高校畢業生到基層就業，有學費補償嗎？人社部回應
2025-10-23 17:41 7,936次浏览香港經濟年中觀察—— 亮點多 活力旺 動能足(香江在線) 「香港一直是全球資本首選目的地之一，這些來自世界各地的選擇，正是對『投資香港』最堅實的回應。」近日，在香港特區政府投資推廣署召開的新聞發布會上，署長劉凱旋宣布，該署已提前半年超額完成2022年施政報告提出的績效指標。 數據顯示，2023年1月至2025年上半年，香港特區政府投資推廣署共協助超過1300家海外及內地企業在港開設或拓展業務，帶來了超過1600億港元的外來直接投資，創造了逾1.9萬個新職位。 面對紛繁複雜的外部環境，香港迎難而上、銳意進取，實現本地生產總值連續10個季度增長。年中觀察香港經濟，各項主要經濟指標向好，經濟發展亮點多、活力旺、動能足。 資金流入，金融市場興旺 為慶祝香港交易所成立25周年，原本擺放在香港交易所金融大會堂的「金鑼」，前不久首次登上「金鑼巡遊號」流動展覽車，穿行於香港熱門景點，引得市民遊客紛紛排隊打卡。 每當有新公司在港上市，香港交易所裡的「金鑼」便會被敲響。今年以來，香港交易所鑼聲頻密，新股市場熱鬧非常。 北京賽目科技股份有限公司是一家專注於仿真工業軟體自主研發和產業應用的科技公司，今年1月成功在香港交易所掛牌上市。「香港是企業開拓國際市場的橋頭堡，來港上市是公司走向國際化的關鍵一步。我們公司在港上市不到半年，已獲得海外客戶的訂單。」北京賽目科技股份有限公司董事長胡大林說。 「2025年初至6月20日，香港交易所共迎來31宗新股發行，集資額超過884億港元，全球排名第一。」香港交易所內地業務主管周健男接受記者採訪時介紹，在當前內地企業加速國際化布局的背景下，香港充裕的流動性、多元化的投資者結構、靈活高效的再融資機制等優勢更加凸顯，還有多家公司的上市申請正在處理中。 新股市場的火熱，是香港金融市場興旺的縮影。2025年上半年香港證券市場市值增至42.7萬億港元，較去年增長33%；截至今年3月底，註冊基金數目達976個，按年錄得超過440億美元的資金淨流入，增長285%；截至今年4月底，香港銀行存款總額超過18萬億港元，較2022年6月底增加了約19%…… 事實勝於雄辯，香港的國際金融中心地位，獲得各類國際排名的認可。在英國Z/Yen集團與中國(深圳)綜合開發研究院今年3月聯合發布的「全球金融中心指數」報告中，香港的整體評分進一步上升，總排名維持全球第三位，投資管理、保險業、融資等領域排名位列全球第一。 今年以來，香港密集推出多項創新舉措：上線跨境支付通，內地與香港快速支付系統實現互聯互通；發布《香港數字資產發展政策宣言2.0》，提出打造數字資產領域全球創新中心的政策框架…… 「為鞏固這穩步向好的勢頭，香港要不斷推動改革創新，提升香港金融市場的廣度、深度和效率。」香港特區政府財政司司長陳茂波表示，香港將鼓勵更多新產品、開拓新市場、吸引新資金，繼續推動與內地市場「互聯互通」的擴容增量，以及與全球南方新興市場的聯繫。 人氣旺盛，消費市場回暖 香港海洋公園尚未開門，入口處已經排起幾列長隊。有的遊客專門攜帶大熊貓公仔前來，興奮地等待入園。在這裡，憨態可掬的大熊貓是吸引遊客的「超級明星」。 2024年，首對「港產」大熊貓龍鳳胎誕生，加上第三對中央贈港大熊貓，香港海洋公園的大熊貓增至6隻，為史上最多。「自從多了4隻大熊貓，香港海洋公園的遊客不斷增多，今年5月、6月的入場人次比去年同期上升19%。」香港海洋公園行政總裁黃嗣輝介紹，公園正在為即將滿周歲的大熊貓龍鳳胎「加加」「得得」準備慶生活動，預計今年入場人次將高過去年，全年盈利表現可期。 從港島望向九龍，啟德體育園主場館如一顆鑲嵌於維港之畔的珍珠，絢麗的外牆在陽光下閃耀珠光，璀璨奪目。自今年3月開幕以來，國際體育盛事、大型文藝表演在這裡接連登場，啟德體育園迅速成為香港新地標、人氣新高地。 「啟德體育園的啟用，讓香港擁有規模最大、頂尖的活動場地。3個月的時間內，已舉辦了15場大型演唱會，吸引約60萬海內外觀眾。」香港特區政府文化體育及旅遊局局長羅淑佩表示，盛事活動帶來可觀的經濟效益，香港2024年至2025年上半年舉辦的大型演唱會超過285場，吸引超過390萬名觀眾，帶來約34億港元的消費額。 香港文旅市場亮點頻頻，帶旺人氣，有力助推消費市場回暖。據統計，2025年上半年，共錄得約2400萬人次的訪港旅客，同比上升12%。與此同時，2025年5月的零售業總銷貨價值臨時估計為313.2億港元，同比上升2.4%，優於市場預期。 「目前有不少零售商經營情況理想，而且有新品牌出現。」香港零售管理協會主席謝邱安儀說，業界正在努力創新轉型，尋找商機，相信香港零售業會一步一步向好。 諮詢機構世邦魏理仕相關負責人表示，隨著旅客流量持續回升，店鋪出租情況亦逐步改善，香港部分零售商正以審慎樂觀的態度重新進場，一線街鋪供應緊張，租金有輕微升幅。 「香港背靠祖國、聯通世界，擁有『一國兩制』的制度優勢，經濟充滿韌性。」香港太古集團有限公司董事鄧健榮表示，儘管面臨短期挑戰，集團對香港長遠的前景仍保持樂觀，將持續在港投資，旗下地產和航空業務已分別開展300億港元和1000億港元的投資計劃。 貿易活躍，「朋友圈」擴大 7月15日，位於香港青衣的香港中國外運物流中心嘉賓雲集。伴隨一聲鑼響，由中國外運(香港)倉儲有限公司運營的倫敦金屬交易所倉庫正式開倉。當天，全港8個倫敦金屬交易所核准的倉儲設施全部投入運營，約7000噸倫敦金屬交易所認可品牌的有色金屬已在港入庫。 背靠內地龐大市場，香港正發力建設大宗商品交易生態圈，帶動香港航運及貿易服務發展。上海黃金交易所也於今年6月在香港啟用首個離岸黃金交割倉庫，在其國際板上市於香港交割的黃金合約。 「香港交割倉庫的正式啟用，將有效縮短內地有色金屬企業與全球市場的時空距離，顯著提升亞洲時區交割效率，是香港大宗商品市場邁向國際化、專業化的重要裡程碑。」中國外運(香港)倉儲有限公司營銷總監張夢瑤說。 面對全球貿易不確定性增大，產供鏈碎片化風險上升，以貿易立足的香港積極拓展新市場、開拓新商機。過去幾年，香港已與21個經濟體籤訂9份自由貿易協定，與33個經濟體籤訂24份促進和保護投資協定。 5月中旬，香港特區行政長官李家超率領的商貿代表團到訪卡達和科威特，達成了59項合作備忘錄和協議，隨團出訪的專業服務機構德勤中國華南區主管合伙人歐振興參與籤署了其中4項。 「中東國家近年積極推動產業多元化，發展金融、科技、可再生能源等。香港金融專業服務體系完善，可幫助中東機構投資者進入香港及內地市場，也可與內地企業『並船出海』，共同開拓中東市場。」歐振興說，隨著香港與中東之間認識加深，一定會有更多中東企業來港。 遍布全球的貿易投資夥伴網絡，讓香港有充足的迴旋餘地應對外部挑戰。香港特區政府統計處公布，2025年6月，香港商品整體出口貨值同比上升11.9%，上半年整體出口貨值同比上升12.5%，實現連續16個月增長。 7月30日，香港特區政府發布《香港營商環境報告：一國兩制 獨特優勢》。「面對複雜多變的外圍環境，香港經濟結構正在升級轉型，我們看到的機遇大於挑戰。金融市場表現亮麗、創科產業快速發展，傳統行業也積極轉型升級。」陳茂波在報告發布會上介紹，多組數據都反映了國際投資者對香港的信心正進一步提升，在多項外商調查和國際排名方面均廣受認同。 「宏觀而言，有國家的支持，政府、各界和市民的共同努力，只要我們準確識變、科學應變、主動求變，必定可以取得新的突破，發展新的增長點，為香港開創新局面。」陳茂波說。 人民日報 本報記者 馮學知
8月12日電 據財政部微信公眾號消息，為貫徹落實黨中央、國務院關於大力提振消費、全方位擴大國內需求的決策部署，充分發揮財政政策引導帶動作用，強化財政金融協同聯動，降低居民消費信貸成本，更好激發消費潛力、提升市場活力，財政部會同中國人民銀行、金融監管總局聯合印發《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》(財金〔2025〕80號，以下簡稱《方案》)。近日，財政部有關負責人就《方案》有關情況回答了記者提問。 一、促消費、擴內需是今年經濟工作的「關鍵詞」，此次財政部門聯合金融部門出臺《方案》，背景是什麼？ 答：消費是國民經濟增長的關鍵環節和重要引擎，大力提振消費既是擴大內需、夯實經濟增長「壓艙石」的重要舉措，也是提升民生福祉、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要內容。堅持以人民為中心的發展思想，要求將經濟政策的著力點更多轉向惠民生、促消費，以消費提振暢通經濟循環，以消費升級引領產業升級，在保障和改善民生中打造新的經濟增長點，形成經濟發展和民生改善的良性循環。 黨中央、國務院高度重視提振消費工作。2024年中央經濟工作會議、2025年《政府工作報告》均明確提出大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。2025年3月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，要求發揮財政政策引導帶動作用，2025年對符合條件的個人消費貸款給予財政貼息。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照7月31日國務院常務會議精神，財政部會同中國人民銀行、金融監管總局聯合印發《方案》，通過實施個人消費貸款財政貼息政策，進一步強化財政金融協同聯動，以「真金白銀」支持居民消費，降低居民消費信貸成本，在激發居民消費潛力的同時，支持擴大內需，同此前出臺的消費品以舊換新等政策，以及財政部同期出臺的服務業經營主體貸款貼息政策形成「組合拳」，從需求端和供給端協同發力，加力提振消費，鞏固經濟持續向好發展態勢。 二、本次出臺的個人消費貸款財政貼息政策，為中央層面首次實施，在政策設計上有哪些突出特點？ 答：一是直接惠及消費者個人。與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同，此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力，直接惠及消費者個人，降低個人消費貸款成本，貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減，提高消費者幸福感、獲得感。在支持對象上，依託商業銀行、消費金融公司等差異化的客群基礎，廣泛覆蓋工薪階層、靈活就業人員等各類人群，增強政策的普惠性。 二是貼近居民實際消費需求。此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策，支持範圍為政策執行期內，居民使用個人消費貸款中實際用於消費的部分，範圍廣泛覆蓋居民「衣食住行」等各類日常生活性消費，以及與居民生活密切相關、資金投入相對較高的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費，有利於滿足人民群眾多元化、多層次的消費需求，更好支持人民群眾享受更加便利、豐富、優質的商品和服務。 三是堅持市場化、法治化運作。《方案》明確要求貸款經辦機構在支持提振和擴大消費的同時，要按照市場化、法治化原則開展授信評審、貸後管理，落實消費貸款利率政策，嚴格執行個人消費貸款監督管理相關制度規定，不得借政策出臺誘導居民進行借貸；合理設置消費貸款額度、期限、利率，做好借款人身份、消費信息識別，有效加強信貸資金用途和風險管控，防止挪用於非消費領域、套取貼息資金。 四是注重加強部門協作。為推動政策高效規範落實，《方案》對個人消費貸款財政貼息實行全流程管理，分別明確了財政部、中國人民銀行、金融監管總局，以及財政部各地監管局、地方財政部門和金融監管局的職責分工，明確貼息資金申請、審核、撥付等工作流程，將貸款經辦機構政策執行情況納入金融監管部門日常監管，確保政策執行效果。 三、本次個人消費貸款貼息政策的主要內容有哪些？ 答：一是支持對象方面，為居民個人使用貸款經辦機構發放的個人消費貸款中實際用於消費的部分，包括單筆5萬元以下消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費，基本可覆蓋普通居民各類日常生活性消費以及相對支出規模較大的重點領域消費。對於單筆5萬元以上的重點領域消費，以5萬元消費額度為上限進行貼息。 二是貼息利率方面，此次個人消費貸款財政貼息利率為年化1%，大體相當於目前商業銀行個人消費貸款利率水平的三分之一。貼息計算基數為借款人在政策執行期內使用個人消費貸款支付的符合條件的消費匯總金額。 三是貸款經辦機構方面，《方案》規定的貸款經辦機構包括全國性或跨區域的6家國有大型商業銀行、12家全國性股份制商業銀行，以及5家業務規模相對較大的消費金融公司等其他個人消費貸款發放機構。同時，為擴大政策覆蓋面，鼓勵地方財政部門結合實際情況對其他經營個人消費貸款業務的金融機構給予財政貼息支持。 四是貼息流程方面，中央財政根據貸款經辦機構需求，按一定比例向省級財政部門預撥貼息資金；省級財政部門根據貸款經辦機構申請和當地金融監管局匯總情況，審核撥付季度貼息資金。政策執行期滿後，財政部門和金融監管部門按程序辦理貼息資金清算。 五是政策期限方面，政策實施期限1年，具體為2025年9月1日至2026年8月31日，上述期限內，符合條件的個人消費貸款可享受本貼息政策。政策到期後，可視實施效果研究延長政策期限、擴大支持範圍。 四、借款人申請個人消費貸款財政貼息需要哪些操作？ 答：為最大程度減輕借款人操作負擔，個人消費貸款財政貼息資金的測算、申請、撥付、清算等工作主要集中在貸款經辦機構和政府部門，力求流程便利、管理精準、執行高效，在確保貼息資金合規使用的前提下，儘可能簡化借款人操作。從借款人角度看，總體仍按照一般貸款流程在經辦金融機構辦理貸款，同時為有效識別符合貼息條件的消費交易信息，借款人需授權經辦金融機構獲取貸款發放帳戶或指定帳戶交易信息，用於開展貼息資金審核。相關交易信息授權遵循自主自願原則，如借款人不同意授權經辦金融機構查詢相關交易信息，相應不享受本貼息政策，不影響借款人正常申請、使用個人消費貸款及自行全額償還貸款本息。 五、個人消費貸款財政貼息政策如何精準支持消費？ 答：一是限定貼息對象為個人消費貸款中實際用於消費的部分。《方案》明確規定貼息範圍為居民個人使用貸款經辦機構發放的個人消費貸款中實際用於消費的部分，包括單筆5萬元以下消費，以及單筆5萬元及以上有關重點領域消費。對於個人消費貸款未實際用於消費的部分，不予貼息。 二是明確貸款經辦機構對借款人消費信息識別工作職責。根據《方案》，貸款經辦機構向借款人收取利息的同時，對借款人相關帳戶交易信息進行審核，識別其中屬於消費的部分，對於單筆5萬元及以上的消費，貸款經辦機構還需識別消費所屬領域。根據相關消費信息的識別、審核情況，貸款經辦機構匯總計算財政貼息金額，在向借款人收取貸款利息時直接扣減應由財政承擔的貼息資金，並按要求向屬地省級財政部門和金融監管局報送貼息資金撥付申請。 三是建立貼息資金撥付全流程審核機制。根據《方案》，個人消費貸款財政貼息資金撥付需通過貸款經辦機構內部審核、各金融監管局匯總、地方財政部門審核確認三層匯總審核。政策執行期滿後，財政部還將會同金融監管總局適時組織財政部有關監管局、有關金融監管局對貸款經辦機構貼息資金申請、審核、清算等情況開展核查，發現問題依法依規予以嚴肅處理，確保貼息資金真正用於支持消費。 六、如何做好《方案》的組織實施？ 答：為推動《方案》有序實施，有效實現促消費、惠民生的政策目標，財政部將積極會同有關部門，共同做好以下工作：一是強化組織協調。建立中央與地方財政，以及與相關金融管理部門之間的專項工作機制，協同做好貼息資金審核撥付、政策執行監督檢查等相關各項工作，並在政策執行期滿後，會同金融監管部門做好政策執行情況專項核查。二是督促地方財政部門、金融管理部門做好組織實施。指導各省級財政部門、金融監管部門按照政策要求嚴格貼息資金審核和日常監管，提高政策執行的精準性、合規性。三是壓實貸款經辦機構貼息資金測算審核申請主體責任。指導貸款經辦機構落實好個人消費貸款財政貼息政策，嚴格信貸管理和風險防控，按要求做好借款人消費信息識別、貼息資金測算審核和申請等工作。四是持續做好政策實施跟蹤。財政部將會同中國人民銀行、金融監管總局等相關部門，密切跟蹤政策實施情況和貼息資金撥付使用情況。對於政策執行過程中各方反映的問題，及時予以研究明確；對於發現的違法違規行為，由相關部門依法依規追究相應責任。
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