新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
北京8月12日電 (記者 陳杭)北京市氣象臺12日7時25分發布暴雨藍色預警信號:預計12日8時至13日8時,北京自西向東有一次雷陣雨過程,中午前後開始影響城區,部分地區小時雨強可達30毫米以上,6小時降水量可達50毫米以上,山區及淺山區可能出現強降水誘發的山洪、泥石流、滑坡等次生災害,低洼地區可能出現積水,請注意防範。 北京市防汛辦提示:12日7時45分啟動全市防汛四級應急響應(現一級、三級響應區域級別不變),請有關單位按照預案落實降雨防範應對措施,做好防汛工作。 北京市氣象臺12日8時40分發布大風藍色預警信號:受雷雨雲團影響,預計12日10時至13日2時,北京大部分地區將出現7、8級短時大風,山區局地陣風可達10級以上,請注意防範。 北京市氣象臺已於11日17時25分發布雷電藍色預警信號:預計11日18時至12日0時、12日11時至13日6時,北京有雷電活動,局地短時雨強較大,並伴有7級左右短時大風,請注意防範。 北京市氣象局表示,受暖溼氣流影響,預計14日至17日北京仍多雷陣雨或陣雨天氣,降雨頻繁,山區和淺山區有發生山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生災害的風險,請避免前往山區危險地帶、河道、地質災害隱患區域活動。(完)
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