新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣,大力推進理論探索和創新,以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。經濟工作是黨和國家的中心工作,做好經濟工作是中國共產黨治國理政的重大任務。習近平經濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是以習近平同志為核心的黨中央不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新在經濟領域的集中體現。習近平經濟思想在內涵上繼承和發展了馬克思主義政治經濟學,在外延上借鑑和超越了西方經濟學,是立足國情、放眼世界、引領未來的科學理論,為我們準確把握經濟社會發展規律、推進社會主義經濟建設提供了科學指引。作為全黨全國各族人民深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平經濟思想的權威教材,《習近平經濟文選》第一卷收入習近平總書記2012年11月至2024年12月期間關於經濟建設最重要、最基本的著作,為做好新時代經濟工作指明了正確方向、提供了根本遵循。 習近平經濟思想繼承和發展了馬克思主義政治經濟學 馬克思主義是中國共產黨立黨立國、興黨興國的根本指導思想,推進馬克思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。習近平總書記在《不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界》中指出:「馬克思、恩格斯根據辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,批判繼承歷史上經濟學特別是英國古典政治經濟學的思想成果,通過對人類經濟活動的深入研究,創立了馬克思主義政治經濟學,揭示了人類社會特別是資本主義社會經濟運動規律。」馬克思主義政治經濟學是馬克思主義的重要組成部分。恩格斯指出,無產階級政黨的「全部理論來自對政治經濟學的研究」。列寧把政治經濟學視為馬克思主義理論「最深刻、最全面、最詳盡的證明和運用」。中國共產黨歷來重視對馬克思主義政治經濟學的學習、研究、運用。毛澤東同志先後4次集中研讀《資本論》,多次主持專題研討蘇聯《政治經濟學教科書》。鄧小平同志評價《中共中央關於經濟體制改革的決定》說:「寫出了一個政治經濟學的初稿,是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學」。 習近平經濟思想在新的時代條件下,堅持馬克思主義政治經濟學的基本原理和方法,基於改革開放後特別是新時代以來的偉大實踐,原創性地發展了馬克思主義政治經濟學,深刻回答了馬克思主義經典作家沒有講過、我們的前人從未遇到過的許多重大理論和現實問題。 這其中,一個重要方面就是發展馬克思主義生產力理論。生產力是人類社會發展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。傳統政治經濟學的研究對象主要是生產關係,雖然其在研究生產關係時也必然要聯繫生產力和上層建築,但並未在經濟學意義上建立起關於生產力的完整理論體系。應當看到,政治經濟學的研究對象如果只限於生產關係,而不進入生產力領域,會使政治經濟學研究的範圍和領域越來越窄,對中國經濟的解釋能力及指導作用越來越小。發展馬克思主義政治經濟學,一個重要內容就是結合新的時代要求構建新的生產力理論。 早在1997年,習近平同志在福建工作時,就在《論〈《政治經濟學批判》序言〉的時代意義》中指出:「文章中所闡述的歷史唯物主義基本原理始終閃爍著真理的光輝,在近一個半世紀中,一直是無產階級及其政黨認識、改造世界和進行社會主義革命與建設的重要思想武器。當然,由於受歷史條件的局限,馬克思對社會發展特別是對社會主義革命和建設的基本原理不可能闡述得盡善盡美,我們當前所進行的社會主義改革正在對此進行補充和完善」「馬克思在研究社會發展的基本規律時,雖然始終認為生產力是社會發展的最終決定力量,但在考察生產力與生產關係的矛盾時,重點是放在生產關係方面的」。 在這篇文章中,他進一步指出我國社會主義改革和建設的偉大實踐「對馬克思主義的理論體系,特別是對《序言》中所揭示的一些基本原理有了一定程度的突破和創新」。其中,對生產關係要適應生產力發展原理的認識的新突破主要表現在3個方面:一是對生產力在生產力與生產關係矛盾中的地位和作用有了新的認識;二是對生產力內在構成與發展重點的認識有了新突破;三是對社會主義生產關係內在結構與變化的認識有了新突破。 《習近平經濟文選》第一卷中的多篇文章結合新時代的創新實踐,對發展馬克思主義政治經濟學作出概括,尤其是對構建新的生產力理論作出深刻論述。比如,《依法規範和引導我國資本健康發展,發揮資本作為重要生產要素的積極作用》指出:「深化社會主義市場經濟條件下資本理論研究,用科學理論指導實踐,促進各類資本良性發展、共同發展,發揮其發展生產力、創造社會財富、增進人民福祉的作用」;《什麼是新質生產力,如何發展新質生產力》對新時代的新質生產力發展實踐以及與之相適應的新型生產關係進行了總結概括,強調新質生產力是「創新起主導作用」;《中國式現代化要靠科技現代化作支撐》指出:「紮實推動科技創新和產業創新深度融合,助力發展新質生產力」;《確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠》指出:「必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關係,因地制宜發展新質生產力」;等等。 新質生產力不是一個機械的靜態概念,也不是幾種具體的產業與特定的技術類型。習近平總書記關於新質生產力的重要論述,揭示了先進生產力是如何不斷湧現的。具體來看,產業是培育和發展新質生產力的載體,以資本、勞動、土地、數據等生產要素為最小組成元素。在給定人類社會可用的科學知識條件下,一個經濟體的資本、勞動、土地、數據等生產要素稟賦及其結構,內生決定了該經濟體具有比較優勢的產業,決定了這些產業所用技術組成的生產結構。生產要素的積累和比較優勢的形成,為開展創新活動提供了條件,推動產業轉型升級和生產力發展,進而推動生產關係變革、上層建築完善,以及整個社會發展進步。同時需要看到,隨著社會發展進步,一個經濟體可用的科學知識是可變的。當給定的可用的科學知識所蘊含的生產力被生產結構充分利用的同時,也需要投入資本、勞動、土地、數據等生產要素,以進行科學知識的研究和探索。這將拓展科學知識範圍、深化對科學技術的認識。這一過程進一步為生產結構升級、新質生產力發展提供新的可能性邊界。 總之,習近平總書記關於新質生產力的重要論述,對傳統政治經濟學只討論在給定生產力邊界條件下調整生產關係來釋放生產力,而不討論如何推動生產力邊界拓展的理論局限進行了突破與創新,在學理上形成了能夠對包括產業和技術結構、基礎設施結構、制度結構等如何決定一個經濟體生產力發展進行解釋的理論體系,豐富發展了馬克思主義生產力理論,是馬克思主義政治經濟學中國化時代化的重大理論創新成果。 習近平經濟思想緊扣我國發展階段,彰顯經濟制度的中國特色 習近平總書記在《長期堅持、不斷豐富發展新時代中國特色社會主義經濟思想》中指出,這一思想是「推動我國經濟發展實踐的理論結晶,是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經濟學的理性概括,是黨和國家十分寶貴的精神財富」。習近平經濟思想深深紮根於我國國情沃土,緊扣我國發展階段,既回應了我國發展的現實問題,又貢獻了人類實現現代化的新方案,彰顯經濟學的中國特色,必須長期堅持、不斷豐富發展。 緊扣我國發展階段。發展社會主義是一個長期歷史過程,而且是需要劃分為不同歷史階段的過程。我國改革開放以來的偉大實踐,基於對社會主義發展階段的深刻把握。西方經濟學的理論框架形成於發展較為成熟的資本主義市場經濟,難以解釋社會主義發展階段的實踐,更無法為我國改革發展提供指導。 比如,西方發達國家的現代化進程是線性推進的,從農業社會到工業社會、從工業文明到數字文明的轉型依次展開。西方經濟學中的「工業化理論」「城市化模型」等,都是基於單一階段的經驗總結。我國社會主義現代化進程呈現出「時空壓縮」特徵:在短短幾十年內,既要完成發達國家幾百年的工業化、城鎮化進程,又要同步推進數位化、綠色化轉型;既要解決農業社會向工業社會轉型中的城鄉二元結構問題,又要應對工業文明向生態文明過渡中的環境約束問題;既要補齊傳統產業的「短板」,又要搶佔新興產業發展的「先機」。這種多重轉型疊加的特殊階段,使中國面臨的發展任務遠比西方單一階段複雜。西方經濟學無法應對中國「多階段任務同步推進」的現實挑戰。 習近平經濟思想強調紮實推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,並把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程、注重在推進新型工業化的同時加快經濟發展全面綠色轉型等,打破了西方「先汙染後治理」「先工業化後信息化」的線性教條,走出了跨越式發展道路。 又如,西方經濟學的許多理論是建立在中小規模國家發展經驗基礎上的,往往忽視國家規模對經濟發展的深刻影響。我國作為一個擁有14億多人口的超大規模國家,人口總量超過現有發達國家人口總和,要實現的任何人均指標,乘以14億多,都將成為巨大挑戰。比如,隨著我國糧食需求剛性增長,端牢中國飯碗的壓力仍然較大;隨著人口結構變化,創造新增就業崗位必須付出更大努力;等等。這種超大規模難題,在西方經濟學理論庫中找不到答案。 習近平經濟思想立足發揮我國規模優勢,提出一系列原創性思想:立足超大規模國內市場構建新發展格局,通過建立起擴大內需的有效制度,釋放內需潛力,加快培育完整內需體系,加強需求側管理,擴大居民消費,提升消費層次,使建設超大規模的國內市場成為一個可持續的歷史過程;發揮集中力量辦大事優勢,在重大工程、核心技術攻關領域實現突破;發揮各地區比較優勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,增強創新發展動力,加快構建高質量發展的動力系統,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局;等等。這些實踐突破了西方「小政府、大市場」的治理教條,展現出大國治理智慧。西方經濟學無法理解這種「大國發展邏輯」,更無法提供應對超大規模難題的方案。 再如,西方經濟學在解釋制度變遷時,要麼主張市場自發秩序,要麼推崇「休克療法」式激進改革。這些都無法對我國從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的歷史性轉變作出科學解釋。在實踐中,一些國家照搬西方「休克療法」陷入困境,教訓十分深刻。 習近平經濟思想強調必須把頂層設計和摸著石頭過河結合起來、必須在法治軌道上推進改革、必須正確處理改革發展穩定的關係等,指引我國成功續寫了經濟快速發展和社會長期穩定「兩大奇蹟」新篇章,避免了完善體制機制過程中可能出現的社會風險。 彰顯經濟制度的中國特色。經濟制度是經濟關係在制度上的反映,社會主義基本經濟制度是我國生產關係在制度上的體現。我國改革開放特別是新時代以來創造的發展奇蹟,源於社會主義經濟制度的自我完善與發展。這一奇蹟的密碼,在於對經濟制度的中國特色的深刻把握、堅持與發展。習近平經濟思想在守正創新的基礎上,堅持和完善社會主義基本經濟制度,彰顯了經濟制度的中國特色。 經濟制度的中國特色,體現在所有制結構上是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。習近平經濟思想強調,我們國家這麼大、人口這麼多,又處於並將長期處於社會主義初級階段,要把經濟社會發展搞上去,就要各方面齊心協力來幹,眾人拾柴火焰高;公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎;毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展;等等。 在實踐中,我國推動形成國有經濟與民營經濟相輔相成、共同發展的格局,國有企業在關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域發揮「壓艙石」作用,在重大戰略實施、公共服務提供中承擔主體責任;民營企業在創新創造、吸納就業、活躍市場等方面展現出強大活力,成為推動經濟增長的重要力量。從深化國有企業改革增強國有資本控制力到減稅降費支持民營經濟發展,從混合所有制改革促進不同所有制資本交叉持股到出臺實施民營經濟促進法,這些創造性實踐促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展,打破了西方經濟學中「公有制與市場經濟對立」的教條,也打破了西方經濟學將公有制視為「效率低下」甚至將其排除在市場經濟的理論框架之外的誤區。在應對重大風險挑戰時,這種多元所有制結構的優勢尤為顯著。國有企業在疫情防控、搶險救災中衝鋒在前,民營企業在穩定產業鏈、保障民生供給中積極作為,形成了共克時艱的強大合力,這是西方私有制主導的經濟制度難以實現的制度效能。 經濟制度的中國特色,體現在資源配置上是推動有效市場和有為政府更好結合。習近平經濟思想強調使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,形成了有效市場和有為政府相結合的獨特的資源配置機制,既避免了市場失靈的弊端,又克服了政府干預的低效。這種機制創新在實踐中展現出強大生命力。在微觀層面,通過深化價格改革、推動要素市場化配置等舉措,讓市場信號引導資源流向高效領域,激發各類經營主體活力;在中觀層面,通過產業政策、區域政策的精準引導,推動產業升級和區域協調發展;在宏觀層面,通過財政政策、貨幣政策的逆周期和跨周期調節,防範系統性風險,保持經濟穩定運行。 從發揮國家發展規劃戰略導向作用到強化反壟斷和反不正當競爭、維護市場秩序,從設立科創板支持科技創新到實施鄉村振興戰略補齊發展短板,這些開創性實踐打破了西方經濟學中長期存在的「市場原教旨主義」與「政府干預理論」二元對立和「市場與政府非此即彼」的思維定式,解決了西方經濟學未能解決的市場效率與政府作用的兼容問題。特別是在打贏脫貧攻堅戰中,我們統籌發揮政府和市場作用,既通過政府主導的精準扶貧方略增強脫貧攻堅的針對性,又通過市場機制激發貧困地區的內生動力,提升脫貧攻堅的整體效能,確保脫貧質量,最終實現貧困人口全部脫貧的奇蹟,這是西方單一的資源配置方式無法達成的發展成就。 經濟制度的中國特色,體現在發展目標的價值取向上是堅持以人民為中心。習近平經濟思想堅持以人民為中心的發展思想,以人民至上為根本立場,把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,強調加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設,體現了社會主義經濟制度的內在要求。而誕生於資本主義私有制土壤的西方經濟學,無論是新古典經濟學的「理性人」假設,還是新自由主義的「產權明晰」理論,都服務於維護私有制絕對主導的制度邏輯,其理念滲透著「弱肉強食」的叢林法則,難以解決發展中的公平問題,導致許多西方國家陷入「貧富分化」的困境。反觀我國經濟發展實踐,從允許一部分人先富起來並同時強調先富帶後富、幫後富的實踐路逕到構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度體系,從推進基本公共服務均等化到健全社會保障體系,從實施區域協調發展戰略到完善城鄉融合發展體制機制,我國始終將正確處理公平與效率的關係作為制度完善的重要方向,在推動經濟高質量發展的同時建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系,打破了西方經濟學「效率與公平不可兼得」的斷言,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。共同富裕不斷取得新成效,成為我國經濟制度價值優勢的集中體現。 中國經濟從高速增長階段到高質量發展階段的歷史性跨越,充分證明了經濟制度的中國特色決定了理論指導的獨特性。構建中國經濟學自主知識體系,不是否定西方經濟學的合理成分,而是要打破教條束縛,從中國經濟制度的實際出發總結規律、創新理論。 習近平經濟思想既紮根於中國制度土壤,又回應了人類對更好發展制度的探索,為世界經濟發展貢獻了中國智慧與中國方案。 習近平經濟思想引領以高質量發展全面推進中國式現代化的偉大實踐 黨的十八大以來,在習近平經濟思想引領下,我國經濟實力實現歷史性躍升,國內生產總值連上新臺階,2024年超過130萬億元,穩居世界第二位。人均國內生產總值從2012年的6300美元上升到2024年的超過1.3萬美元,接近高收入國家門檻,為推進和拓展中國式現代化奠定了堅實基礎。 在這一過程中,習近平總書記堅持問題導向,聚焦我國經濟發展中的深層次矛盾和問題,形成了與時俱進的方法論體系。例如,在《以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業》中指出「堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上」,在《關於構建新發展格局》中指出「著力構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈」,在《加快構建新發展格局,著力推動高質量發展》中強調「把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平」,等等,為我們在複雜多變的國內外形勢下推動經濟持續健康發展提供了科學指引。 習近平經濟思想為推動高質量發展指明了清晰的路徑和方法。作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務,高質量發展是體現新發展理念的發展,是解決我國社會主要矛盾的必然要求,也是我國在激烈國際競爭中贏得戰略主動的關鍵所在。習近平經濟思想以新發展理念為主要內容,為推動高質量發展指明了清晰的路徑和方法。 在創新發展方面,習近平經濟思想把創新擺在國家發展全局的突出位置,強調創新是引領發展的第一動力,實現高質量發展要靠科技創新培育新動能。我國持續加大科技研發投入,2024年研發經費投入強度達到2.68%,科技創新能力不斷提升;重大科技創新成果競相湧現,「嫦娥」奔月、「天問一號」火星探測、「奮鬥者」號全海深載人潛水器等取得突破性成果,5G通信、高鐵、特高壓輸電等技術達到世界領先水平;企業創新主體地位不斷強化,高新技術企業數量快速增長,創新型企業集群加速形成。 在協調發展方面,習近平經濟思想注重促進城鄉區域協調發展,推動經濟社會協調發展。我國大力實施鄉村振興戰略,農業農村現代化取得重要進展,農村基礎設施和公共服務水平不斷提高,農村人居環境明顯改善,城鄉居民收入差距持續縮小;深入推進區域協調發展戰略,加強區域合作與協同發展,推動東中西部和東北地區優勢互補、共同發展,區域發展的協調性和平衡性不斷增強。 在綠色發展方面,習近平經濟思想強調保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力,要求協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。我國堅定不移走生態優先、綠色發展之路,加快推進生態文明建設;持續優化能源結構,清潔能源消費佔比不斷提高,煤炭消費比重持續下降;持續改善生態環境質量,空氣品質優良天數比例穩步提升,地表水水質總體良好,森林覆蓋率不斷提高;推動綠色產業蓬勃發展,節能環保、新能源、生態修復等領域成為經濟增長新亮點。 在開放發展方面,習近平經濟思想強調中國開放的大門不會關閉,只會越開越大,倡導推動構建開放型世界經濟體系,推動全球經濟治理體系改革完善。我國積極拓展對外經貿合作,與世界各國的貿易往來更加密切,貿易結構不斷優化,貿易夥伴多元化格局進一步鞏固,形成全面開放新格局;持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,吸引外資規模不斷擴大,外資利用質量和水平顯著提高;積極參與全球經濟治理,推動多邊貿易體制改革和完善,堅定維護自由貿易。 在共享發展方面,習近平經濟思想堅持以人民為中心的發展思想,把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點。我國在推動經濟高質量發展的同時,不斷加大民生領域投入,教育、醫療、養老等社會保障水平不斷提高,就業規模持續擴大,就業質量穩步提升,脫貧攻堅戰取得全面勝利,歷史性地解決了絕對貧困問題,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。 習近平經濟思想為推進和拓展中國式現代化提供了根本遵循。中國式現代化既有各國現代化的共同特徵,更有基於自己國情的中國特色。中國式現代化是人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化,是推進強國建設、民族復興偉業的康莊大道。作為推動我國經濟高質量發展、科學應對重大風險挑戰、全面建設社會主義現代化國家的銳利思想武器,習近平經濟思想為推進和拓展中國式現代化提供了根本遵循。 在人口規模巨大的現代化方面,習近平經濟思想強調我國現有人口和勞動力規模足夠龐大,人口綜合紅利仍然具有明顯優勢,要以人口高質量發展打造高素質人力資源,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展。我國把「投資於物」同「投資於人」緊密結合起來,建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系;持續加大教育投入,發展現代職業教育,推進高等教育內涵式發展,培養造就了大批高素質人才,為經濟社會發展提供了有力的人才支撐;同時,積極應對人口老齡化,完善養老服務體系,發展銀髮經濟,促進人口長期均衡發展。 在全體人民共同富裕的現代化方面,習近平經濟思想把促進全體人民共同富裕擺在更加突出的位置,強調在高質量發展中促進共同富裕。我國不斷完善收入分配製度,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性,擴大中等收入群體規模,促進收入分配更加公平合理;同時,加強社會保障體系建設,推進基本公共服務均等化,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。 在物質文明和精神文明相協調的現代化方面,習近平經濟思想強調中國式現代化既要物質財富極大豐富,也要精神財富極大豐富、在思想文化上自信自強,要促進物質文明和精神文明相互協調、相互促進,堅持兩手抓、兩手都要硬。我國在推動經濟發展的同時,大力加強社會主義精神文明建設,培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承和弘揚中華優秀傳統文化,發展社會主義先進文化,提高全社會文明程度,豐富人民精神文化生活。 在人與自然和諧共生的現代化方面,習近平經濟思想強調生態環境安全是國家安全的重要組成部分,是經濟社會持續健康發展的重要保障,為建設美麗中國提供了思想指引和實踐路徑。我國堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,加強生態環境保護和修復,堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。 在走和平發展道路的現代化方面,習近平經濟思想倡導構建人類命運共同體,推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。我國堅持獨立自主的和平外交政策,積極參與全球治理體系改革和建設,推動多邊合作,為世界和平與發展作出重要貢獻。在國際經濟合作中,秉持共商共建共享原則,推動共建「一帶一路」高質量發展,實現與共建國家互利共贏、共同發展。 習近平經濟思想作為馬克思主義政治經濟學中國化時代化的最新成果,是新時代我國經濟發展實踐經驗的科學總結和理論升華。當前,我國經濟運行依然面臨不少風險挑戰,我們要深入學習貫徹習近平經濟思想,利用好發展機遇、潛力和優勢,鞏固拓展經濟回升向好勢頭,不斷推動高質量發展取得新成效,紮實推進和拓展中國式現代化,為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮鬥。 (本文系全國政協辦公廳「習近平經濟思想理論研究」課題成果) 林毅夫 《 人民日報 》( 2025年08月12日 09 版)
「怎麼看」和「怎麼幹」,經濟工作的兩個基本問題。形勢決定任務,看法決定幹法。 習近平總書記指出:「要正確把握形勢,增強憂患意識,堅持底線思維,用好發展機遇、潛力和優勢,鞏固拓展經濟回升向好勢頭。」 7月30日召開的中共中央政治局會議指出,今年以來,「我國經濟運行穩中有進,高質量發展取得新成效」,同時強調「當前我國經濟運行依然面臨不少風險挑戰」。 勢頭良好、挑戰不少,這就是當前的中國經濟。 正確把握形勢,堅持穩中求進,牢牢把握高質量發展這個首要任務,按照新發展理念做好經濟工作,這是認識論、方法論,也是行動指南。 看態勢—— 穩中有進、穩中向好 中共中央政治局會議指出:「主要經濟指標表現良好」「我國經濟展現強大活力和韌性」。 觀察中國經濟態勢,港口是一個重要窗口。 碧波蕩漾、海天一色。眼下,浙江寧波舟山港42個貨櫃泊位停滿巨型貨輪,300多條航線織密成網,連接200多個國家和地區的600多座港口。 「出貨量快速回升,新航線陸續上新。」寧波舟山港集團相關負責人說。今年上半年,寧波舟山港貨櫃吞吐量突破2000萬標準箱,達到這一數字較去年提前15天。 外貿向暖,貨運代理公司從業者感受深。 「歐美市場需求逐步走旺,加之美東、美西航線運價逐步下降,助力外貿頂壓前行。」寧波港東南物流集團負責人說。 「新興市場增量貢獻明顯,特別是東南亞、南美市場出貨量大幅上升。」寧波世貿通國際貿易有限公司副總經理孔澤昊體會到了多元市場的魅力。 外貿向暖,源於企業求新求變。 寧波伏龍同步帶有限公司總經理林胤說,新品亮相德國漢諾瓦工業博覽會後,國際訂單紛至沓來,上百個訂單正加緊出貨。 「北美市場佔比下降,新興市場迅速補位,總體營收有增無減。」寧波中瑞進出口有限公司產線開足馬力,公司總經理吳海鷹說。 從寧波舟山港看全國,上半年,我國外貿在風浪中展現出強大韌性,進出口規模站穩20萬億元臺階,出口同比增長7.2%。 產品優質硬核。高端裝備出口增長超兩成、「新三樣」產品增長12.7%、工業機器人出口增長61.5%……上半年,機電產品出口額佔出口總值的比重達60%。 市場多元穩定。上半年,我國對190多個國家和地區進出口實現增長,貿易規模超過500億元的夥伴數量達61個,比去年同期增加5個。 「產品競爭力的提升是中國出口逆勢上揚的關鍵因素。」上海財經大學校長劉元春說,面對外需變化挑戰,當前政策的對衝效應,出口的彈性、韌性與優勢,能夠支撐我國經濟的基本盤。 消費、投資、出口,拉動經濟增長的「三駕馬車」。中國經濟運行態勢向好,在出口之韌,也在消費之旺、投資之穩。 消費回暖向好。上半年,我國社會消費品零售總額同比增長5%,服務零售額同比增長5.3%,最終消費對經濟增長的貢獻率達52%。 「在一系列擴內需、促消費政策帶動下,消費市場趨於活躍、態勢向好,這意味著下半年消費發展是有支撐的。」國家信息中心研究員楊道玲說。 投資穩步擴大。上半年,全國固定資產投資同比增長2.8%;扣除價格因素影響,同比增長5.3%。其中,製造業投資同比增長7.5%,拉動全部投資增長1.8個百分點。 「從全年看,穩投資有基礎、有抓手,隨著房地產市場朝著止跌回穩的方向繼續邁進,新質生產力蓬勃發展,投資消費相互促進作用增強,將釋放廣闊投資空間。」中國宏觀經濟研究院研究員杜月說。 「今年以來經濟運行成績來之不易,5.3%的增長為實現全年經濟社會發展目標任務奠定了比較好的基礎,也增強了我們的信心。」國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳說。 看優勢—— 制度、市場、產業體系、人才資源優勢更加彰顯 中共中央政治局會議指出:「中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯」。 讀懂中國經濟優勢,人形機器人加速進化提供了一個視角。 7月26日,2025世界人工智慧大會如約而至。行走現場,仿佛踏入「機器人星球」: 有的跑跳靈活,擅格鬥、跳街舞;有的手指靈巧,會書法、能調飲;有的交互靈動,愛聊天、會思考……7萬平方米展區內,60餘款智慧機器人各顯神通。 置身其中,不禁感慨:機器人,進步快! 從亮相春晚扭秧歌,到「人機共跑」半程馬拉松,再到擁有自主決策能力的工業機器人,機器人正在我國加速走向實際應用。 進化加速,因何而起? 廣闊需求與強大供給相向而行。 13個月進化3代。從機器人間共享大腦、實現群體智能、分工協作,到機器人自主換電池、實現換電不斷電,優必選的迭代速度令人驚嘆。 「一切升級都源自工廠的需求。」優必選科技副總裁焦繼超介紹,旗下的機器人已進入吉利汽車、比亞迪、富士康、順豐等企業實訓。 市場需求是對企業研發投入最有效的激勵。作為全球第二大經濟體,大規模、多樣化的市場需求為各類創新活動提供理想的試驗場。數據顯示,我國工業機器人已應用於國民經濟71個行業大類、236個行業中類,製造業機器人密度躍升至全球第三。 技術創新與產業創新深度融合。 假設你是一名人形機器人創業者,好點子如何變成好產品? 應用雙環傳動研製的精密減速機,機器人即可擁有靈活關節;裝配奧比中光製造的視覺傳感器,機器人即可實現3D視覺識別;再裝上寧德時代的高能量密度電池,機器人續航能力即可大幅提升……完備的產業體系,讓創新快速落地。 有效市場與有為政府協同發力。 研究起草《關於深入實施「人工智慧+」行動的意見》、謀劃組建相關產業基金、設立人形機器人數據訓練中心……機器人產業發展政策持續完善、接續落地。政策引導下,各類創投機構、股權投資基金加速布局。 還有豐富的人才資源所貢獻的智慧。 人工智慧研究人員數量達5.2萬,是全球第二大人工智慧人才聚集地,豐富的人才資源有力支撐了科技創新。2024年,我國機器人專利申請量佔全球機器人專利申請總量的2/3,是全球人工智慧專利的最大擁有國。 中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢,相互疊加、形成合力,助力中國機器人產業躋身全球第一方陣。 這樣的合力,具有標誌性意義。 今日的中國,人才這個第一資源,已發生質的飛躍。 過去,我們的人才優勢主要體現為大量高素質勞動者和企業家。超2億技能勞動者、超6000萬高技能人才,有力推動了產業轉型升級。 當下,人才優勢不僅僅體現在高素質勞動者和企業家。從富有創新能力的工程師,到成果豐碩的科研人,中國的科創人才優勢正在逐步彰顯。 研發人員全時當量穩居世界首位,高被引科學家數量位列全球第二,全球高層次科技人才佔比達28%、躍居全球首位,每年科學、技術、工程、數學專業(STEM)畢業生數量超500萬…… 隨著科創人才全面融入創新生態,「工程師紅利」加速釋放,中國經濟正加速將潛在優勢轉化為現實生產力,為高質量發展注入強勁動力。 蘋果公司執行長蒂姆·庫克感慨道:中國的人才隊伍令人驚嘆,「看好中國市場,在這裡,一切皆有可能」。 新能源汽車產銷連續10年穩居全球第一,上半年產銷同比增長均超40%;高鐵樹起國際標杆,CR450動車組樣車成功達速;商業航天提速發展,今年市場規模預計突破2.5萬億元…… 發揮獨特優勢,謀創新、抓升級、促轉型,中國經濟發展動能更強,發展優勢更為鞏固。 看走勢—— 長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變 中共中央政治局會議指出:「我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變」。 研判中國經濟走勢,百姓身邊的城市街景最直觀。 皎月方來,十裡秦淮,華燈映水,遊人如織。乘船漫遊,全息影像與非遺燈彩組成的光影劇場,讓人一眼越千年。「新質生產力+文化」,讓老景區煥發新活力。 江蘇南京秦淮河畔,臨河老宅被改造成文化主題民宿,青磚小瓦、迴廊掛落,每逢假日「一房難求」。「城市更新+文化」,讓老街區有了新氣象。 周邊街區,名碑拓印、古籍修復等研學活動和沉浸式體驗樂園等新型消費掀起熱潮。「新消費場景+文化」,讓國潮催生新增長點。數據顯示,上半年南京夫子廟步行街共接待遊客2891萬人次,同比增長12.15%。 一次秦淮之旅,見證了中國消費市場的活力、服務消費的潛力,見證了投資與消費的相互促進,也見證了「人文+經濟」的賦能效應。 「中國經濟依靠內需和創新驅動的新格局正在形成。」國家統計局副局長盛來運說。過去4年,內需對中國經濟增長的平均貢獻率達86.4%;科技進步的貢獻率已超60%。 內需拉動還將更給力。 政策「接力」,釋放紅利。8000億元「兩重」建設項目清單已全部下達完畢,推動一大批「硬投資」項目有序實施;消費品以舊換新第三批690億元資金下達完畢,剩餘資金將在10月下達。 保障民生,提升潛力。出臺育兒補貼方案、繼續調整退休人員基本養老金、優化「一老一小」服務供給、推動冰雪消費、發展入境消費……隨著提振消費專項行動的落地實施,政策從供需兩端發力,讓老百姓能消費、敢消費、願消費。 短期政策與長期制度相結合,宏觀政策與改革舉措相協同,加快培育完整內需體系,中國經濟的穩定錨將更加牢固。 創新驅動還將更強勁。 2024年我國全社會研發經費投入增加到3.6萬億元,穩居全球第二;截至今年6月,國內發明專利有效量達501萬件,居全球首位,每萬人口高價值發明專利擁有量達15.3件,再創新高……投入增、成果豐,新質生產力起勢成勢。 高新技術企業超46萬家,科技和創新型中小企業超60萬家,數字經濟核心產業增加值佔國內生產總值比重達10%左右,人工智慧核心產業規模突破7000億元……中國,正從全球製造中心大步邁向全球創新中心。 站在「十四五」規劃收官之年、「十五五」規劃謀篇布局的當下,我們更加堅定:我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛力大,支撐高質量發展的積極因素在不斷積累。 態勢穩,優勢多,走勢向好,中國經濟,未來可期。 (本報記者姚雪青參與採寫) 本報記者 李心萍 韓 鑫 《 人民日報 》( 2025年08月12日 01 版)
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