非洲學者：共建「一帶一路」持續為非洲提供發展機遇
2025-10-24 02:56 6,238次浏览8月11日電 據財政部網站消息，為規範和加強支持學前教育發展資金管理，提高資金使用效益，財政部、教育部修訂印發了《支持學前教育發展資金管理辦法》。具體內容如下： 《支持學前教育發展資金管理辦法》 第一條 為規範和加強支持學前教育發展資金管理，提高資金使用效益，根據國家預算管理有關規定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱支持學前教育發展資金，是指中央財政用於支持學前教育發展的轉移支付資金。實施期限根據教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分、學前教育改革發展政策等確定。 第三條 支持學前教育發展資金管理遵循「統籌安排、突出重點，客觀公正、規範透明，注重績效、強化監督」的原則。 第四條 現階段，支持學前教育發展資金主要用於以下方面： (一)支持學前教育擴優提質。 1.支持地方補足普惠性資源短板。堅持公益普惠基本方向，擴大普惠性資源供給，新建改擴建公辦幼兒園，理順機關、企事業單位、街道集體辦幼兒園辦園體制並向社會提供普惠性服務，扶持普惠性民辦園發展等。 2.支持地方健全普惠性學前教育經費投入機制。落實公辦園生均財政撥款標準或生均公用經費標準、普惠性民辦園補助標準，建立動態調整機制。 3.支持地方提高保教質量。改善普惠性幼兒園辦園條件，配備適宜的玩教具和圖畫書。對能夠輻射帶動薄弱園開展科學保教的城市優質園和鄉鎮公辦中心園給予支持。 4.支持地方鞏固家庭經濟困難兒童等群體的資助制度。資助幼兒園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等接受學前教育。 (二)落實學前教育免保育教育費政策。免除符合條件的公辦幼兒園在園兒童保育教育費。對在教育部門批准設立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當地同類型公辦幼兒園免除保育教育費水平給予相應減免。 第五條 支持學前教育發展資金由財政部會同教育部共同管理。教育部負責審核地方提出的區域績效目標等相關材料和數據，提供資金測算需要的基礎數據，並對提供的基礎數據的真實性、準確性、及時性負責。財政部根據預算管理相關規定，會同教育部研究確定各省(自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團，以下統稱省)資金預算、績效目標。 省級財政、教育部門負責明確省級及省以下各級財政、教育部門在基礎數據審核、資金安排、使用管理等方面的責任，切實加強資金管理。 第六條 支持學前教育發展資金採取因素法分配。財政部、教育部根據黨中央、國務院有關決策部署和學前教育改革發展新形勢等情況，適時調整完善相關分配因素、權重、計算公式等。支持學前教育發展資金分配公式為：某省支持學前教育發展資金=擴優提質補助資金+免保育教育費補助資金。 (一)擴優提質補助資金。首先結合資金預算確定分地區資金規模，適當向中西部地區傾斜。在此基礎上再按基礎因素、投入因素分配到各省。其中： 基礎因素(權重80%)主要考慮學前教育普及普惠、公辦園發展、教師隊伍建設等因素。各因素數據通過相關統計資料獲得。 投入因素(權重20%)主要考慮地方財政努力程度、社會力量投入等因素。各因素數據通過相關統計資料獲得。 財政部會同教育部綜合考慮各地工作進展等情況，研究確定績效調節係數，對資金分配情況進行適當調節。 計算公式為：某省擴優提質補助資金=(該省基礎因素/∑各省基礎因素×權重+該省投入因素/∑各省投入因素×權重)×擴優提質地區資金總額×績效調節係數 (二)免保育教育費補助資金。國家統一實施的免保育教育費政策，所需資金由中央與地方財政共同承擔。中央財政根據核定各省的免保育教育費財政補助標準、在園兒童人數及中央與地方分擔比例，核定中央財政免保育教育費財政補助資金。其中，中央與地方分擔比例：第一檔中央財政負擔80%；第二檔中央財政負擔60%；第三檔、第四檔、第五檔中央財政負擔50%。各檔所包括地區依據《國務院辦公廳關於印發教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發〔2019〕27號)執行。黨中央、國務院明確規定比照享受相關區域政策的地區按相關規定執行。 計算公式為：某省免保育教育費補助資金=該省符合條件的在園兒童人數×免保育教育費財政補助標準×中央財政分擔比例 第七條 省級財政、教育部門應當於每年2月底前向財政部、教育部報送當年支持學前教育發展資金申報材料，並對申報材料的真實性、合規性、準確性負責。申報材料同步抄送財政部當地監管局。 申報材料主要包括： (一)上年度工作總結，包括上年度支持學前教育發展資金使用情況、年度績效目標完成情況、績效評價結果、地方財政投入情況、主要管理措施、問題分析及對策，以及監管局發現問題和整改情況等。 (二)當年工作計劃，主要包括當年全省工作目標，以及支持學前教育發展資金區域績效目標表、重點任務和資金安排計劃，績效指標要指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。 第八條 財政部於每年全國人民代表大會批准中央預算後三十日內，會同教育部正式下達預算，並抄送財政部當地監管局。每年10月31日前，提前下達下一年度資金預計數。省級財政部門在收到資金預算後，應當會同省級教育部門在三十日內按照預算級次合理分配、及時下達本行政區域縣級以上各級政府部門，並抄送財政部當地監管局。 第九條 支持學前教育發展資金支付執行國庫集中支付制度。涉及政府採購的，按照政府採購有關法律法規和有關制度執行。屬於基本建設的項目，應當嚴格履行基本建設程序，執行相關建設標準和要求，確保工程質量。 第十條 省級財政、教育部門在分配支持學前教育發展資金時，應當結合本地區年度重點工作和省級財政安排的相關資金，加大省級統籌力度。其中：擴優提質補助資金要重點向農村地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、脫貧地區傾斜，並做好與發展改革部門安排基本建設項目等各渠道資金的統籌和對接，防止資金、項目安排重複交叉或缺位；要督促省以下各級財政、教育部門及時足額撥付免保育教育費補助資金，確保幼兒園正常運轉。 縣級財政、教育部門應當落實資金管理主體責任，加強區域內相關教育經費的統籌安排和使用，指導和督促本地區幼兒園健全財務、會計、資產管理制度，加強預算管理，細化預算編制，硬化預算執行，強化預算監督，確保財政資金使用安全、規範和高效。縣級教育部門應當按照有關規定，加強對民辦幼兒園的監管，確保免保育教育費政策落實到位。 各級財政、教育部門要加強財政風險控制，強化流程控制、依法合規分配和使用資金，實行不相容崗位(職責)分離控制。 第十一條 支持學前教育發展資金原則上應在當年執行完畢，年度未支出的資金按財政部結轉結餘資金管理有關規定處理。 第十二條 地方各級財政、教育部門要按照全面實施預算績效管理的要求，建立健全全過程預算績效管理機制，按規定科學合理設定績效目標，對照績效目標做好績效監控，認真組織開展績效評價，強化評價結果應用，做好績效信息公開，提高資金配置效率和使用效益。財政部、教育部根據工作需要適時組織開展重點績效評價。 第十三條 支持學前教育發展資金納入預算執行常態化監督範圍，各級財政部門依託預算管理一體化系統，加強日常監管。地方各級財政部門應當會同同級教育部門，按照各自職責加強項目審核申報、經費使用管理等工作，建立「誰使用、誰負責」的責任機制。嚴禁將資金用於平衡預算、償還債務、支付利息、對外投資等支出，不得從資金中提取工作經費或管理經費。財政部各地監管局按照工作職責和財政部要求，對資金使用管理情況實施監督。 財政部適時組織監管局對地方申報材料和政策落實情況開展抽查監督，發現問題依法依規處理，根據情況進一步採取約談、通報、扣減預算等措施，強化監督震懾。 第十四條 各級財政、教育部門及其工作人員，以及申報使用補助資金的部門、單位及個人，在項目資金審核管理、分配使用等相關工作中，存在違反本辦法規定，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為的，依法依規追究相應責任。 第十五條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。各省級財政、教育部門應當根據本辦法，結合各地實際，制定具體管理辦法，報財政部、教育部備案，並抄送財政部當地監管局。 第十六條 本辦法自印發之日起施行。《財政部 教育部關於印發<支持學前教育發展資金管理辦法>的通知》(財教〔2021〕73號)同時廢止。
於靜謐之所，共覓那片理想睡眠之境。8月2日，西班牙原裝進口床墊品牌S&G|SUENO聯合PChouse太平洋家居網，以「築夢藝術之境——睡眠美學與先鋒設計的造夢對話」為主題，特邀60+國內外先鋒設計精英們相聚一堂，在深圳星河第三空間圓滿開啟了一場前沿的睡眠美學設計分享盛宴，共同探索關於未來人居與睡眠空間美學的無限可能。Part1：以設計之筆，勾勒極致睡眠藝術願景在當代人居的理想中，臥室是靈魂的棲息地，承載著私密敘事與情緒共鳴。S&G|SUENO深諳睡眠美學的內核超越舒適，更關乎情緒價值與精神共鳴。作為臥室韻律核心的床墊，不僅是承託身體的休憩寢具，而是一枚鑰匙——輕輕一轉，便開啟人與居所之間的私密共振。源自西班牙的設計基因，將地中海的生命力凝練於天然材質與舒適睡感的微觀宇宙中：工匠以指尖溫度喚醒材質呼吸，用精密線條勾勒生活韻律，讓每一次躺臥成為對日常美學的致敬。正如S&G|SUENO總經理劉斌在活動現場所分享的，S&G|SUENO憑藉對匠心品質的極致追求和自然靈感的汲取，致力於為全球家庭織就酣甜夢境。每一張S&G|SUENO床墊，都是對「量身定製，只為世界上獨一無二的你」這一靈魂承諾的無聲詮釋。S&G|SUENO總經理 劉斌Part2：大咖分享，探討睡眠美學的深層內核對S&G|SUENO而言，設計是睡眠藝術的核心。當自然韻律滲入私密臥房，設計又如何突破傳統功能邊界？現場的設計大咖們從各自實踐角度出發，紛紛分享了自己的觀點。著名建築師、大衛畢卡索設計公司創始人、中國西班牙商會-北京會長 大衛· 畢卡索著名建築師、大衛畢卡索設計公司創始人、中國西班牙商會-北京會長大衛· 畢卡索以其跨越國界的建築實踐，分享了西班牙熱情文化對生活美學的追求和對可持續睡眠生態的想像。他強調，睡眠藝術和臥室設計應融合人體工學、藝術表達及空間設計，以創造個性化、舒適且環保的睡眠生態。他高度讚賞S&G|SUENO對完美的執著與匠心追求，「當S&G|SUENO把匠心當作最好的工具，我們才讀懂真正的舒適，始於讀懂身體的曲線，忠於理解居住的意義、睡眠的習性。」深圳市室內建築設計行業協會(SIID)會長、深圳朗聯設計顧問公司創始人/設計總監 秦嶽明深圳市室內建築設計行業協會(SIID)會長、深圳朗聯設計顧問公司創始人/設計總監秦嶽明，則從東方視角與生活本真維度解構空間本質，探討如何通過重構東方園林「透漏瘦皺」的傳統空間韻律與現代健康人居的平衡，賦予私密臥室以呼吸感與情緒治癒力，讓臥室回歸安眠本源，同時釋放公共空間成為家庭精神交互磁場。深圳未耒設計創始人 胡遊柳深圳未耒設計創始人胡遊柳則帶來了其獨特的「無飾之飾」設計理念，分享了如何將當代態度融入臥室場景，為「睡眠美學」注入新銳視角。在她看來，真正的設計之美，不在於外在的堆砌與修飾，而在於對空間本質的深刻洞察與精準把握。PChouse太平洋家居網執行副總編輯 李召莉PChouse太平洋家居網執行副總編輯李召莉以媒體觀察者的角度，通過《新消費趨勢下的居住幸福感》主題分享，揭示了當代消費者正將「好好睡一覺」升維為靜奢消費場域的精神命題——健康睡眠×美學體驗×情緒滋養的三維賦能，正重構臥室作為幸福感策源地的底層邏輯。Part3：先鋒對話，共同續寫睡眠藝術新篇章在圓桌論壇環節，圍繞「臥室功能邊界的突破、美學與舒適性的平衡、自然意象的情緒連接」等問題，沙龍現場60+設計大咖們點燃思維火花，從多元視角詮釋了睡眠空間的深層價值。PChouse太平洋家居網執行副總編輯李召莉率先從消費趨勢破題，她指出，當下消費者對臥室的需求已遠超簡單的基礎功能，「臥室更多承載了人們對生活幸福感和情緒治癒的空間追求，這種需求趨勢也推動著空間設計與產品朝著弱化功能、去功能化以及個性化、多元化的方向發展。」從提升睡眠體驗的角度來說，著名建築師大衛·畢卡索認為，在設計家庭空間時，客廳和臥室應該有不同的體驗感，臥室應遠離喧鬧，成為一個私密的空間。他認為設計師應通過巧妙運用不同空間的燈光、材質和色彩等元素，營造出不同的空間體驗，從而幫助人們釋放壓力與焦慮，更好地放鬆和入睡。左：PChouse太平洋家居網執行副總編輯 李召莉；右：著名建築師、大衛畢卡索設計公司創始人、中國西班牙商會-北京會長 大衛· 畢卡索S&G|SUENO總經理劉斌從睡眠環境設計角度進行了進一步詮釋，他表示，好的睡眠質量是可以通過設計實現的，包括燈光、色彩飽和度、空間尺度、入睡儀式感等都至關重要。以色彩為例，S&G|SUENO基本不用飽和度高的顏色，而是從自然的晨昏景色裡提取「有呼吸感的色調——就像晨霧漫過蘆葦叢，帶著一層淡淡的柔光黃，不刺眼，卻像呼吸一樣妥帖自然。這些低明度的顏色，既能通過視覺讓人覺得放鬆，又能在不同光線下呈現細微的變化，讓「美感」和「情緒安撫」同時發生。深圳市室內建築設計行業協會(SIID)會長秦嶽明對此表示高度認同，他認為，環境的營造不僅包括空間傳達的情緒和色彩，還涉及整體材質和健康人居的理念，這些因素貫穿整個生活過程，而S&G|SUENO床墊的最大優勢在於借鑑了大地色系，這種色系相對討喜且對睡眠質量十分有幫助。左：S&G|SUENO總經理 劉斌；右：深圳市室內建築設計行業協會(SIID)會長、深圳朗聯設計顧問公司創始人/設計總監 秦嶽明同時，在談及如何通過自然意向設計構建情緒場域時，劉斌分享了他在遊覽東疆時看到的景象——一片自然形成的雪松林，整齊且純淨，給他帶來了極大的震撼。他認為，設計不僅要使用自然和環保材料，更要從自然中汲取靈感，因為自然的鬼斧神工能為設計提供豐富的元素和靈感來源。而S&G|SUENO所做的，就是讓自然意象成為「情緒的翻譯官」。不用刻意強調「這是自然」，而是讓空間的每一處細節都帶著自然的呼吸感 —— 線條的流動像水流山形，氣息的瀰漫如草木生長。當這些自然意象與睡眠節律形成默契，外在的睡眠場景就會成為內在情緒的 「安全區」，讓每一次躺下，都能從自然的懷抱裡，找到最安穩的入睡節奏。理想睡眠藝術空間的打造，離不開品牌、產品與設計的相互賦能。在場的一眾設計師，無一不對S&G|SUENO表達了深刻認同：S&G|SUENO以其精湛工藝和設計哲思，正在重塑睡眠藝術邏輯，將差異化的休憩渴望淬鍊成可觸摸的平衡美學，為高端睡眠空間賦予獨一無二的睡眠體驗。當暮色為城市鍍上柔光，這場造夢之旅暫告段落。深圳站的圓滿落幕並非終點，而是一場關於睡眠美學與先鋒設計對話的序曲。S&G|SUENO與PChouse太平洋家居攜手的「築夢藝術之境」系列沙龍活動，將繼續在更多城市開展。未來，我們期待與每一位造夢者同行，共覓那片藝術流淌的理想之境。關於 S&G|SUENO西班牙原裝進口床墊品牌S&G|SUENO秉持精湛製造工藝，聯合Estivill 博士合作研發，成就歐洲床墊私人訂製第一品牌，並與義大利頂級設計師-阿瑪尼家族成員Monica Armani聯合打造高端私人訂製簡奢系列產品。S&G|SUENO將Estivill博士的科學與Monica Armani的藝術設計，作為品牌打造「融合科學、藝術與奢適體驗的高端睡眠解決方案」的基石，使品牌定位更立體、更高端。致力打造高端定製化睡眠產品，滿足消費者對健康睡眠與自然環保的雙重需求，S&G|SUENO，以藝術視角探索棲眠詩意，成就奢侈感睡眠享受。
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