近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
鄭州8月9日電 (闞力 王佳寧)智能購物車全程伴隨、無人機配送商品……近日,河南鄭州市管城回族區的萬物可聯「空中超市」外,工作人員將分揀好的商品打包裝入無人機配送箱,按照大數據規劃的路線快速精準送至消費者手中。 作為鄭州首家「空中超市」,萬物可聯空中超市位於河南低空經濟產業園內,是一家佔地面積超8600平方米的倉儲型超市。消費者在相應APP、小程序下單後,該超市可將商品直接從雲端倉庫提取打包,隨後利用大數據分析優化配送路線,通過無人機物流體系配送至消費者手中。 圖為無人機送貨現場。 王佳寧 攝 「作為物流行業新寵,無人機在低空空域具有快速準確、高效靈活的優勢,可解決傳統物流中交通擁堵、人力成本高等痛點。」河南低空經濟產業園運營經理黃玉娟介紹,該超市目前申請開通了3條航線,無人機配送區域覆蓋距離超市約5公裡的範圍。超市配備的4名無人機飛手,均具備2年以上飛行經驗。 據萬物可聯「空中超市」的無人機飛手成帥介紹,該超市使用的物流無人機最大有效載重為40公斤,採用電池供能,可裝載飲料、茶歇、零食、生鮮等日常生活用品。其配送飛行速度約為10米/秒,按當前配送範圍計算,消費者從下單到收貨一般不超過15分鐘,較傳統人力配送節省50%時間。 「超市正在申請增設更遠距離的航線,爭取覆蓋更大範圍。」黃玉娟說。鄭州市管城回族區紫荊山南路某小區居民張雪說:「我經常在小程序上下單,線下購買也可選擇無人機配送,速度比人力快得多。」 據超市工作人員介紹,自動伴隨的智能購物車是該超市的亮點之一,「顧客走到哪裡,智能購物車就可以跟到哪裡,還能實時導購、自動返回充電,增強顧客購物的體驗感」。 河南科技學院人工智慧學院院長蔡磊認為,「空中超市」以倉儲式商超為實體支點,依託雲倉管理系統和智能購物技術重塑消費體驗,再通過無人機配送突破地理與交通限制,本質上是重構「人—貨—場」關係,是重構物流網絡、激活要素流動的有益嘗試,有利於實現物流配送網絡的效率躍遷、體驗升維和生態協同。(完)
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