海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
臺北8月8日電 就臺灣民眾黨發起、將於8月23日舉行的「核三延役案」投票,親綠民調機構「臺灣民意基金會」8日公布的民調顯示,逾六成民眾同意臺灣第三核能發電廠(下稱「核三廠」)經主管機關同意確認無安全疑慮後繼續運轉。 綜合中時新聞網、ETtoday新聞雲等臺媒報導,上述民調中,38.7%的受訪民眾表示「非常同意」有條件重啟核三廠,27.7%的民眾表達「還算同意」。 從政黨支持傾向分析,民進黨支持者中,46%同意有條件恢復核三廠繼續運轉,45%不同意。87%的中國國民黨支持者表示同意,7.7%不同意;93%的民眾黨支持者同意,3.5%不同意;中間選民中,64%同意、16%不同意。 從年齡層看,每一個年齡層都有過半數民眾同意有條件恢復核三廠運轉。20至24歲受訪民眾中,66%同意,18%不同意;25至34歲、35至44歲、45至54歲的三個年齡層民眾中,均有超過70%民眾表達同意;55至64歲,64%同意,24%不同意;65歲及以上,54%同意,28%不同意。 「臺灣民意基金會」董事長遊盈隆認為,這項發現傳達重大訊息,即有條件恢復核三廠運轉已成為臺灣社會基本共識,民進黨長期堅持的「非核家園」理念與政策正面臨空前挑戰。 自今年5月18日起,臺灣最後一座核電機組停機,正式進入所謂「非核」時代。島內輿論普遍擔憂,「非核家園」將重創臺灣,電力不足、電價高漲等危機恐接踵而至。 民眾黨表示,核三廠除役後,臺灣核能發電全面中止。臺當局卻未提出有效替代方案,導致臺電購電「高買低賣」,連年虧損,還須動用預算撥補,加上光電開發頻傳弊案,臺當局能源政策問題重重。該黨主張,「核三延役案」投票是讓民眾共同決定方向的必要機制。(完)
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