中共北京市委 關於追授尹春燕、蔡永章同志 「北京市優秀共產黨員」稱號的決定 (2025年8月14日) 2025年7月23日至29日,我市遭遇極端強降雨,北部山區突發山洪。各級黨組織和廣大黨員幹部深入貫徹落實習近平總書記對防汛救災工作的重要指示精神,聞「汛」而動、向險而行,不顧安危、衝鋒在前,全力保障人民群眾生命財產安全,湧現出一批挺膺擔當、可歌可泣的先進典型,以實際行動充分彰顯黨員先鋒模範作用。市委決定,追授在防汛救災中不幸犧牲的尹春燕、蔡永章同志「北京市優秀共產黨員」稱號。 尹春燕,女,漢族,北京人,1974年5月出生,2013年12月加入中國共產黨,生前繫懷柔區琉璃廟鎮孫胡溝村黨支部書記、村委會主任。尹春燕同志任村黨支部書記7年來,始終紮根基層、心繫群眾、無私奉獻。她多方籌措資金,開鑿深水井,徹底解決困擾9個自然村村民多年的「吃水難」問題,將柏油路鋪到每家每戶;積極爭取資源提升改造村養老驛站,讓村裡150餘位老人吃上熱乎飯菜;探索致富新路,發展養蜂、杏仁油加工等產業項目,千方百計解決村民就業;滿腔熱忱服務群眾,關心照顧村內低保戶、五保戶,用心用情傳遞溫暖。7月23日開始,尹春燕同志密切關注天氣預警信息,提前將高風險區域群眾轉移至村委會安置點。7月26日晚,琉璃廟鎮遭遇極端強降雨,孫胡溝村小時降雨量達92毫米,暴雨如注、山洪洶湧。尹春燕同志不顧個人安危,沉著組織村幹部將300多名群眾轉移到安全區域,在前往北大地自然村轉移2位高齡老人途中不幸犧牲。 蔡永章,男,漢族,河北定州人,1972年11月出生,2020年8月加入中國共產黨,生前繫懷柔區琉璃廟鎮孫胡溝村村民,尹春燕同志丈夫。蔡永章同志時刻用黨員標準嚴格要求自己,熱心質樸、任勞任怨、無私奉獻。他帶頭支持協助村「兩委」開展工作,主動幫助村民往返城鄉採購和遞送物資,用自己的水電維修技術服務村民,黨員群眾認可度高。7月26日晚,琉璃廟鎮遭遇極端強降雨,蔡永章同志積極參與防汛救災工作,主動前往轉移群眾,途中被洪水衝走,不幸犧牲。 尹春燕、蔡永章同志用生命託舉群眾安危,以捨生忘死的行動詮釋了「人民至上、生命至上」,是我市防汛救災工作中湧現出的先進典型,是新時代首都共產黨員的優秀代表。他們的先進事跡和崇高精神,鮮明昭示了我們黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,充分彰顯了新時代首都共產黨員的政治品格和先鋒作用。市委號召,全市廣大黨員幹部要學習他們堅定理想信念、對黨絕對忠誠的政治本色,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,以實際行動堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」;學習他們牢記宗旨、心繫群眾的為民情懷,牢固樹立以人民為中心的發展思想,做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難;學習他們擔當奉獻、不怕犧牲的崇高精神,關鍵時刻衝鋒在第一線、戰鬥在最前沿,做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。 全市廣大黨員幹部要以尹春燕、蔡永章同志為榜樣,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,充分發揮先鋒模範作用,立足崗位建功立業,拼搏奮鬥、銳意進取,在完成急難險重任務、推動首都高質量發展各項工作中幹在實處、走在前列,為奮力譜寫中國式現代化的北京篇章作出新的更大貢獻!
走進長寧區華陽路街道第三綜合網格的陶安小區,抬頭望去,湛藍天空下是整潔的樓棟外牆,清風拂過帶來陣陣愜意。誰能想到,這個清爽敞亮的售後公房小區,三個多月前還被密密麻麻的架空線纜纏繞,如一張巨大的「蜘蛛網」橫亙在樓棟之間,既礙眼又藏著安全隱患。而這翻天覆地變化的背後,是一場治理困局的突圍。基層治理遭遇「九龍治水」困局陶安小區始建於20世紀90年代,10棟居民樓裡住著193戶近400位居民。「這『網』,我們盼著拆好多年了。」業委會主任胡錫祺提起曾經的「蛛網」滿是無奈。樓棟外牆上各類線纜盤根錯節,不僅成了視覺「牛皮癬」,風吹日曬後垂落的線纜更成了懸在頭頂的安全隱患。居民的抱怨早已通過「四百」大走訪傳到社區,但難題遲遲無解。「一根線背後牽扯著公安、供電、三大通信商等多個主體。」陶家宅居委會主任吳江遠坦言,過去社區想管卻沒抓手,只能挨個打電話請部門來現場,可往往是A說歸B管,B等C規劃,一圈溝通下來問題又回到原點。這種「九龍治水、各管一段」的治理碎片化,讓「蛛網之困」在小區盤踞數年。基層幹部大量精力耗在跨部門協調上,居民看著懸而未決的問題心有不甘,社區工作者也倍感乏力。直到黨建引領「多格合一」機制的推進,才為破解這一難題帶來轉機。 3號樓改造前 3號樓改造後聚合力,分散的「指頭」攥成有力的「拳頭」華陽路街道以「多格合一」為契機,打破條塊壁壘,構建「一核四維、力量融合」的網格運行新機制,陶安小區成為首批「試驗田」。「一核統領」吹響協同「集結號」。街道黨工委副書記、辦事處主任擔任第三綜合網格長,啟動網格黨建聯席會議,依託「吹哨報到」機制召集長寧區房管局、公安分局、供電公司、通信運營商及街道相關部門、社區、物業、業委會等多方力量,在小區現場召開辦公會。「隔空對話」變「把脈會診」,很快達成「政府主導、多方協同、入管入網、清理收歸」的共識,過去分散的「指頭」攥成了有力的「拳頭」。社區幹部的角色也悄然轉變。居民區黨總支書記朱必贇不再疲於請示匯報,轉而成為監督員,直接對接施工方推進進度。網格站建立「問題處置清單」機制,通過「雙周一碰、一事一議」推動問題閉環銷號。同時,「四百」大走訪聚焦源頭減量,社區幹部從「救火隊」回歸服務本職,深入樓棟傾聽居民意見。工程方案形成後,居民區黨總支通過「陶粟鄰議事會」召開居民座談會,線纜走向、埋管位置、施工時間等細節全程聽取民意。一支由黨員、退休幹部、樓組長組成的「居民監督小組」每日巡查,既盯工程質量,又向居民答疑解惑,最終實現施工全程居民「零投訴」。5號樓改造前 5號樓改造後治理效能升級今年5月,陶安小區的「蜘蛛網」被徹底清除,地下管線統一排布,天空重歸清朗。這場「微更新」帶來的不僅是顏值提升,更彰顯了治理效能的「級數」躍升。小區的紅色業委會更是借「蛛網入地」行動,釐清矛盾、公開成本,推動物業費調價方案,贏得近八成業主支持,建立起「按質論價」的長效機制。數據顯示,第三綜合網格市民熱線萬人工單量從3月的20.64降至6月的1.97,降幅達90.46%,解決率和滿意率雙提升。基層治理從「救火隊」式被動應對,蛻變為「聯合艦隊」式主動作為。「現在我們敢直面難題了,背後有『一張網』支撐。」社區幹部們的狀態煥然一新,從「疲於奔命」到「遊刃有餘」,幹事創業熱情被極大激發。「以前覺得這事兒不可能解決,沒想到真辦成了!」居民的獲得感更為真切,一位在小區居住三十餘年的老人仰望著久違的清爽天際感慨,「天清爽了,心裡也亮堂了。」
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