的人也會隨之增加。一旦有人破壞環境,往往能第一時間引起釣友們的注意,從而及時發現水質和生態問題。 文/本報記者張子淵 實習生徐勝渠
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