福建寧德蕉城區金榕社區著力破解「小馬拉大車」問題 9名幹部服務2萬多人,怎樣減負賦能(幹部狀態新觀察·走進一線探作風) 臨近中午,福建省寧德市蕉城區金涵畲族鄉金榕社區的公益暑託班下課了。「阿姨好!」孩子們紛紛走出教室,遇上金榕社區黨支部書記蘭淑琴,熱情地打著招呼。 「今年社區對接蕉城區總工會,辦起了公益暑託班。」蘭淑琴感慨,現在事務性工作少了,為群眾服務的時間多了,社區還來了得力的幫手。暑託班、口琴培訓班、社區工坊、假期法治課……蘭淑琴介紹,在近鄰黨建指導員吳秀雲的協助下,社區辦起不少惠民活動。 「這要放在前幾年,實在沒有精力去辦。」蘭淑琴介紹,金榕社區2021年成立,轄區內7個商品房小區有居民2萬多人;寧德市學生人數最多的九年一貫制學校也在該社區,學生人數超6500人,社區兩委幹部卻只有9人。「過去,單是針對學校門口交通擁堵和流動攤販問題的投訴,數量就佔整個鄉12345熱線投訴件的1/3。」蘭淑琴說。 看得見的問題要解決,看不見的煩惱也不少。前幾年,不同部門、機構在社區掛牌設工作室、示範點等。掛了牌,就要檢查工作。金榕社區辦公室門口的牆上,還留著些釘頭,「原來我們這裡的牌子都能靈活拆卸,哪個部門來檢查了就掛上相應的牌子。」蘭淑琴說,掛牌設點幾乎都要求專門的辦公場地和材料。 「小馬拉不動大車」,社區的工作幹不完。「都說車子大,先得弄明白裡頭裝了啥。」蕉城區委組織部幹部鍾華傑在調研中發現,「民生需求不能減,但不必要的事務性工作必須砍掉;各部門機構對社區的服務不能停,但檢查要削減。」 要常態長效減負,還要從制度上加以規範。寧德市委組織部副部長雷阿平介紹,寧德市委建立了黨建引領基層治理協調機制,今年7月,協調機制出臺寧德市村(社區)工作事項準入制度實施辦法,進一步規範村(社區)工作機制、掛牌和證明事項。「準入清單裡沒有的事項,上級部門不得隨意攤派給社區,必須通過市級協調機制審批。」雷阿平說。 僅靠減負還不夠,還必須為「小馬」加把力。去年以來,寧德市選派33名有經驗、有能力的處、科級幹部擔任城市黨建指導員和駐社區第一書記,充分發揮指導、幫帶、協調作用。吳秀雲到社區的第一個任務就是啃下校園周邊治理這塊「硬骨頭」。 「混亂的時候,擺攤的小貨車、三輪車在路邊排成一排,還有違停的小汽車,好好的雙向車道直接變單向車道。」金榕社區內的蕉城區第二實驗學校,上下學期間的校門口堵車和流動攤販扎堆問題,蘭淑琴早就求助過相關部門,但不同部門分開行動各管一塊。上下學時間,交警前來指揮交通,但其他時間,還有違停車輛造成擁堵;早上或傍晚,城管部門會來管理流動攤販,但也不是每天都來。學校門口的治理難題一直不能徹底解決。 吳秀雲協調社區、學校、城管、交警、公交公司等召開多場聯席會議,商議解決方案。解決擁堵問題,首先要在路中間加裝護欄,引導車輛有序行駛,防止違停和逆行。「這就需要交警部門評估是否影響交通安全,並給車輛留出足夠調頭空間,還要公交公司確認是否阻礙公交車通行。這事僅靠社區的力量確實難以辦成。」吳秀雲介紹。 經過多方協調,區、鄉兩級城管部門及公安、學校、社區志願服務隊等聯合成立志願護學隊,在校園周邊常態化開展「護學」行動。「道路交通秩序改善許多,少了不守交規的汽車和電動自行車。」居民王女士說。 「群眾不參與,社區力量永遠是『小馬』。」鍾華傑認為,治理好社區,關鍵要讓群眾共建共享。 吳秀雲說:「我們在走訪中發現,社區內不少家庭主婦希望在照顧家庭的同時找點活計,增加收入。」吳秀雲牽頭成立環金溪片區聯合黨委,聯結金榕、金溪兩個社區。借鑑金溪社區經驗,金榕社區引入當地的手工企業業務,承接數據線、玩具、上色彩繪等手工產品的訂單,「有了這些訂單,一些老人、『寶媽』的月收入增加2000多元。」「先服務群眾,才能發動群眾。」蘭淑琴說。如今社區志願者團隊已有400多人,其中有不少是「寶媽」。 「基層減負不是減責任,而是減去不必要的負擔;基層賦能不僅是增強力量,更要想辦法讓群眾積極參與。」雷阿平說,目前寧德市已清理村(社區)牌匾1.7萬多塊,清理工作事務50多項,取消證明事項100多項。下一步,寧德市將繼續解決社區工作力量不足、服務資源與群眾需求還有差距等問題。 本報記者 施 鈺 《人民日報》(2025年08月12日 第 10 版)
銀川8月13日電 (記者 李佩珊)今年暑期,賽事經濟、演藝經濟不斷升溫,中國各地通過航空加文旅、演藝加賽事加商貿等深度融合模式,讓小小的票根發揮更多價值,為城市經濟發展帶來更多活力。 8月10日,2026亞足聯U20女足亞洲杯預選賽現場,球迷現場為中國隊加油。記者 楊迪 攝 近日,2026亞足聯U20女足亞洲杯預選賽在銀川舉行,3天的比賽吸引4萬餘名觀眾湧入球場觀賽,為中國隊加油打氣。與此同時,還有3萬餘名觀眾走進銀川覽山公園,現場聆聽張靚穎、楊宗緯、吳克群等歌手的現場音樂會,大家揮舞著螢光棒,沉浸在音樂的海洋中。 8月9日晚,3萬餘名歌迷在覽山音樂季現場觀看演出。記者 於晶 攝 精彩的球賽和演唱會結束後,為了延伸消費的鏈條,當地政府推出了優惠政策,觀眾拿著門票或票根即可在銀川市多家餐飲零售商家及景點享受專屬折扣或特別優惠。一張票根,除了可以用來看電影、逛景區、聽演唱會,還搖身變成可適用不同場景的「通用優惠券」,串聯起演出、旅遊、餐飲、住宿等消費場景,推動更多二次消費的發生。 圖為今年暑假期間,遊客在賀蘭山巖畫景區遊玩。顧佩琳 攝 「真沒想到,看場球還能免費遊賀蘭山。」8月13日,來自西安的大學生王雨桐憑亞足聯U20女足亞洲杯預選賽票根兌換了賀蘭山巖畫景區門票。遊玩結束後,她還在銀川市區的商業綜合體用「折上折」價買下兩雙運動鞋。今年暑期,像她這樣的「票根遊客」在寧夏已超過10萬人次。 「票根經濟」的興起,旺盛的人流和鏈式消費隨之而來。在銀川,各大商業綜合體也抓住機遇,推出了一系列優惠活動。 「我們陸續推出了一些票根聯動活動,如15元(人民幣,下同)可以團購80元餐飲消費券和200元團購300元零售品優惠券等,若消費者持有演唱會或球賽門票票根,既可以享受團購優惠,還可疊加享受票根經濟的折上折優惠。」銀川一商場負責人李博表示。 演藝經濟和賽事經濟不僅帶火了商圈的消費,還讓航空市場更加繁忙。暑運期間,銀川機場聯合文旅部門推進航空加旅遊深度融合,遊客可以憑乘機信息享受多家景區酒店折扣。同時,銀川機場還聯合文旅部門走進蘭州、西安、杭州、成都等核心客源地開展異地營銷,將引客入寧與航線網絡深度捆綁,成功吸引大量外地遊客前來寧夏觀光遊覽。數據顯示,7月1日至8月11日,銀川機場累計保障航班起降1.17萬架次,旅客吞吐量162.1萬人次。 看球+聽歌+逛吃+住宿……一張小小的票根,把「過路客」變成了「過夜客」,用「小槓桿」翹起了暑期「大消費」,讓消費動能源源不斷地注入城市。專家指出,票根經濟的核心是讓交通「流量」轉化為城市「留量」,在推進商文旅體融合發展的同時,也應注重提升服務質量,講好「文旅+」故事,讓遊客感受到實實在在的溫暖與獲得感。(完)
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